新形勢(shì)下做好企業(yè)黨務(wù)工作的思考

金瑞

（山東海洋文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司，山東 日照 246800）

引言

為促使黨務(wù)工作順利進(jìn)行，就需要明確黨務(wù)工作的基本目標(biāo)，思考企業(yè)應(yīng)該如何建立黨建機(jī)制，建立什么樣的黨建機(jī)制，需要考慮在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上如何開展好黨建活動(dòng)?？傮w上來(lái)說(shuō)，黨務(wù)工作的開展是為了引領(lǐng)企業(yè)以更快更好地發(fā)展。在工作過(guò)程中，應(yīng)該充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引導(dǎo)企業(yè)工作人員全面貫徹落實(shí)黨的方針政策，對(duì)促使企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、企業(yè)黨務(wù)工作開展的意義

第一，加強(qiáng)企業(yè)黨建是新時(shí)代充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。企業(yè)黨建質(zhì)量，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。通過(guò)企業(yè)黨的建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)發(fā)展的方方面面，是保證企業(yè)發(fā)展方向不偏離正確軌道的最根本政治保證。第二，加強(qiáng)企業(yè)黨建是鞏固黨的執(zhí)政根基、推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。企業(yè)黨建質(zhì)量，關(guān)乎新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，決定了我們黨同樣要有新氣象新作為。第三，加強(qiáng)企業(yè)黨建是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要保障。企業(yè)黨建質(zhì)量，關(guān)乎人民美好生活的幸福質(zhì)量。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告開篇就旗幟鮮明地指出為中國(guó)人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命，“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。切實(shí)做好為社會(huì)提供高質(zhì)量的公共服務(wù)、公共產(chǎn)品，維護(hù)好廣大人民群眾的物質(zhì)權(quán)益、文化權(quán)益、政治權(quán)益、社會(huì)權(quán)益、生態(tài)權(quán)益是企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治使命和責(zé)任。第四，加強(qiáng)企業(yè)黨建是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。企業(yè)黨建質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)家治理體系的完善和治理能力現(xiàn)代化水平的提高。

二、企業(yè)黨務(wù)工作存在的問(wèn)題

（一）職責(zé)權(quán)限有待進(jìn)一步明晰

有些企業(yè)對(duì)黨務(wù)工作責(zé)任落實(shí)還不夠到位，“上緊下松、壓力遞減”的情況依然存在。黨組織、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)邊界不夠清晰，職責(zé)履行中存在缺位、越位、錯(cuò)位現(xiàn)象。有的企業(yè)黨組織班子不健全，職責(zé)分工不明確。有的企業(yè)黨務(wù)工作者職責(zé)定位不清晰，難以在推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合中有效履職盡責(zé)。

（二）企業(yè)黨務(wù)工作人力資源匱乏

由于企業(yè)管理者將精力更多地投放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，導(dǎo)致企業(yè)黨務(wù)工作關(guān)注力度不強(qiáng)，除了配置從事黨務(wù)工作的專職人員外，其他參與黨務(wù)工作的人力資源較為匱乏，形不成一支富有創(chuàng)新意識(shí)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。一是黨務(wù)工作人員數(shù)量不足。二是黨務(wù)工作人員老齡化嚴(yán)重，老黨員被作為黨務(wù)工作主力軍，雖然其具備較高的政治素養(yǎng)及黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，但在黨務(wù)與企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略的融合及方向把關(guān)上欠缺新時(shí)期的敏感性及工作上的創(chuàng)新性。以上兩方面對(duì)新時(shí)期企業(yè)黨務(wù)與企業(yè)文化深度融合造成不小的制約

[1]。

（三）教育培訓(xùn)“一鍋煮”

企業(yè)員工數(shù)量較多且較為分散，在職的黨員年齡和學(xué)歷等方面存在差異，黨組織在開展黨員教育培訓(xùn)時(shí)不能考慮這一現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，而是“一鍋煮”一起學(xué)，其取得的教育效果不佳。黨課的形式陳舊，沒有脫離以前的固有方式，教育的方式方法還停留在原始階段，難以滿足黨員學(xué)習(xí)的需求，企業(yè)內(nèi)部專業(yè)從事黨員培訓(xùn)的師資比較匱乏，造成培訓(xùn)內(nèi)容不新穎、不實(shí)用、不專業(yè)，給企業(yè)黨員教育造成不良的后果。

（四）體系上有盲點(diǎn)

一是缺乏頂層設(shè)計(jì)。對(duì)如何處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)企業(yè)法人治理的關(guān)系，如何實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，如何在工作布局、方法路徑、保證措施等方面狠下功夫等直接影響深度融合的大事要事，還缺乏系統(tǒng)性思考和體系化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致有的企業(yè)在推進(jìn)融合的實(shí)踐中缺乏基本的遵循和統(tǒng)一的步調(diào)，工作存在碎片化、臨時(shí)化、隨意化等問(wèn)題。二是缺乏配套制度。黨建制度和企業(yè)管理制度未能整合在一套制度體系中，不同程度存在不配套、不適應(yīng)、不完善等問(wèn)題。在決策機(jī)制上，黨組織研究討論作為企業(yè)重大事項(xiàng)決策前置程序的制度落實(shí)不太到位，操作流程不太規(guī)范順暢，黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用發(fā)揮還不充分；在工作推進(jìn)上，黨務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未能完全實(shí)現(xiàn)同步謀劃、同步部署、同步考核、無(wú)縫對(duì)接；在工作落實(shí)上，“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行大打折扣，黨務(wù)工作考核占比權(quán)重過(guò)低，激勵(lì)約束功能不明顯，黨務(wù)工作齊抓共管的工作格局還沒有完全形成。三是缺乏有效載體。推進(jìn)深度融合思路不開闊，缺乏管用有效的載體和抓手。有的企業(yè)熱衷于務(wù)虛功、搞活動(dòng)、玩花樣、造看點(diǎn)，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上形式大于內(nèi)容，直接影響了推進(jìn)融合工作的針對(duì)性和實(shí)效性[2]。

三、企業(yè)黨務(wù)工作改善措施

（一）明確責(zé)任要求

負(fù)責(zé)基層黨務(wù)工作的黨務(wù)干事首先要明確自身定位和應(yīng)發(fā)揮的作用，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自身崗位的認(rèn)知水平和責(zé)任意識(shí)。要把準(zhǔn)政治站位，肩負(fù)起雙重職責(zé)。黨務(wù)干事除肩負(fù)著崗位業(yè)務(wù)工作外，還承擔(dān)著支部、小組黨務(wù)基礎(chǔ)管理、學(xué)習(xí)提升、聯(lián)系群眾及思想政治工作等任務(wù)，是承上啟下的關(guān)鍵性崗位。由所在支部直接領(lǐng)導(dǎo)并受上級(jí)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，這就要求黨務(wù)干事必須承擔(dān)起雙重職責(zé)，既是公司各項(xiàng)決策的執(zhí)行者，又是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn)者，既能做好基礎(chǔ)黨務(wù)管理，又能團(tuán)結(jié)凝聚員工發(fā)揮力量。要密切聯(lián)系職工，發(fā)揮紐帶橋梁作用。黨務(wù)干事要及時(shí)地把企業(yè)決策貫徹落實(shí)到廣大職工中去，敏銳感知職工情緒、冷暖，及時(shí)反映員工訴求。必須肩負(fù)起上情下達(dá)、下情上傳、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重任，盡心履職，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。要處處積極帶頭，起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是思想政治方面的帶頭作用。黨務(wù)干事要以身作則，堅(jiān)定貫徹黨組織的決定，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身，努力成為周圍黨員和職工群眾矚目的焦點(diǎn)、效仿的榜樣。二是學(xué)習(xí)工作方面的帶頭作用。黨務(wù)干事身處基層，與職工朝夕相處，要樹立學(xué)習(xí)提升意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，確保黨的理論政策能與實(shí)際工作融會(huì)貫通，努力做到帶領(lǐng)大家學(xué)，鼓勵(lì)大家學(xué)，提升整體水平。

（二）強(qiáng)化意識(shí)，轉(zhuǎn)變黨務(wù)工作的思想觀念

在新形勢(shì)下，為提升施工企業(yè)黨務(wù)工作質(zhì)量，需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，黨務(wù)工作人員需要樹立“有為才有位”的思想意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思想模式，深刻認(rèn)識(shí)基層黨務(wù)工作服務(wù)中心的重要作用，要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨務(wù)工作做到職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到工作作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨務(wù)工作的保障和促進(jìn)作用，在工作中發(fā)揮黨務(wù)工作人員的主觀能動(dòng)性，主動(dòng)參與到工作中，充分意識(shí)到施工單位黨務(wù)工作的意義。第二，轉(zhuǎn)變施工單位黨務(wù)工作的觀念意識(shí)，培養(yǎng)黨務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)，讓其在施工工作中發(fā)揮核心作用，成為施工工作人員與黨組織之間的橋梁。第三，提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨務(wù)工作的新要求。施工單位基層黨務(wù)工作實(shí)際開展中，要切實(shí)提高“三會(huì)一課”，特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，注重對(duì)于黨務(wù)工作人員的教育，提升黨務(wù)工作人員的信仰，促使其能認(rèn)真傾聽黨的聲音，按照黨的要求融入黨務(wù)工作之中，要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，這樣既能以黨務(wù)工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成，也能有效地解決黨務(wù)工作中信仰缺失的問(wèn)題，促使黨務(wù)工作人員形成正確的思想價(jià)值觀念[3]。

（三）著力統(tǒng)籌謀劃，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)融合

要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和企業(yè)新一輪改革發(fā)展要求，突出目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一要在改革發(fā)展目標(biāo)上融合。按照慈溪市委關(guān)于推動(dòng)企業(yè)融資主體、投資主體、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體等“三個(gè)主體”改革的部署，科學(xué)謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、路徑和舉措。結(jié)合企業(yè)“三個(gè)主體”改革，落實(shí)黨建“四同步”“四對(duì)接”要求，做到黨的建設(shè)和企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨務(wù)工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。二要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上融合。堅(jiān)持把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作作為黨務(wù)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)與切入點(diǎn)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的目標(biāo)任務(wù)，明晰黨組織開展工作的主攻方向和實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。三要在社會(huì)責(zé)任目標(biāo)上融合。推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)管理體系，做到開展黨務(wù)工作與履行社會(huì)責(zé)任統(tǒng)籌安排部署、同步推動(dòng)落實(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，特別是面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。推動(dòng)企業(yè)利用經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)民生保障、扶貧幫困、節(jié)能減排等項(xiàng)目。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)

沒有完善的制度保證，黨務(wù)工作就無(wú)法有效實(shí)施。當(dāng)前，企業(yè)的各項(xiàng)體制機(jī)制已日臻完善，但隨著企業(yè)改革不斷深化，就黨務(wù)工作而言，要從實(shí)際出發(fā)，不斷改進(jìn)和完善黨務(wù)工作的各項(xiàng)制度，使黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合企業(yè)改革發(fā)展的需要。要把黨組織建在企業(yè)改革發(fā)展的鏈條上，延伸到改革發(fā)展各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨員走到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的活動(dòng)就開展到哪里，切實(shí)把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展成果。要強(qiáng)化黨建目標(biāo)考核閉合管理，定期制定工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作內(nèi)容，分工明確、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)年初有規(guī)劃、季度有推進(jìn)、年終有考核，并將黨務(wù)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查考核，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨務(wù)工作格局，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線

加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的首要任務(wù)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，怎樣使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一心為民，“不忘初心、牢記使命”，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)研究的課題。筆者認(rèn)為，一要把理想教育作為領(lǐng)導(dǎo)者的基礎(chǔ)課。過(guò)去一提理想教育就針對(duì)職工群眾，殊不知那些貪腐的干部就偏偏缺失正確的理想信念。所以對(duì)他們進(jìn)行強(qiáng)補(bǔ)惡補(bǔ)理想教育基礎(chǔ)課很有必要。二要領(lǐng)導(dǎo)干部包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行財(cái)產(chǎn)公開，讓個(gè)人財(cái)產(chǎn)“曬曬太陽(yáng)”，讓蟲子無(wú)處遁形。三要堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，除健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制外，職工的監(jiān)督往往更有效。在現(xiàn)代企業(yè)，職工享有對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。誰(shuí)人心系群眾，誰(shuí)人貪不貪腐，職工群眾眼光最銳利，心里最清楚。四要人人遵守廉潔自律的制度。廉潔是對(duì)所有人而言，對(duì)每一個(gè)老職工和新職工，都要長(zhǎng)年進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，使職工隊(duì)伍良好的風(fēng)氣發(fā)揚(yáng)光大、企業(yè)良性發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)守舊的黨建方法，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)的有效利用，強(qiáng)化黨員思想建設(shè)，落實(shí)科學(xué)規(guī)范的黨建制度，加大培訓(xùn)教育的投入力度，助力于企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合，提高企業(yè)黨務(wù)工作整體水平，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面發(fā)展。