以警示教育為抓手，做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

毋明理

（國家電投河南公司沁陽發(fā)電分公司，河南 焦作 454100）

引言：改進(jìn)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，不僅是提升國有企業(yè)黨性的重要舉措，也是提升國有企業(yè)競爭力的主要途徑，更是做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，黨性不僅能夠維系國有企業(yè)員工之間的關(guān)系，還能夠不斷提升國有企業(yè)自身文化內(nèi)涵，并進(jìn)一步提升國有企業(yè)員工的整體素質(zhì)，所以，如何在新形勢下做好國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)成為人們關(guān)注的話題，同時(shí)，創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作也是十分必要的，以此促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極探索在長期執(zhí)政和改革開放條件下推進(jìn)自我革命，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢下，仍有一些人政治上不堅(jiān)定，理想信念喪失，不收斂不收手、甘于被“圍獵”，尤其“四風(fēng)”問題，違反集團(tuán)公司“5條禁令30個(gè)不準(zhǔn)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些黨員干部認(rèn)為糾正“四風(fēng)”相關(guān)規(guī)定過于嚴(yán)格、不近人情。因此，深入開展政治性警示教育，促使黨員干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高政治站位，增強(qiáng)政治定力，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈，切實(shí)做到大節(jié)不偏離，小節(jié)不失守，就顯得尤為重要。

提高警示教育的政治性，開展政治性警示教育，是促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，是深化標(biāo)本兼治、構(gòu)建“三不”機(jī)制的題中應(yīng)有之義。警示教育活動(dòng)，所見所聞，教育意義重大，感觸最深，嚴(yán)管就是厚愛，手莫伸，伸手必被捉；法網(wǎng)恢恢，疏而不漏；物極必腐，而后蟲生；作為一名黨員干部，如果思想上不注重錘煉和改造，稍有放縱，就可能思想出現(xiàn)滑坡，小問題演變成大問題，小管涌造成大塌方，因此，必須從思想上高度認(rèn)識(shí)講政治的重要性，高度認(rèn)識(shí)開展政治性警示教育的重大意義，筑牢思想防線，遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格約束自己，不越底線，不觸高壓線。

深入開展政治性警示教育是從“標(biāo)本兼治，既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，又要敢于用治標(biāo)的利器”，到“深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。通過參觀監(jiān)獄、警示教育展覽等，不僅思想受到洗禮、心靈受到震撼，更為重要的是，使廣大黨員干部干部，更加深刻認(rèn)識(shí)到，“不敢腐”側(cè)重懲治威懾，“不能腐”側(cè)重監(jiān)督制約，“不想腐”；從大量的案例中汲取教訓(xùn)，就是要讓黨員干部把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩牢記心中，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻以高度的政治自覺，強(qiáng)化拒腐防變的堅(jiān)定信念，把黨中央全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志體現(xiàn)在工作之中。

以警示教育促行業(yè)清正廉潔。深入開展警示教育，關(guān)鍵在于黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，部署推動(dòng)落實(shí)，帶動(dòng)本單位本部門政治性警示教育全面鋪開；關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，以案為鑒，引導(dǎo)黨員干部在反思警醒中提升政治覺悟、筑牢政治防線，做政治上的明白人；關(guān)鍵在于突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，靶向治療，常態(tài)推進(jìn)，不斷創(chuàng)新形式和載體，以案促改，完善制度。一要切實(shí)增強(qiáng)政治性警示教育的針對(duì)性，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、“關(guān)鍵少數(shù)”，以典型案件為反面教材，以案為鑒，以案明紀(jì)，促使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不但是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更主要是學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)法規(guī)法紀(jì)、行業(yè)規(guī)范，懂規(guī)矩，講品德，重操守，以德樹人立人，繃緊法紀(jì)之弦。二要以案為鑒，警鐘常鳴。通過召開專題會(huì)議、民主生活會(huì)和警示教育大會(huì)，組織開展主題教育月活動(dòng)，參觀監(jiān)獄、黨員廉政教育基地、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)典型案例等，在節(jié)假日前開展廉政提醒等，促使廣大黨員干部樹立預(yù)警觀念、強(qiáng)化問題意識(shí)，從反面教材中汲取教訓(xùn)、舉一反三，時(shí)刻警醒，正心修身，堅(jiān)決不碰“高壓線”、不觸“警戒線”、不越“基準(zhǔn)線”。不但管好自己，還要注意家庭家教家風(fēng)，防止被利益集團(tuán)“圍獵”，防止在誘惑面前失守，敬畏權(quán)力，規(guī)范用權(quán)，思紀(jì)而行，量紀(jì)而為，不忘初心，堅(jiān)定信念，涵養(yǎng)自省自警的思想和行動(dòng)自覺。三要真正把紀(jì)檢工作的防火墻砌起來。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部更要把政治放到第一位，加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治站位，在大是大非面前，敢于挺身而出，堅(jiān)決斗爭；增強(qiáng)紀(jì)檢工作能力，掌握紀(jì)檢工作方法，平時(shí)在工作中，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小抓常，紅臉出汗，咬耳扯袖，做到流水不腐，戶樞不蠹，時(shí)時(shí)保持思想上的警醒，讓作風(fēng)硬起來，把制度嚴(yán)起來，在新時(shí)代趕考路上交出一份人民滿意的答卷。

展望未來，而今邁步從頭越，如何推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作。中紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，注重“五個(gè)堅(jiān)持”、做到“五個(gè)更加突出”，提出八個(gè)方面工作任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹“三力”要求，準(zhǔn)確判斷形勢任務(wù)，深透領(lǐng)悟中央精神，堅(jiān)決執(zhí)行確保到位，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。新形勢下做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策思考，對(duì)此，有以下方面思考：

立足新的起點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時(shí)?！瘪R克思主義黨建學(xué)說一個(gè)基本原理，是黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開。全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭就要圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家來進(jìn)行和展開，全面從嚴(yán)治黨、完善黨和國家監(jiān)督體系問題，要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，注重深謀遠(yuǎn)慮，要立足新的方位，把握形勢任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際和崗位職責(zé)，思考未來5年至10年的總體謀劃，研究提出目標(biāo)任務(wù)、方向思路、重大舉措、實(shí)施步驟，既堅(jiān)定信心又冷靜清醒，既保持定力又講求策略，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，把全面從嚴(yán)主基調(diào)貫穿到實(shí)施“十四五”規(guī)劃全過程，用現(xiàn)代化的理念思路、制度機(jī)制、方式方法、素質(zhì)能力，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。

注重統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。紀(jì)檢監(jiān)察工作是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，在互聯(lián)互通中乘勢借力、在整合力量中推進(jìn)實(shí)施。一體推進(jìn)“三不”不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是全面從嚴(yán)治黨的重要方略；以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢。我們要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和系統(tǒng)思維，將其貫穿體現(xiàn)到一體推進(jìn)“三不”、一體深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體深化“三轉(zhuǎn)”之中，貫穿體現(xiàn)到推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、巡視巡察貫通協(xié)同、各類監(jiān)督貫通協(xié)同之中，貫穿體現(xiàn)到各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配套、各項(xiàng)制度系統(tǒng)集成之中，形成正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)大合力。

抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，既要全面、系統(tǒng)、整體推進(jìn)，又要善抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。比如，進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，監(jiān)督是基本職責(zé)、第一職責(zé)。要把握政治監(jiān)督內(nèi)涵外延，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，檢查強(qiáng)化理論武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、行使公共權(quán)力、遵守政治紀(jì)律、履行政治責(zé)任等情況，確保黨中央政令暢通、落實(shí)到位，確?！笆奈濉卑l(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)；創(chuàng)新日常監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促巡視巡察整改、聽取派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)、辦理黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等形式，更好抓早抓小、防微杜漸，教育幫助絕大多數(shù)同志少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。還要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)、破解現(xiàn)實(shí)難題。這有賴于黨的民主集中制的嚴(yán)格執(zhí)行，也有賴于黨員權(quán)利保障條例的有效實(shí)施。

進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審查調(diào)查的精準(zhǔn)度。執(zhí)紀(jì)審查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要手段，也是群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。紀(jì)檢干部應(yīng)高度重視執(zhí)紀(jì)辦案問題，加強(qiáng)親自指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)政策研究和具體分析，加強(qiáng)線索管理、案件審理和申訴復(fù)查、回訪教育工作，牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，注意把握黨內(nèi)黨外、上下左右的聯(lián)系與界限，防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，真正做到科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)范、紀(jì)法情理融合，確保案件查辦特別是重大敏感案件查辦的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，還要注重做好“后半篇文章”，抓實(shí)抓細(xì)以案促改工作，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，發(fā)揮查辦案件治本功能。

積極創(chuàng)新工作方式方法，科學(xué)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要利用先進(jìn)的科學(xué)方法對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有效的宣傳，只有不斷擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳力度，才能夠在國有企業(yè)中營造出全民自律的工作氛圍，并為紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮黨支部的帶頭作用，國有企業(yè)作為基層黨支部，是黨組織實(shí)施各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)。首先，要完善基層組織，充分利用支部書記的調(diào)動(dòng)作用，為黨組織吸納更多的優(yōu)秀黨員，保證黨組織不會(huì)失去任何一塊陣地。建立健全制度，形成規(guī)范的紀(jì)檢監(jiān)察體制，想要紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠正常有序地開展，制度保障是十分必要的。同時(shí)，還應(yīng)該建立相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合評(píng)價(jià)體系，具體的評(píng)價(jià)過程中，要始終秉持公平公正的態(tài)度，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)作，積極創(chuàng)建良好紀(jì)檢監(jiān)察工作環(huán)境。突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定要樹立起大局意識(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，在思想上，企業(yè)黨組織要將廣大職工群眾思想意識(shí)凝聚起來，保證企業(yè)在改革發(fā)展的過程中時(shí)刻存在堅(jiān)強(qiáng)力量作為支撐。在組織上，企業(yè)黨組織要始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善相關(guān)機(jī)制作為主要工作，要將企業(yè)黨組織與公司管理機(jī)構(gòu)相互融合，明確企業(yè)黨組織的核心作用，以促進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

結(jié)束語：新形勢下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作正面臨著許多的挑戰(zhàn)，必須不斷克服困難，努力在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以此提升黨員干部的黨性，并最終推動(dòng)國有企業(yè)的快速發(fā)展。