思想作風(fēng)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的總開關(guān)

胡濤 韓婷婷

（1張家口市宣化飯店有限責(zé)任公司，河北 張家口 075000；2張家口市宣化區(qū)市管理綜合執(zhí)法大隊，河北 張家口 075000）

干部是任何單位工作中黨的路線方針政策的組織者、推動者、執(zhí)行者。干部的作風(fēng)好壞影響著單位發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)系黨的形象和干部在群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)和政治威信。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是防止干部進(jìn)一步滑向腐敗深淵的有力舉措，也是強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，干部作風(fēng)工作不斷推進(jìn)，如何更好地加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提升干部的工作能力和素質(zhì)，已經(jīng)成為當(dāng)前干部隊伍建設(shè)工作的重中之重。而思想作風(fēng)是目前我們的干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和前提，優(yōu)良的思想作風(fēng)是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的重要法寶。 任何一個單位，其干部隊伍的形象會直接受到整體的作風(fēng)影響，所以黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)要在學(xué)習(xí)和工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中不斷發(fā)展，努力貢獻(xiàn)，打造出團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，敢打敢拼勇于創(chuàng)新的干部隊伍。在實際干部隊伍建設(shè)工作當(dāng)中，要以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)打造符合時代發(fā)展特征的干部群體。

一、干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的不足

（一）明哲保身，不敢擔(dān)當(dāng)

隨著社會經(jīng)濟(jì)和文化水平的不斷發(fā)展，基層干部所面臨的工作壓力和責(zé)任不斷加大，部分干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識相對較弱，在工作中堅持少干活即少擔(dān)責(zé)，少負(fù)責(zé)即少犯錯的原則，認(rèn)為只要完成好本職工作就可以，寧可不做事也不要冒險出現(xiàn)錯誤。在工作中存在畏難情緒，工作積極性和主動性相對較低，其不作為和不愿為的現(xiàn)象相對明顯。部分干部在開展工作過程中瞻前顧后，畏首畏尾，不敢決策，不敢拍板，將本應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)處理的問題逐層請示上報，一定要得到上級領(lǐng)導(dǎo)的確定才敢做出決策，這樣會直接影響問題解決的速度和效率，也會增大行政開支。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部對上級指派的工作挑三揀四，對工作上的困難避而遠(yuǎn)之，對于責(zé)任避重就輕，在遇到難題時推諉搪塞。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中習(xí)慣觀望，一定要等到他人做出經(jīng)驗和效果才會模仿進(jìn)行。

（二）不思進(jìn)取，工作敷衍

部分干部在工作中不思進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，對于工作內(nèi)容得過且過，將工作內(nèi)容一拖再拖，這種極度敷衍的工作狀態(tài)會直接影響工作效果。一些干部認(rèn)為自身的能力相對有限，會過度依賴他人。在工作中存在應(yīng)付了事的情況，這樣會導(dǎo)致惰性的形成，還有一些干部寧愿守住現(xiàn)有的職位，抱住從前留下政績不求創(chuàng)新，不做突破，缺乏與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取的精神。還有些干部年紀(jì)輕輕，死氣沉沉，經(jīng)常會思考自己退休之后的生活，抱怨工作壓力大，完全以混日子的心態(tài)來進(jìn)行工作。

（三）紀(jì)律松弛，態(tài)度懶散

在一些干部身上，我們能看到其較為明顯的懶散之氣，這些人主張個人主義和自由主義，思想懈怠，不夠自律，處理工作較為拖拉，完全以敷衍懶散的狀態(tài)面對工作。還有一些干部個人紀(jì)律意識相對薄弱，自我約束和檢查意識較差，在工作中不按規(guī)矩辦事，長存僥幸心理，習(xí)慣特事特辦。在工作過程中，容易遲到早退，缺乏集體精神，不愿參加集體活動，也不愿將個人的精力投入到工作或集體活動當(dāng)中。

（四）心理失衡，消極抱怨

目前部分干部在工作過程中會盲目攀比，在權(quán)力、財富、待遇方面會因和他人存在差距而怨聲載道，這些干部不會從自身尋找不足反而會以外部因素為借口。對周圍的同事領(lǐng)導(dǎo)滿口抱怨，有些干部看到他人升遷會耿耿于懷，認(rèn)為自身能力強(qiáng)卻未能得到充分的肯定。有些干部會存在不良攀比的情緒，認(rèn)為自身的收入地位難以滿足自己的內(nèi)心期待和需求，在結(jié)交一些社會人士后，心里會更加失衡，由此會滋生一些不良情緒并產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)的行為。

二、干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)問題的主要成因

（一）理想信念動搖

當(dāng)今社會，一些干部卻放松對自身世界觀、人生觀、價值觀的改造，理想信念“總開關(guān)”常年失修，導(dǎo)致政治信仰動搖、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)不足、思想道德滑坡。比如，把自己混同于一般群眾，降低對自己的要求，個人主義、自由主義思想嚴(yán)重；不能正確看待我國在改革開放和市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，無法正確分析判斷形勢，個人私欲膨脹，不想如何為老百姓辦實事，而是苦心鉆研升遷之道等等。

（二）不良思想滲透

在社會整體形勢不斷發(fā)展的前提下，部分西方不良思想和市場經(jīng)濟(jì)所引發(fā)的負(fù)面作用會對干部的整體作風(fēng)產(chǎn)生不良影響。一些干部會因此產(chǎn)生享樂和拜金主義，會因為自身過去工作中做出的成績而沾沾自喜，會將自己的成績作為擋箭牌貪圖享受，不去付出只想回報。有的受封建主義殘余的影響，存在以官為尊、唯上是從的“官本位”意識和官僚主義思想，對個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)看得太重、考慮過多，對上級唯唯諾諾，對下級和群眾盛氣凌人。

（三）管理制度缺失

首先是考核制度不完善。目前干部人事制度存在一些不足，會直接影響相關(guān)工作人員工作積極性和責(zé)任意識。部分單位干部人事管理模式相對單一，晉升獎勵機(jī)制不夠科學(xué)，未能形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)督制度，會導(dǎo)致干與不干一個樣，干多干少一個樣，直接影響干部工作的積極性。其次是基層單位晉升制度不夠完善，基層單位職工所面臨的工作壓力和難度相對較大，但其晉升空間和渠道相對受限，很多人干到退休也難以晉升，長此以往會影響其工作激情和熱情，導(dǎo)致其不愿創(chuàng)新不思進(jìn)取。另外是容錯糾錯機(jī)制不夠健全?，F(xiàn)如今容錯糾錯機(jī)制界限不清，程序不夠完善，在執(zhí)行過程中也容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，一些領(lǐng)導(dǎo)會因此而不敢作為。

（四）工作苦樂不均

分析目前基層干部的工作環(huán)境可知，部分單位會存在分工不合理，崗位設(shè)置不科學(xué)的情況，有些工作人員工作繁忙，還有一些人無所事事，這樣會導(dǎo)致因工作苦了分配不均，而有人存在不平衡的情緒。還有些單位對于獎懲不夠分明，完全以年資、經(jīng)驗或平均分配的原則進(jìn)行獎勵，會導(dǎo)致一些干部缺乏工作的積極性。

三、加強(qiáng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的對策

（一）重視學(xué)習(xí)，實現(xiàn)理想信念教育常態(tài)化

學(xué)習(xí)是實現(xiàn)干部強(qiáng)化個人思想認(rèn)知的重要基礎(chǔ)，是提高其個體修養(yǎng)強(qiáng)化其政治免疫力的重要方法，也是強(qiáng)化其理想信念，提升其精神支柱的主要途徑。要首先通過強(qiáng)有力的自我教育來實現(xiàn)干部理想信念的教育，在日常工作中要引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部堅持使用科學(xué)理論來實現(xiàn)自我頭腦的武裝，要重視學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理論，結(jié)合社會時代的發(fā)展背景來深刻理解社會主義的理論體系，掌握黨章黨規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建科學(xué)的人生觀、世界觀和價值觀，要完善自我的權(quán)利和利益認(rèn)知。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)模范事物的事跡結(jié)合涉及內(nèi)容分析自我不足，找出問題和差距，堅持以自重、自省為前提，展開自我警示和激勵，要在重視自我修養(yǎng)的同時完善個人的主體教育，要積極主動地參加黨內(nèi)各項活動，主動接受教育監(jiān)督，在日常生活和工作當(dāng)中開展批評和自我批評，以此來實現(xiàn)個體的進(jìn)步和提升。再有就是要重視對干部的教育工作，可以通過黨委中心組展開學(xué)習(xí)，以及理論輪訓(xùn)和主題教育等方式強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想和信念，通過黨風(fēng)黨紀(jì)的教育活動來提升其自我認(rèn)知，擰緊思想作風(fēng)建設(shè)的總開關(guān)。要充分重視干部教育培訓(xùn)的作用，結(jié)合科學(xué)化的教學(xué)模式和途徑，以研討實踐和講解等方式的融合應(yīng)用，實現(xiàn)干部理想信念教育的有效性發(fā)展。

（二）完善制度，落實源頭管控常態(tài)化

首先要構(gòu)建并完善干部考評問責(zé)制度，通過民主推薦、測評，問卷調(diào)查，專門談話和工作績效評估等方式重視對干部作風(fēng)和履職情況的考察，在這當(dāng)中要重點(diǎn)引入群眾評價的相關(guān)內(nèi)容，將考核的結(jié)果與干部的個體利益相聯(lián)系，保證各級干部能夠在工作當(dāng)中投入更多的精力，要以為人民服務(wù)為主要工作宗旨；其次要完善選用機(jī)制，以在基層當(dāng)中挑選具有豐富經(jīng)驗的干部為前提，重視在基層當(dāng)中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)并選拔干部，真正落實以基層為主的用人模式，確保干部在基層工作的過程中能夠有所期待；另外要在干部選拔過程中重視以其綜合能力為考評標(biāo)準(zhǔn)，切忌以學(xué)歷、年齡、經(jīng)驗為限制條件，影響真正優(yōu)秀干部的晉升，要在評價過程中以工作業(yè)績?yōu)橹饕獏⒖?，讓其意識到能力和為百姓的服務(wù)精神是實現(xiàn)晉升和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，以此來提高各級干部工作的熱情；再有要健全干部創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制，要重點(diǎn)健全并完善干部容錯試錯糾錯機(jī)制，要支持有強(qiáng)烈事業(yè)心的干部積極改革，對這部分干部群體的工作內(nèi)容要給予支持和寬容，以此來肯定干部的作為，鼓勵其積極嘗試、主動創(chuàng)新，以此來防止干部出現(xiàn)少做少錯的錯誤心態(tài)，為改革創(chuàng)新的干部提供強(qiáng)烈的后盾，讓諸多干部卸下思想負(fù)擔(dān)敢于實踐。另外，在實際工作當(dāng)中，有一些因其他事件或責(zé)任人受到牽連被問責(zé)的干部，要給予這部分人群充分的解釋和申辯機(jī)會，切不可因不符合實際的問責(zé)而以輿論和民意來加大其心理和實際壓力，要組織客觀科學(xué)的力量對其展開調(diào)查，通過有力的證據(jù)為其說明實際情況，確保整個干部隊伍的工作積極性得以提升，以此來強(qiáng)化干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。

（三）正風(fēng)肅紀(jì)，堅持監(jiān)督檢查常態(tài)化

在對干部隊伍展開監(jiān)督檢查的過程中，要重視其常態(tài)化發(fā)展，要將日常監(jiān)督檢查和突擊性監(jiān)督檢查相結(jié)合進(jìn)行，在督導(dǎo)檢查過程中引入專業(yè)和專項檢查、黨內(nèi)和黨外監(jiān)督等方面的檢查方式，以此來強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改變其存在的敷衍懶散、推諉懈怠等思想作風(fēng)問題。首先要深入落實責(zé)任意識，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠主動擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，以作風(fēng)建設(shè)為入手點(diǎn)，強(qiáng)化干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重視對干部思想作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督和檢查工作，要以高密度、節(jié)點(diǎn)化和大力度的監(jiān)督檢查工作為重點(diǎn)，以齊抓共管的整體局面來加大檢查壓力，引起其思想上的重視，形成高壓下的管理質(zhì)量的提升。再有，要從根本上整合不同方面的監(jiān)督力量，可以通過邀請黨外特約監(jiān)督員為方法，實現(xiàn)黨內(nèi)外監(jiān)督協(xié)同進(jìn)行，促進(jìn)上下部門橫向合作到監(jiān)督管理模式的綜合性發(fā)展。另外要豐富現(xiàn)有的監(jiān)督途徑，重視群眾的參與，可以在工作地點(diǎn)和百姓能夠接觸到的環(huán)境當(dāng)中粘貼干部的作風(fēng)建設(shè)評價二維碼，廣泛搜集并整合群眾的評價信息，及時發(fā)現(xiàn)并改正不足。

結(jié)論

只有加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，提高干部的整體素質(zhì)，才能為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)提供堅強(qiáng)的干部支撐，廣大黨員干部要把自己真正放在人民公仆的位置上，不以一己私利做出危害社會、組織、他人的糊涂事。