李立軍

摘要：為加快建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，學(xué)校進(jìn)行了校院兩級改革，伴隨著改革的不斷深入，管理模式不斷發(fā)生變化，如何快速提升學(xué)院財(cái)務(wù)管理服務(wù)效能成為亟待解決的問題。本文立足學(xué)院規(guī)范化工作開展、對學(xué)院財(cái)務(wù)管理服務(wù)效能提升途徑進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵字：校院兩級改革;財(cái)務(wù)管理;服務(wù)效能

一、學(xué)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

為加快建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，學(xué)校出臺了人事、財(cái)務(wù)、人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)、公共資源配置改革等四個(gè)配套實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建形成了校院兩級管理體制改革“1+4”的制度體系，伴隨著校院兩級改革的不斷深入，管理模式的不斷變化，為規(guī)范財(cái)務(wù)流程，各部門出臺了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，造成制度來源較多，內(nèi)容繁雜，此外，隨著學(xué)?！胺殴芊备母锏牟粩嗌罨?，由教師自主支配的經(jīng)費(fèi)額度越來越高，相應(yīng)教師肩上承擔(dān)的責(zé)任也越來越重。但在現(xiàn)實(shí)工作中，教師們往往因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)重，科研壓力大，沒有更多時(shí)間來系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，只有在碰到具體問題時(shí)才會去查找閱讀相應(yīng)制度文件或者咨詢財(cái)務(wù)秘書，讓教師感到費(fèi)時(shí)費(fèi)力，同時(shí)學(xué)院財(cái)務(wù)秘書需要花費(fèi)大量時(shí)間回復(fù)各類重復(fù)問題。其次，負(fù)責(zé)辦理財(cái)務(wù)手續(xù)的人員常常因?yàn)閷ω?cái)務(wù)制度和流程不熟，容易發(fā)生財(cái)務(wù)手續(xù)需要多次反復(fù)的情況，造成各種資源的耗散。雖然學(xué)校財(cái)務(wù)部門也整理過各類財(cái)務(wù)報(bào)銷說明，但比較零散，查找起來不是很方便。因此，如何快速提升學(xué)院財(cái)務(wù)管理服務(wù)效能成為亟待解決的問題。本文立足于學(xué)院規(guī)范化工作開展需要、對學(xué)院財(cái)務(wù)管理服務(wù)效能提升途徑進(jìn)行探索，進(jìn)一步提升了工作效率。

二、學(xué)院財(cái)務(wù)管理服務(wù)效能提升途徑

1、匯編及簡化財(cái)務(wù)相關(guān)制度，制作財(cái)務(wù)報(bào)賬操作手冊

目前，財(cái)務(wù)相關(guān)制度涉及的部門較多，以財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、招投標(biāo)與采購中心、資產(chǎn)管理處出臺的制度為主，由于各部處制度出臺的時(shí)間不一致，并且各制度之間前后還有交叉的內(nèi)容，此外，學(xué)院為規(guī)范財(cái)務(wù)行為，也出臺過相應(yīng)的文件，因此需要對這些制度進(jìn)行系統(tǒng)性的匯總和梳理。通過將每個(gè)制度歸納簡化為一個(gè)表格或流程圖，再根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)賬流程建立目錄索引，制作成財(cái)務(wù)報(bào)賬操作手冊。通過操作手冊，讓使用者根據(jù)需要，能快速的找到相應(yīng)制度文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、流程和報(bào)賬所需要準(zhǔn)備的資料，大大提升工作效率。

2、組建財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍并開展培訓(xùn)工作

每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)指定1到2名財(cái)務(wù)助理負(fù)責(zé)本團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)工作，學(xué)院不定期組織開展報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座，培訓(xùn)財(cái)務(wù)規(guī)定，講解票據(jù)知識，明確具體要求，形成業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的常態(tài)機(jī)制，從而熟練掌握學(xué)校各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，逐步解決報(bào)賬人員報(bào)銷無頭緒，無意識，走彎路的現(xiàn)狀。

3、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)的宣傳并提供在線咨詢服務(wù)

加大財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)章制度、報(bào)銷流程、各項(xiàng)規(guī)定以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的宣傳，尤其要突出新政策新制度新做法的宣講，充分利用網(wǎng)站、微信群、QQ群等開展財(cái)經(jīng)政策和制度的宣傳。同時(shí)充分利用新媒體資源，組建學(xué)院財(cái)務(wù)工作微信、QQ群，在報(bào)賬過程中遇到困難可以隨時(shí)在群里面求助，學(xué)院財(cái)務(wù)秘書或者以前遇到過類似問題的人員可以及時(shí)在群里面提供解決建議。

4、簡化學(xué)院內(nèi)部報(bào)賬流程，梳理院內(nèi)只跑一次操作細(xì)則

對照財(cái)務(wù)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，梳理院內(nèi)只跑一次操作細(xì)則，明確需要院內(nèi)審批的報(bào)賬范圍，列明每項(xiàng)報(bào)銷單所需準(zhǔn)備材料，設(shè)置院內(nèi)報(bào)銷憑證投遞箱，院內(nèi)審批一次無法完成的報(bào)銷單集中投放至投遞箱，后續(xù)財(cái)務(wù)手續(xù)由學(xué)院財(cái)務(wù)秘書集中完成，報(bào)賬老師無需過多等候。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛毅，對高校財(cái)務(wù)“報(bào)賬難”問題的思考和對策[J]，財(cái)會研究，2020年第13期：104-105。

[2] 陳琳，“放管服”背景下提升高校財(cái)務(wù)管理效能的思考[J]，教育財(cái)會研究，2020年4月第31卷第2期：32-33。