重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展的路徑及對策研究

任陽陽 邢青松 彭鑫

作者簡介：任陽陽（1992-），男，山西呂梁人，重慶交通大學經管學院碩士研究生，主要研究方向：為項目管理。

基金項目：重慶市社會科學規(guī)劃資助項目“適應重慶產業(yè)集群升級的現(xiàn)代物流體系構建研究”（2014QNGL47） 四川省人文社科基地重點項目（Xqz021）;重慶市教委人文社科項目（18SKJD021）。

摘要：產業(yè)集群化發(fā)展作為一個國家或地區(qū)提升核心競爭力的重要渠道，同時，現(xiàn)代物流對促進產業(yè)集群發(fā)展起著基礎和紐帶作用。本文首先研究了重慶市產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀以及現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀;其次，分析了目前重慶市產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展中所存在的問題;最后，針對問題提出相應的對策與建議，以期實現(xiàn)產業(yè)集群與現(xiàn)代物流有效協(xié)同，推動重慶經濟高質量發(fā)展。

關鍵詞：產業(yè)集群;現(xiàn)代物流;協(xié)同發(fā)展

在全球經濟一體化進程加快以及企業(yè)之間競爭日益嚴峻的背景下，企業(yè)聚集形成的產業(yè)集群已成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要模式和區(qū)域經濟競爭力的表現(xiàn)主體，甚至是衡量一個地區(qū)乃至全國經濟發(fā)展水平的重要指標[1]。而現(xiàn)代物流作為受各國政府、企業(yè)、科研機構廣泛重視的科學的組織模式，具備著先進的管理理念，對提高企業(yè)和國民經濟綜合競爭力、優(yōu)化產業(yè)結構、改善投資環(huán)境、促進社會信息化等具有重要作用[2]。同時，現(xiàn)代物流在促進區(qū)域經濟發(fā)展、發(fā)揮產業(yè)集群競爭優(yōu)勢等發(fā)揮著基礎性作用，產業(yè)集群的發(fā)展也帶來了相應的供應物流、生產物流和銷售物流，兩者間相輔相成，具有較強的共生效應[3]。

重慶作為“一帶一路”沿線的樞紐城市，也是中國西部地區(qū)的重要城市。其擁有兩大支柱產業(yè)集群：智能產業(yè)、汽摩產業(yè)，另外還有裝備、材料、生物醫(yī)藥、技術服務等產業(yè)集群，與此同時，重慶市還具備較為完善的交通運輸優(yōu)勢[4-5]。但現(xiàn)階段，重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同較為薄弱，制約了雙方共同發(fā)展。因此，深入研究重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)調發(fā)展的路徑及對策具有重要的現(xiàn)實意義。

1重慶產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

重慶市立足于國家在 “一帶一路”倡議中的戰(zhàn)略新起點，加快物流網絡建設與國際接軌。促進各產業(yè)集聚化發(fā)展，形成多產業(yè)集群發(fā)展格局。截止到2020年，重慶市已形成汽車制造、電子信息這兩個千億級支柱產業(yè)集群以及摩托車、醫(yī)藥、化工等重點產業(yè)集群，不斷助力重慶市工業(yè)經濟的發(fā)展。

重慶汽車產業(yè)集群化發(fā)展不僅填補和完善了汽車產業(yè)鏈的空白和關鍵環(huán)節(jié)，還對汽車產業(yè)鏈進行了拓展延伸，形成了以長安汽車為龍頭、近10家車企為骨干以及1000多家零部件生產企業(yè)的汽車產業(yè)集群。重慶市坐擁摩托車生產企業(yè)30多家，以及大型摩托車零部件生產企業(yè)1000多家。其中，以九龍園區(qū)摩托車產業(yè)為代表，形成了具備研發(fā)設計、生產制造、整車銷售、物流配套的完整產業(yè)鏈。以筆電產業(yè)為代表性產業(yè)的重慶電子信息產業(yè)則牢牢抓住了發(fā)展機遇，不斷完善企業(yè)配套，實現(xiàn)產業(yè)鏈價值鏈的垂直化整合，構建了以5家龍頭企業(yè)、6家骨干企業(yè)及800家配套企業(yè)的筆電產業(yè)集群。同時，在醫(yī)藥產業(yè)領域，以重慶太極、萊美、華邦為首的企業(yè)代表，同第三軍醫(yī)大學、重慶醫(yī)科大學等高?？蒲嘘犖橐殉醪叫纬僧a業(yè)集群效應，不斷提升核心競爭力。重慶化學工業(yè)經過多年的發(fā)展，形成了涪陵、長壽兩大化工基地和萬州化工產業(yè)集聚區(qū)，促進天然氣化工、石油化工、氯堿化工的協(xié)同化發(fā)展。重慶市各產業(yè)2020年總產值及增速如圖1所示。

2重慶現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)是結合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型新興服務產業(yè)，隨著發(fā)展水平的日益提升，可以視為評判一個國家或地區(qū)的綜合經濟實力、現(xiàn)代化建設實力以及未來經濟競爭力的重要指標之一。重慶作為長江中下游地區(qū)重要的水陸空綜合性交通樞紐以及物質集散地，具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢，因此，為了能夠充分了解現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢，將以重慶市為例，通過社會物流運行情況、物流運輸模式、物流園區(qū)及對外開放口岸來分析重慶現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1社會物流運行情況

以2019年重慶市社會物流運行情況為例，重慶市社會物流總額保持平穩(wěn)增長，共完成社會物流運行總額28389.9億元，同比增長6.7%。其中包括全市社會物流總費用3463.9億元，同比增長12.1%;全市物流業(yè)總收入2785.4億元，同比增長12.5%。此外，從全市物流業(yè)增加值來看，其2019年為1164.3億元，同比增長10.5%。其中包括交通運輸業(yè)物流部分增加值854.1億元，同比增長9.7%;倉儲業(yè)增加值130.1億元，同比增長10.5%;物流貿易業(yè)增加值113.5億元，同比增長13.5%;郵政業(yè)增加值66.6億元，同比增長15.8%。

由以上數據可知，重慶現(xiàn)代物流產業(yè)正處于穩(wěn)步提升的增長趨勢，其物流服務能力和物流運輸效率都在不斷增強，不僅能滿足了全市生產生活物流的需求，還能保障重點支柱產業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展，使現(xiàn)代物流產業(yè)高效提升與發(fā)揮發(fā)展。

2.2物流運輸模式

（1）公路運輸。成渝經濟圈的形成，公路運輸物流運載量不斷增多，面對運輸量的不斷提升，首先解決出城交通的擁堵情況，增加高速公路車道至6以上，并實現(xiàn)各高速路口通道的擴能;其次增加省際高速公路建設，加快建成聯(lián)通安岳到重慶合川路段的省際高速公路?，F(xiàn)目前省際通道已經增加到25個，促進重慶公路交通物流的飛速發(fā)展。

（2）水運運輸。重慶地處長江沿線，是西部地區(qū)重要的水運樞紐，同時，國家相關部門制定出力爭全年實現(xiàn)單船滿載通航至朝天門，并要求達到5000噸。為了達到以上要求，需要推進長江航道的整治工程，同時啟動實施涪陵至朝天門段航道的整治。

（3）航空運輸。擁有國家干線機場之一的重慶江北機場，為提升其貨物運輸能力，重慶正在逐步增加航空的物流運輸需求，主要包括計劃建成江北機場T3B航站樓以及第四跑道，以此優(yōu)化機場貨運站場布局大小，使其航空貨運樞紐的功能不斷增強，網絡式優(yōu)化國際客貨運航線，從而提升國際航線開行質量和運輸效益。

（4）鐵路運輸。目前已建成投用多條線路的成渝高鐵，沿線涉及遂寧、內江、萬州等多個城市，同時渝萬高鐵以及蘭渝、渝利、渝貴、黔張常、襄渝、渝懷、川黔、達萬、宜萬、南涪、三萬南等鐵路線路也已通行使用，形成運營里程2394公里縱橫交錯的路網格局。

除了推進公路、水運、航空、鐵路物流通道建設外，重慶還將加快樞紐站場建設，完善樞紐站場集疏運體系。如推進果園港多式聯(lián)運中心建設，加速中新（重慶）多式聯(lián)運示范基地建設，推進魚嘴鐵路貨運站升級改造，推進團結村集裝箱中心站擴能建設，建成機場國際貨站二期，加快推進重慶鐵路東環(huán)線及機場支線建設，使各樞紐戰(zhàn)高效串聯(lián)，形成多式聯(lián)運樞紐。

2.3物流園區(qū)及對外開放口岸

目前重慶已有的物流園區(qū)包括：寸灘物流園、九龍坡區(qū)西彭工業(yè)園區(qū)、雙福園區(qū)、重慶保稅物流園區(qū)、北部新區(qū)物流園區(qū)、九龍坡綜合物流園區(qū)。

重慶現(xiàn)有國家批準的對外開放的一類口岸兩個，其中包括江北國際機場、九龍坡港。同時，目前重慶市批準對外開放的二類口岸有三個，其中包括萬州港水運港口、涪陵港水運口岸和重慶鐵路東站。此外，重慶市還有寸灘水運一類口岸及人和公路二類口岸。

3重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展中存在的問題

重慶產業(yè)集群發(fā)展為物流活動帶來了巨大的市場機遇，而物流活動也為產業(yè)集群發(fā)展提供了重要支撐。然而不可否認的是，盡管二者發(fā)展趨勢較好，但在協(xié)同發(fā)展的進程中還存在部分問題：

（1）協(xié)同意識較薄弱。在諸多因素的影響下，重慶仍然存在著“生產優(yōu)于物流”的現(xiàn)象，與現(xiàn)代物流相比，產業(yè)集群的發(fā)展明顯獲得了更高的社會關注度和更多的政策支持。雖然重慶已經制定了相關政策來促進產業(yè)集群和現(xiàn)代物流的發(fā)展，但是沒有形成明確的政策支持和指導兩者的協(xié)調發(fā)展。因此，盡管產業(yè)集群和現(xiàn)代物流在重慶都有良好的發(fā)展，但在協(xié)同發(fā)展的過程中仍然存在著內生動力不足、協(xié)同程度低的問題，最終自然不能發(fā)揮“1+1>2”的效應。

（2）協(xié)同需求不匹配。首先，與其他發(fā)達地區(qū)相比，重慶物流基礎條件不完善，現(xiàn)代物流配送、基礎設施建設水平低、倉儲設施落后等問題依然存在，特別是服務于產業(yè)集群的各類大型綜合物流樞紐運行效率不高，產業(yè)集群服務網絡尚未完全建立。其次，重慶能夠為產業(yè)集群發(fā)展提供科學有效方法的企業(yè)相對較少，因為目前大部分企業(yè)的規(guī)模較小，服務功能水平較低，發(fā)展動力不足，只能提供簡單的服務，比如倉儲服務、運輸等，對于庫存管理、流通加工、成本管理等方面的增值服務還需擴展。

（3）協(xié)同基礎不牢固。產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)調發(fā)展的基礎是各種資源的共享，具體包括基礎設施、政策環(huán)境、信息平臺等。目前，在政策支持方面，重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流的協(xié)同效應還未完全統(tǒng)一，在協(xié)調機制方面，由于部分分割、管理分段等現(xiàn)象導致部門間的協(xié)調機制還需完善，協(xié)同發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化。信息平臺方面，在重慶產業(yè)集群和現(xiàn)代物流快速發(fā)展的過程中，由于物流企業(yè)標準化水平較低、信息化建設速度緩慢、與互聯(lián)網協(xié)同工作程度低等問題，集群企業(yè)與物流企業(yè)之間的信息交互渠道并不暢通。在基礎設施方面，重慶的“物流節(jié)點”建設還在實施中，具有集群功能的各類大型綜合物流樞紐的服務不夠完善，還不能滿足產業(yè)集群和現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展的需求。

4重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同策略

（1）構建適宜的政策環(huán)境體系。重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流的發(fā)展離不開政策環(huán)境的支持。政府應當轉變工作思路，為其發(fā)展給予政策引導，同時，也要制定科學合理的規(guī)劃，基于行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，引導重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流的協(xié)同化發(fā)展。如建立重慶市產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，成立發(fā)展委員會，組建工作小組，統(tǒng)籌解決在協(xié)同化發(fā)展過程中面臨的政策、資金、人力、土地等資源的不協(xié)調問題。

（2）加快物流運作基礎設施的建設。在重慶市產業(yè)集群與現(xiàn)代物流的協(xié)同化發(fā)展進程中，政府應當引導相關財政資金補貼向物流基礎設施建設傾斜?；诋a業(yè)集群集聚性等特征，加快交通路網建設，促進物流節(jié)點間互聯(lián)互通，實現(xiàn)物流網絡體系中運力整合，不斷拓展延伸產業(yè)集群供應鏈;提升物流運作基礎設施建設的合理性，貫通物流園區(qū)（中心）網絡、交通樞紐網絡以及產業(yè)集群網絡，實現(xiàn)物流網絡高效對接;不斷提升物流基礎設施的規(guī)模經營能力，打造核心競爭力。拓展重慶產業(yè)集群與現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展多元化經營模式。

（3）推動物流信息化智能化建設。在信息化時代，產業(yè)集群和現(xiàn)代物流的發(fā)展都需要信息數據的支持，兩者之間的協(xié)作更是建立在信息技術和信息共享平臺的基礎上。因此，政府應引導和鼓勵支持企業(yè)積極參與基于產業(yè)集群和物流服務節(jié)點的大數據平臺建設，并以該信息平臺為基礎，發(fā)展綠色倉儲、實現(xiàn)綠色分揀、驅動綠色運輸、助力綠色投遞，推動重慶數字物流綠色發(fā)展。

（4）加快推進物流多式聯(lián)運發(fā)展。貫徹落實《重慶市加快推進多式聯(lián)運發(fā)展工作實施意見》，推動重慶現(xiàn)代物流高質量發(fā)展。健全與完善適應各產業(yè)集群的多式聯(lián)運體系，提升現(xiàn)代物流國際化、集約化、規(guī)?；⑿畔⒒剑涌煨纬奢椛鋬汝懙貐^(qū)乃至全球市場的多式聯(lián)運體系，服務和支撐重慶內陸國際物流樞紐的建設與發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)集群和現(xiàn)代物流有效協(xié)同發(fā)展。

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