李公和,喬 雯,段軍艷
(泰安市疾病預(yù)防控制中心,山東泰安 271000)
我國對(duì)于食品質(zhì)量安全的管理工作十分重視,制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī),提高了食品質(zhì)量安全的管理規(guī)范性,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)就是其中一項(xiàng)重要的國家法定制度。系統(tǒng)收集食品中存在的一些有害因素并進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),對(duì)相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的整理分析并向社會(huì)公布,使食源性疾病監(jiān)測(cè)以及食品污染監(jiān)測(cè)工作能夠順利進(jìn)行,高效完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作任務(wù)。
在進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作時(shí),首先要讓各部門明確自身的職責(zé),并進(jìn)行明確的分工,才能在實(shí)際工作中將自身的崗位工作做到位。實(shí)行崗位責(zé)任制度,使得每個(gè)部門中的工作人員都提高自身的責(zé)任意識(shí),在日常的監(jiān)督管理工作中都能夠盡職盡責(zé),從而保證食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理工作能夠高效的進(jìn)行。國家對(duì)于食品質(zhì)量的安全管理工作非常重視,在對(duì)食品安全的管理工作中,通過收集各種食品行業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)信息,并對(duì)食品質(zhì)量的整體發(fā)展情況有了全面的了解,從而制定了一系列具體的質(zhì)量管理相關(guān)政策和制度規(guī)定,例如《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定(試行)》等管理體系文件都是進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的法律依據(jù)。監(jiān)督管理部門根據(jù)這些法律文件中的相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,從而高效地完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作[1]。
在進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作時(shí),相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于這項(xiàng)工作的順利開展有著一定的影響。不管是食品的生產(chǎn),還是食品安全的質(zhì)量檢測(cè)和管理都是人工控制的,在各個(gè)環(huán)節(jié)中都離不開人為操作,所以食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的質(zhì)量管理中的工作人員的綜合素質(zhì)必須達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),才能有效的保證食品質(zhì)量安全,民眾才能夠放心地食用各種食品。為了更好地將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作做到位,對(duì)質(zhì)量管理隊(duì)伍進(jìn)行定期的培訓(xùn)是一種有效的途徑,在培訓(xùn)過程中不僅能提高管理人員的專業(yè)管理能力,豐富質(zhì)量管理人員的基礎(chǔ)理論知識(shí),還能在一定程度上拓寬知識(shí)視野,在工作中能夠借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從而更好地完成質(zhì)量管理工作,提高管理人員的綜合素質(zhì)[2]。
在對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理中,可以采取多種形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。①在日常監(jiān)督管理中,要建立工作通報(bào)機(jī)制,每個(gè)月都進(jìn)行電話匯報(bào)檢查并在每個(gè)季度中進(jìn)行抽查,一年中最少進(jìn)行兩次全面督查。②地毯式的督導(dǎo)方式是最有效的一種監(jiān)督管理方式,能夠全方位的將食品監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都監(jiān)督檢查到,并且在遇到食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中的實(shí)際問題時(shí),能夠及時(shí)地采取有效措施進(jìn)行處理,有效地避免相同問題的產(chǎn)生,從而提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理的效率。③建立專項(xiàng)督導(dǎo)小組,對(duì)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能夠帶來一定的積極影響,監(jiān)督小組中的每個(gè)成員都需要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照專項(xiàng)督導(dǎo)檢查表中規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),及時(shí)解決檢測(cè)中遇到的問題,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的高效性。
對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核,在考核中暴露實(shí)踐工作中存在的問題,并積極地進(jìn)行改正。參與到國家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)控考核時(shí)可以更加清楚考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核內(nèi)容完善自身的發(fā)展,在實(shí)踐考核中通過借鑒其他省市的監(jiān)督管理機(jī)制,來改善自身的監(jiān)督管理方式,使自身的發(fā)展能夠更加長遠(yuǎn),工作更加高效。
國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心組織考核,通常情況下都是實(shí)驗(yàn)室之間相互對(duì)比考核,且省級(jí)機(jī)構(gòu)必須參加。由于考核結(jié)果直接反映相關(guān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平,因此在業(yè)務(wù)能力相差不大的情況下主要靠各個(gè)機(jī)構(gòu)的精確度水平,只有在不斷提高業(yè)務(wù)精準(zhǔn)度,才能躋身行業(yè)前列。每次的質(zhì)量監(jiān)督管理考核的項(xiàng)目都是依據(jù)當(dāng)年的檢測(cè)任務(wù)設(shè)計(jì)的,而且采取的是盲樣考核方式,有著統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),避免因?yàn)榭己说臉悠凡煌斐傻牟还浆F(xiàn)象,在考核中不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)考,督促這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的整改,以便在日常的監(jiān)測(cè)工作中能夠達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)[3]。
每個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一樣,相應(yīng)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理要求也就不一樣,所以在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果就可能出現(xiàn)較大的差異性,這就需要用到第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的輔助,因此對(duì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制就是非常有必要的一項(xiàng)工作。每個(gè)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都需要進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),使得不管是管理工作還是技術(shù)要求都能夠達(dá)到一定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),在國家組織的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核中取得理想的成績才能取得一定的資質(zhì)條件,使其自身的監(jiān)測(cè)能力得到普遍的認(rèn)可。對(duì)于第三方的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來說,考核結(jié)果代表自身的權(quán)威性,只有努力提高業(yè)務(wù)能力取得更好的考核結(jié)果才能夠受到更多的關(guān)注,從而獲得更好的發(fā)展[4]。
在對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作中,開展監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之間的交叉互測(cè)活動(dòng)是檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際監(jiān)測(cè)能力的重要途徑,只有在全面的監(jiān)測(cè)考核實(shí)踐中才能夠?qū)⒈O(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的真正實(shí)力展現(xiàn)出來,而高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)才能夠有效地保證食品質(zhì)量安全。交叉互測(cè)的內(nèi)容可以是對(duì)食品包裝中的熒光添加劑的監(jiān)測(cè)、食品中含有的添加劑是否達(dá)標(biāo)等。交叉互測(cè)按照一定的流程進(jìn)行,包括獲得政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,在這兩種條件都滿足的情況下進(jìn)行交叉互測(cè)能夠保證食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的正常進(jìn)行,而且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性更高,從而提高質(zhì)量管理的工作效率[5]。
綜上所述,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作的高效開展是保障食品安全的重要途徑,不僅能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲取食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息,而且通過對(duì)這些數(shù)據(jù)信息的整理分析,可以采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)食品安全質(zhì)量的監(jiān)督管理,使得人們?cè)谏钪心軌蚴秤觅|(zhì)量安全的食品。