淺析食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管存在的問題與對策

王 輝，黑木文圣

（1.四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測院，四川成都 610000；2.四川省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，四川成都 610000）

隨著社會水平的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的上升，民眾的消費(fèi)水平和消費(fèi)能力不斷提高，對食品質(zhì)量安全的要求也越來越高[1]。所以，對待食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管中所存在的種種問題都需要更加嚴(yán)謹(jǐn)與負(fù)責(zé)，采取高效的對策來處理好相關(guān)的問題，提高食品質(zhì)量安全的總體發(fā)展水平。

1 食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管的重大意義

食品質(zhì)量安全不僅與社會經(jīng)濟(jì)水平有重大的關(guān)系，也跟人們的生活質(zhì)量保障有著極為重要的關(guān)系。食物是人們生存的根本與基礎(chǔ)，如果食品質(zhì)量安全不過關(guān)，就會威脅人們的健康。把握好食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)監(jiān)管，對于民生福祉將會有巨大的推動作用，促進(jìn)社會的全面發(fā)展。

食品安全也是全面建成小康社會的重要標(biāo)志，各級黨委、政府和有關(guān)部門都在堅(jiān)持人民利益至上的基本原則，也在牢固樹立以人為本的思想觀念，完善好食品質(zhì)量安全，不僅能完善好食品安全的監(jiān)管體制與機(jī)制，也能加強(qiáng)黨和政府的統(tǒng)籌管理，提高食品安全檢驗(yàn)監(jiān)管的統(tǒng)一性與專一性[2]。維持好食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)與監(jiān)管，將會提高人們的滿意度和獲得感。

2 食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管所存在的問題

2.1 監(jiān)管食品質(zhì)量安全的相關(guān)法律法規(guī)滯后

我國目前與食品質(zhì)量安全直接相關(guān)的法律法規(guī)有《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等，其配套更新而成的法律法規(guī)還存在一定程度上的欠缺。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，新的食品質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)，法律法規(guī)的滯后問題不容忽視，需要相關(guān)部門不斷地更新相關(guān)的法律法規(guī)，跟上時(shí)代發(fā)展的腳步。

2.2 檢驗(yàn)與監(jiān)管的儀器老舊，維護(hù)周期長

食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)與監(jiān)管離不開相關(guān)的檢測儀器，但我國對于食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管的技術(shù)及儀器使用的研究還不夠深入，技術(shù)的推廣難以滿足目前食品質(zhì)量安全的需求，且儀器還存在老化和維修成本高的問題。有些部門因?yàn)椴恢匾?，對于技術(shù)設(shè)備的要求也不高，存在著儀器更新維護(hù)滯后或者干脆就不購置的情況。檢驗(yàn)監(jiān)管的設(shè)備不過關(guān)，讓食品質(zhì)量安全的整個(gè)檢驗(yàn)監(jiān)管都浮于表面。

2.3 食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)較低

目前，我國食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)仍存在覆蓋范圍不全面、修訂滯后、與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大等問題，降低老百姓對我國食品行業(yè)的信任度，影響到我國食品行業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約國內(nèi)食品行業(yè)的持續(xù)及創(chuàng)新發(fā)展，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3 食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管的相關(guān)對策

3.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)，加大監(jiān)督力度

政府需要嚴(yán)格的按照符合國情又緊跟隨時(shí)代發(fā)展的準(zhǔn)則進(jìn)行法律法規(guī)的制定，為全面提升我國的食品質(zhì)量安全提供堅(jiān)實(shí)可信的法律支撐。不僅是中央要出臺與食品質(zhì)量安全直接相關(guān)的法律政策，也要在地方上按實(shí)際部署、制定地方性的食品質(zhì)量安全法規(guī)，不斷地朝著高要求、高質(zhì)量、穩(wěn)發(fā)展的大方向穩(wěn)步提高，為我國食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)監(jiān)管提供強(qiáng)大的法律政策支撐。而且，在完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還要加大監(jiān)管力度，確保法律法規(guī)能得到精準(zhǔn)落實(shí)，促進(jìn)食品行業(yè)持續(xù)發(fā)展，并利用法律優(yōu)勢來加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管，促進(jìn)我國食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管的高質(zhì)量發(fā)展[3]。

3.2 提高有關(guān)部門的重視度，加強(qiáng)對儀器設(shè)備的管理

食品質(zhì)量安全與市場的利益息息相關(guān)，有關(guān)部門必須要加大對食品質(zhì)量安全的重視，積極地提高食品質(zhì)量安全的思想覺悟，維持對群眾負(fù)責(zé)的政治覺悟，在精神上堅(jiān)決支持食品質(zhì)量安全的有序發(fā)展。提高重視，就要加強(qiáng)對檢驗(yàn)監(jiān)管的設(shè)備儀器的維修與管理，及時(shí)更換、淘汰老舊設(shè)備，使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來檢驗(yàn)食品質(zhì)量，為保證食品質(zhì)量的安全提供重要的技術(shù)保障；加強(qiáng)對相關(guān)儀器使用人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范儀器使用和維護(hù)流程，減少儀器損壞和故障概率。同時(shí)政府也要加大對檢驗(yàn)相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究和資金的投入，推動高質(zhì)量的檢驗(yàn)監(jiān)管設(shè)備在食品安全部門的完善配套，提高食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)和監(jiān)管水平[4]。

3.3 提高食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，接軌國際標(biāo)準(zhǔn)

我國食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合我國國情，系統(tǒng)全面地研究與了解國際標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的差異，為食品質(zhì)量安全問題提供重要的支持與保障，更好地管理食品質(zhì)量安全，提高食品質(zhì)量。除了管理標(biāo)準(zhǔn)的國際化，也要實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全認(rèn)證管理的國際化。食品安全認(rèn)證對于食品質(zhì)量安全有重要的監(jiān)督作用，我國目前已引入多個(gè)認(rèn)證，如有機(jī)食品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證等，要在了解別國認(rèn)證管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，找到符合國情與實(shí)際需求的認(rèn)證管理模式，盡早地為我國食品質(zhì)量安全提供重要的制度保障[5]。

4 結(jié)語

我國食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管所存在的問題受多方面因素的影響，在法律政策、制度體系、儀器設(shè)備及管理意識等方面都存在一定的問題，這些基本問題不得到盡早地處理，只會對我國的食品市場造成不良的影響，嚴(yán)重威脅全面小康社會的建立與發(fā)展。