徐偉 鐘麗
(重慶理工大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,重慶 400054)
關(guān)聯(lián)方交易舞弊因其隱蔽性強(qiáng)、關(guān)系復(fù)雜且難以識(shí)破,成為上市公司財(cái)務(wù)舞弊的常用手段。從中國證監(jiān)會(huì)近年來對(duì)上市公司財(cái)務(wù)舞弊的處罰案例來看,有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)量的上市公司舞弊行為都涉及關(guān)聯(lián)方及交易。因此,從上市公司利用關(guān)聯(lián)方交易舞弊的動(dòng)因及手段方面進(jìn)行研究,并結(jié)合具體的案例對(duì)關(guān)聯(lián)方交易舞弊進(jìn)行系統(tǒng)的分析顯得很有必要。
我國上市公司關(guān)聯(lián)方交易舞弊現(xiàn)象頻發(fā),主要有以下幾種手段
上市公司和關(guān)聯(lián)方之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),尤其是制造業(yè)的日常購銷業(yè)務(wù),頻繁且復(fù)雜,而關(guān)聯(lián)方交易又比較隱蔽,如果上市公司刻意隱瞞關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易,更難以被發(fā)現(xiàn),因此利用該手段進(jìn)行舞弊就相對(duì)比較容易。同時(shí)公司還可以通過虛構(gòu)關(guān)聯(lián)方交易操縱利潤,這也是財(cái)務(wù)舞弊的一種傳統(tǒng)手段。
非經(jīng)營性資金占用是指上市公司與關(guān)聯(lián)方之間通過相互占用資金的方式,造成利潤在兩者間相互轉(zhuǎn)移,既可以通過關(guān)聯(lián)方向享有稅收優(yōu)惠政策的一方轉(zhuǎn)移利潤,規(guī)避納稅,從而實(shí)現(xiàn)短期的利潤最大化,粉飾報(bào)表;還可以進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移,讓大股東等特定群體獲取更多利益,這是關(guān)聯(lián)方交易舞弊中比較常見同時(shí)也是涉及金額較大的一種手段。
在公司實(shí)控人或者大股東支配下,上市公司為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保,這是一種常見的現(xiàn)象,每年都會(huì)有大量的抵押擔(dān)保事項(xiàng)存在。
托管經(jīng)營作為一種新興的經(jīng)營方式,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)其尚沒有明確規(guī)定,上市公司正是利用這一制度缺陷,通過托管關(guān)聯(lián)方的資產(chǎn)或者股權(quán)收取高額的托管費(fèi)用來抬高其經(jīng)營業(yè)績,這也是財(cái)務(wù)舞弊的一種新興手段。
在上述舞弊現(xiàn)象發(fā)生時(shí),通常會(huì)伴隨信息披露違規(guī)現(xiàn)象,例如有意隱瞞或者不完整披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系、隱瞞關(guān)聯(lián)方交易等,所以這也是一種十分常見的舞弊手段。
我國《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141 號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》(2019 年修訂版)第十一條提出舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素是指表明實(shí)施舞弊的動(dòng)機(jī)或壓力,或者為實(shí)施舞弊提供機(jī)會(huì)的事項(xiàng)或情況。因此,針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易的舞弊動(dòng)因,具體可表現(xiàn)為:第一,大多數(shù)上市公司的實(shí)控人或者大股東以及管理層存在利益至上的觀念,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而利用關(guān)聯(lián)方交易行為操縱利潤等;第二,在面臨不利的經(jīng)營形勢(shì)時(shí),上市公司股東、董事及管理層等人員的利益受到影響,可能會(huì)促使其利用關(guān)聯(lián)方交易舞弊以減少自身損失;第三,上市公司內(nèi)部監(jiān)督存在一定的局限性,“一股獨(dú)大”等現(xiàn)象仍然存在,關(guān)聯(lián)方交易形式復(fù)雜多樣,上市公司刻意隱瞞降低其舞弊行為被發(fā)現(xiàn)的概率,并且對(duì)于舞弊缺乏強(qiáng)有力的處罰措施,降低了關(guān)聯(lián)方交易舞弊的違規(guī)成本和道德壓力。
關(guān)聯(lián)方舞弊案件頻發(fā),屢屢導(dǎo)致審計(jì)失敗,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)遭受到信任危機(jī)。因此本文從審計(jì)的視角,基于審計(jì)準(zhǔn)則提出的動(dòng)機(jī)、壓力、機(jī)會(huì)三方面結(jié)合案例解讀上市公司關(guān)聯(lián)方交易舞弊的動(dòng)因:
KD 公司沒有在2017 年年報(bào)中披露實(shí)際控制人控制KD 公司及大股東的重要事實(shí),隱瞞與實(shí)際控制人相關(guān)公司間10 余億元的關(guān)聯(lián)交易,形成關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金近10 億元。
舞弊動(dòng)因分析:
1.動(dòng)機(jī)
KD 公司創(chuàng)始人也就是實(shí)控人為公司設(shè)定了“走進(jìn)世界500 強(qiáng)”的目標(biāo),大規(guī)模融資和收購,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈。2015 年公司以60 多億元對(duì)價(jià)收購大股東YG 公司旗下150 多家企業(yè),試圖完成向公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,但收購的很多標(biāo)的企業(yè)系大股東持股,且存在多處于經(jīng)營虧損或者未開工狀態(tài),不排除利益輸送的可能性。
2.壓力
公司進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)張后導(dǎo)致資金緊張,2018 年一季度以來,在金融市場(chǎng)去杠桿政策等多重壓力下,公司面臨還貸和融資壓力;收購的企業(yè)包含了大量尚未盈利甚至尚未開建的資產(chǎn)項(xiàng)目,盈利能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期,導(dǎo)致凈利潤由正轉(zhuǎn)負(fù),股價(jià)下跌;連續(xù)虧損導(dǎo)致公司面臨著退市的壓力。
3.機(jī)會(huì)
實(shí)控人多年前辭去公司職務(wù)后,形式上和公司管理活動(dòng)脫鉤,公司可以選擇隱瞞實(shí)控人的存在,但實(shí)控人不僅控制了公司的重大經(jīng)營決策甚至控制了會(huì)計(jì)憑證管理,公司內(nèi)部控制幾乎失效;高額審計(jì)費(fèi)可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)沒有保持職業(yè)懷疑,出現(xiàn)“選擇性失明”,比如對(duì)于實(shí)控人是否存在沒有進(jìn)行審計(jì);我國關(guān)聯(lián)方交易管治的相關(guān)法律法規(guī)并不完善,相關(guān)責(zé)任人的違規(guī)成本較低,難以起到威懾作用
FR 公司實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方長期非經(jīng)營性占用FR 公司及子公司資金,2015 年至2018 年的年末余額分別為4 億元、6 億元、5 億元和13 億元,F(xiàn)R 公司未在相關(guān)年度報(bào)告和重組文件中依法披露。
舞弊動(dòng)因分析:
1.動(dòng)機(jī)
FR 公司實(shí)控人曾位列某省首富,不滿足于企業(yè)成為該省最大規(guī)模藥企的現(xiàn)狀,樹立了成為全國乃至國際知名企業(yè)的目標(biāo),近十年來通過資本運(yùn)作手段不斷擴(kuò)張。于公于私,不排除實(shí)控人把自己控制的公司作為提款機(jī)的可能性。
2.壓力
為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張目標(biāo),實(shí)控人將多家所在省份的藥企整合成藥業(yè)集團(tuán),并注入FR 公司,但公司所處的藥材行業(yè)的產(chǎn)品種類多,開發(fā)周期長,投資金額大,資本運(yùn)營需要雄厚的資金,因此進(jìn)行了大規(guī)模融資。實(shí)控人在融資過程中簽署了條件苛刻的對(duì)賭協(xié)議,但是規(guī)劃有誤,導(dǎo)致資金短缺,從而引發(fā)債務(wù)危機(jī)。FR 公司資金被實(shí)控人及關(guān)聯(lián)方企業(yè)違規(guī)侵占,并且還為其實(shí)控人和關(guān)聯(lián)方進(jìn)行債務(wù)擔(dān)保,導(dǎo)致資金壓力巨大,公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。
3.機(jī)會(huì)
實(shí)控人作為該省首富,又是全國人大代表,還做了一些慈善事業(yè),營造了良好的社會(huì)形象;實(shí)控人不僅自己出任公司董事長職位,其高管人員及董事會(huì)成員呈現(xiàn)家族化特征,實(shí)控人掌握了公司的決策權(quán),行為幾乎不受約束,公司內(nèi)部控制制度對(duì)實(shí)控人缺乏約束力;地方政府對(duì)于藥企的扶持政策,公司每年獲取巨額政府補(bǔ)貼;我國關(guān)聯(lián)方交易管治的相關(guān)法律法規(guī)并不完善,相關(guān)責(zé)任人的違規(guī)成本較低,難以起到威懾作用。
2016 至2018 年,KM 公司實(shí)際控制人、董事長等通過虛開和篡改增值稅發(fā)票、偽造銀行單據(jù),累計(jì)虛增貨幣資金近900 億元,虛增收入近300億元,虛增利潤近40 億元。同時(shí),KM 公司涉嫌未在相關(guān)年度報(bào)告中披露控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金情況。
舞弊動(dòng)因分析:
1.動(dòng)機(jī)
眾所周知,前些年房地產(chǎn)行業(yè)算得上是暴利行業(yè)。KM 公司從2012 年也開始涉足房地產(chǎn)行業(yè),公司賬面上涉及了大量固定資產(chǎn)、在建工程、投資性房地產(chǎn)項(xiàng)目。KM 公司實(shí)控人的家屬名下又有很多房地產(chǎn)公司,比如某地產(chǎn)公司的所有者是KM 公司的副董事長,也是KM 公司實(shí)控人之妻,KM 公司與該地產(chǎn)公司以及其他關(guān)聯(lián)方之間有大量未披露的關(guān)聯(lián)交易。實(shí)控人與其他關(guān)聯(lián)股東可以通過股票質(zhì)押融資獲取巨額資金。
2.壓力
由于實(shí)控人有通過股票質(zhì)押融資的需求,保持KM 公司股價(jià)就成了公司營運(yùn)的第一目標(biāo),公司通過虛增收入和降低成本來增加賬面利潤成為第一選擇。公司自身投資項(xiàng)目資金需求大,大量通過金融機(jī)構(gòu)融資,形成高額負(fù)債,又因?yàn)榫揞~資金已被大股東違規(guī)無償占用,導(dǎo)致為了賬面上掩蓋資金不足的事實(shí),虛增貨幣資金近300億元,之后為了應(yīng)付監(jiān)管又出現(xiàn)了“前期差錯(cuò)更正”調(diào)減貨幣資金調(diào)增存貨300 億的操作。
3.機(jī)會(huì)
公司股權(quán)集中,實(shí)控人及家族成員還有公司高管合計(jì)控制了公司接近50%的股權(quán),實(shí)控人身兼董事長和總經(jīng)理,公司治理結(jié)構(gòu)幾乎形同虛設(shè);企業(yè)會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員在KM 公司財(cái)務(wù)造假全過程中幾乎沒有發(fā)出任何聲音,沒有堅(jiān)守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的底線,讓公司決策層的造假行為沒有什么顧忌,更沒有出現(xiàn)“吹哨人”;提供審計(jì)服務(wù)的某注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所,長期為該公司提供審計(jì)服務(wù),審計(jì)收費(fèi)逐年提高,多年來幾乎都出具了標(biāo)準(zhǔn)無意見的審計(jì)報(bào)告,幾乎完全喪失了審計(jì)獨(dú)立性;新證券法的修訂將改變以往財(cái)務(wù)造假違規(guī)成本過低的問題,而在新法頒布實(shí)施之前上市公司“主動(dòng)”地用“前期差錯(cuò)更正”事項(xiàng)引爆了重大舞弊問題,時(shí)點(diǎn)也值得玩味。
基于上述分析,提出如下建議
上述案例中,公司治理結(jié)構(gòu)的問題直接導(dǎo)致了公司內(nèi)部控制失效。完善公司治理結(jié)構(gòu),應(yīng)首先完善遏制實(shí)控人(或者大股東)濫權(quán)的牽制制度,保證股東權(quán)利的依法有序行使,保護(hù)中小股東的權(quán)益。應(yīng)當(dāng)重視獨(dú)立董事的選拔和聘任,積極發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)方交易舞弊行為。
應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德教育,強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng),樹立正確的價(jià)值觀,防止利益誘惑;加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),尤其是針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易方面,全面提升其相關(guān)專業(yè)水平;促進(jìn)保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益的法律法規(guī)建立和完善,為會(huì)計(jì)人員勇于擔(dān)任上市公司“看門人”和“吹哨人”提供全方位支持。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)關(guān)注被審計(jì)單位以前年度的關(guān)聯(lián)方變動(dòng)情況,尤其是公司相關(guān)投資及重組業(yè)務(wù)中的關(guān)聯(lián)方關(guān)系變化和披露;關(guān)注被審計(jì)單位大額關(guān)聯(lián)方交易的相關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的真實(shí)性和合規(guī)性以及對(duì)公司經(jīng)營的真實(shí)影響進(jìn)行評(píng)估;應(yīng)該關(guān)注被審計(jì)單位與實(shí)控人(或者大股東)、關(guān)鍵管理人員及相關(guān)存在密切關(guān)系的家庭人員所在公司的關(guān)系,評(píng)估其對(duì)公司重大經(jīng)營決策的影響。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要更加有效的運(yùn)用相應(yīng)審計(jì)程序以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),避免審計(jì)失?。簯?yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)報(bào)中重大資產(chǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)分析,重點(diǎn)關(guān)注存在重大資金往來的單位,檢查是否存在關(guān)聯(lián)方交易利益轉(zhuǎn)移等行為;應(yīng)當(dāng)利用分析程序?qū)Ρ粚徲?jì)單位近年來財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向?qū)Ρ?,檢查被審計(jì)單位是否存在營業(yè)收入變動(dòng)、費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理等異常情況,以判斷被審計(jì)單位是否存在關(guān)聯(lián)方交易舞弊行為。
雖然新《證券法》的實(shí)施改變了以往舞弊違規(guī)成本過低的局面,但是相較于實(shí)控人(或大股東)通過關(guān)聯(lián)交易舞弊獲取經(jīng)濟(jì)利益的金額仍然較低,難以根本性遏制舞弊行為的發(fā)生。因此,針對(duì)關(guān)聯(lián)方交易違規(guī)行為的懲罰力度應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng),杜絕法律上的漏洞。