邊界守護、倫理關涉、本土觀照: 新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的方法論進路

廉 偉,廉永杰

(1.西北工業(yè)大學馬克思主義學院,陜西西安710129; 2.西安理工大學馬克思主義學院,陜西西安710054)

黨的十八大以來,領導干部政德建設始終是以習近平為核心的黨中央常抓不懈的思想政治工作?！邦I導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德?！盵1]這是習近平立足新時代改革發(fā)展穩(wěn)定之大局,在深刻剖析黨的建設的根本屬性及其發(fā)展規(guī)律的前提下對黨員領導干部政德建設形成的科學化闡釋。政德建設是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,也是黨的建設在新時代的內在要求,同時也是反映政治與道德關系、黨員干部與人民群眾關系、理論與實踐關系的時代課題。進入新時代,中國共產(chǎn)黨政德建設在結構范疇中從碎片化走向了系統(tǒng)化,在理論范疇中從經(jīng)驗化走向了科學化,在關系范疇中從主客二分走向了主體間性,在歷史脈絡梳理、核心要義凸顯、基本內涵建構、實踐要求提出等方面有所建樹。但是,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設卻需警惕陷入邊界淡化、倫理無涉和唯洋是從的范式陷阱中,要強調邊界守護、倫理關涉和本土觀照的方法論,樹立和踐行新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的邊界意識、倫理意識和本土化意識。

一、邊界守護:新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的邏輯自洽與理念堅守

中國共產(chǎn)黨政德建設的首要任務是對中國共產(chǎn)黨成立100年來所秉持的“為政以德”價值理念的堅守,即對大德、公德、私德的邊界守護,從而彰顯中國共產(chǎn)黨人的政治性和道德性。其中,大德邊界指的是中國共產(chǎn)黨員的信仰邊界,包含了馬克思主義信仰與資本主義信仰、宗教信仰,社會主義意識形態(tài)與資產(chǎn)階級意識形態(tài)的邊界厘清及其守護問題;公德邊界指的是中國共產(chǎn)黨員的作風邊界,涉及全心全意為人民服務、堅持“兩個務必”、反對“四風”的邊界守護問題;私德邊界指的是中國共產(chǎn)黨員的紀律邊界,強調政治紀律、政治底線中公與私之間的權力邊界和利益邊界等問題。

黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央堅持將政德建設貫穿至全面從嚴治黨的全過程,領導干部講政德已經(jīng)成為共產(chǎn)黨員為官從政的基本要義。然而,在中國共產(chǎn)黨政德建設的發(fā)展進路中,政德邊界的守護仍呈現(xiàn)出諸多困境,這些困境的蔓延必將成為政德建設的桎梏。其一,意識形態(tài)斗爭中的政德邊界模糊化。代表西方政治價值體系的后現(xiàn)代主義認知范式以靈活性和包容性為特點,在當今世界政治多極化格局中呈現(xiàn)出多元共處、互相融合的價值理念。但是,后現(xiàn)代主義政治價值體系有關政治目標、政治邊界和政治秩序這類政治信念的內涵會降到最低值[2]69。在這樣的政治價值觀下,“技術統(tǒng)治論”“文明沖突論”“意識形態(tài)終結論”等西方資產(chǎn)階級思潮深化了“去中心”“去價值”的政治信念,逐步走向政治無界的謬誤,致使政治道德的邊界被淡化和模糊化。受此種思潮影響,加之自身信仰的弱化,部分黨內同志表現(xiàn)出“不信馬列信鬼神”等荒謬傾向,進而弱化了黨員身份的政治屬性和道德屬性。其二,理想信念背離中的政德邊界錯位化。中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政起的大敵就是形式主義、官僚主義等作風問題,而作風問題滋生的根源應歸咎于黨性修養(yǎng)的遺忘、理想信念的背離、初心使命的拋棄。作風問題使中國共產(chǎn)黨政德邊界出現(xiàn)錯位,嚴重破壞了黨內政治生態(tài)以及黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。共產(chǎn)黨人的政德是社會道德的風向標,但這個風向標如果指向的是一股“不正之風”,則會失去人民的擁護和支持,從而動搖立黨之根基,致使黨陷入政治隱患和政治風險中。其三,功利主義中的政德邊界抽象化。功利主義背后反映的是對不正當權力和利益的追求,進而形成扭曲的權力觀、利益觀、政績觀。功利主義是通過公權力來滿足一己私欲,打破了公與私、權力與利益之間應有的界限,違反了政治紀律、突破了政治底線,使得政德邊界被抽象化、虛無化。

守護政德邊界是新時代中國共產(chǎn)黨政德建設之要義。中國共產(chǎn)黨員要自覺強化邊界意識,做到守界有責、守界負責、守界盡責,其理性擔綱根本在于從中國共產(chǎn)黨形成與發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯中理解政德建設的邏輯自洽性。在理論邏輯視域中,中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義政黨建設的基本原理,深刻闡述了“建設一個什么樣的黨”“怎樣建設黨”等一系列問題。在馬克思主義政黨建設理論指引下與資產(chǎn)階級政黨劃清了界限,并確立了中國共產(chǎn)黨的行動指南以及中國共產(chǎn)黨人的行為準則。在歷史邏輯視域中,中國共產(chǎn)黨始終將領導干部培養(yǎng)與選拔作為貫徹政治路線的重要因素,把“能否堅決地執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀律,和群眾有密切的聯(lián)系,有獨立的工作能力,積極肯干,不謀私利”[3]527作為評判干部德才兼?zhèn)涞臉藴?將民主集中制和黨管干部原則作為干部管理的重要機制,確定了黨的領導干部是意識形態(tài)的擔當者和組織結構的行動者。在實踐邏輯視域中,中國共產(chǎn)黨努力將黨的領導制度轉化為黨的執(zhí)政效能,在政德建設過程中凈化黨內政治生態(tài),永葆黨的先進性和純潔性,進而增強黨的領導水平和執(zhí)政能力。綜上所述,中國共產(chǎn)黨政德建設具有自身的邏輯自洽性,反映了中國共產(chǎn)黨是一個不謀私利、全心全意為人民服務、理論聯(lián)系實際的馬克思主義政黨。這種政德建設的邏輯自洽性也反映了東西方之間、社會主義與資本主義之間理想信念、價值理念的不可調和性。為此,必須堅決地與一切改旗易幟的邪路和封閉僵化的老路劃清界限,任何主張“邊界淡化”“邊界模糊化”“邊界虛無化”的觀點都是對馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想信念的反動。這也明確了政德建設的首要任務就是厘清政德邊界、守護政德邊界,其理性自覺即要在中國共產(chǎn)黨政德建設的邏輯自洽中將理論與實踐相結合,堅守理想信念、擔當歷史使命。

第一,加強思想建黨、理論強黨,將提高共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)作為守護政德邊界的主要抓手。一方面,要加強思想建黨,提高共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)。思想不純則政德不純。共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的錘煉是涵養(yǎng)政德之基,思想上蒙塵褪色,黨性修養(yǎng)則無跡可尋?！懊總€黨員都要在思想政治上不斷進行檢視、剖析、反思,不斷去雜質、除病毒、防污染。”[4]9思想不偏移、思想不陳腐,黨員的政德邊界才能守得住、守得穩(wěn)。為此,在保持思想純潔性的基礎上還要堅持與時俱進。“全黨同志要跟上時代步伐,不能身子進了新時代,思想還停留在過去,看問題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法?！盵4]11思想上如果停滯不前,個人的黨性就會失去免疫力和防御力,理想信念和道德品質也極易受到外界其他思想侵入而產(chǎn)生偏移。另一方面,要堅持理論強黨,增強共產(chǎn)黨員的理論素養(yǎng)。政德邊界的守護需要建立在馬克思主義的科學理論之上,這要求共產(chǎn)黨員不斷增強自身理論素養(yǎng),豐富自身理論內涵,打牢自身理論功底?！芭械奈淦鳟斎徊荒艽嫖淦鞯呐?物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質力量?！盵5]9因此,共產(chǎn)黨員要善于將理論轉化為物質力量來守護政德邊界,要在常學常新中深刻把握理論的核心要義、精神實質、概念內涵、實踐要求,真正做到學深悟透、融會貫通。為此重點需要從三個方面著手:一是要加強馬克思主義經(jīng)典原著的學習,在讀原著、學原文、悟原理中把握馬克思主義的理論精髓,這是每個共產(chǎn)黨員理應具備的基本功;二是要加強馬克思主義中國化理論的學習,包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等中國革命建設改革的理論成果,并結合對應的相關歷史進行深入學習;三是要加強當代中國馬克思主義理論的學習,結合黨和國家當前發(fā)展大局,學習習近平新時代中國特色社會主義思想。只有當理論學習做到學懂弄通做實,理想信念的堅守才能轉化為行動自覺,信仰邊界、作風邊界、紀律邊界等政德邊界才能筑穩(wěn)筑牢筑實。

第二,加強實踐堅守,將共產(chǎn)黨員政德建設邊界守護的理念轉化為價值實現(xiàn)。首先,在守護信仰邊界方面,共產(chǎn)黨員要堅持黨的領導,發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領。新時代中國共產(chǎn)黨員自身具備專業(yè)性強、知識過硬的優(yōu)勢,但還缺乏應對重大風險挑戰(zhàn)的斗爭經(jīng)驗。為此,習近平對黨員領導干部敢于斗爭、善于斗爭作出了具體要求:“領導干部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力,對潛在的風險有科學預判,知道風險在哪里,表現(xiàn)形式是什么,發(fā)展趨勢會怎樣,該斗爭的就要斗爭”,“當前和今后一個時期,我國發(fā)展進入各種風險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期”[6]226,面對這些風險挑戰(zhàn),共產(chǎn)黨員要彰顯馬克思主義政黨敢于斗爭、善于斗爭的精神,在斗爭中明大德,在斗爭中堅守信仰邊界。其次,在守護作風邊界方面,共產(chǎn)黨員要崇尚實干、勇于擔當,明確“實干興邦,空談誤國”的實干精神。守護作風邊界,不僅要求共產(chǎn)黨員增強作風意識,更需要在實干中擺脫“四風”隱患。共產(chǎn)黨員尤其是領導干部要勇于擔當作為、敢于干事創(chuàng)業(yè),成為人民群眾所認可的“實干家”。要在實干中徹底與“面子工程”“重部署輕落實”“口號滿天飛”“不能為、不想為、不敢為”“好人主義”“世故圓滑”“明哲保身”“得過且過”等現(xiàn)象劃清界限,既不做作威作福的“官老爺”,也不做四平八穩(wěn)的“太平官”。黨員領導干部要發(fā)揚釘釘子精神,在帶領人民群眾的實干中守護作風邊界。再次,在守護紀律邊界方面,共產(chǎn)黨員要做到有令必行、有禁必止?！耙朴谝婪ㄒ?guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權,自覺維護法規(guī)制度的嚴肅性和權威性?！盵7]111共產(chǎn)黨員要堅持把紀律挺在前面,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。此外,共產(chǎn)黨員還需養(yǎng)成紀律自覺,善于、常于在溫故黨章中省思己過、細照篤行,時刻將共產(chǎn)黨員的初心使命謹記于心、見之于行。

二、倫理關涉:新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的價值反思與倫理訴求

新時代中國共產(chǎn)黨政德建設必然離不開對中國特有行政體制問題的探討,這從本質上區(qū)別于西方行政體制所特有的組織結構。馬克斯·韋伯的西方官僚制行政體系旨在強調行政責任與法律責任的結合,缺少道德責任維度的介入,因此始終秉承的是“形式化”“工具理性”“價值中立”等原則。這種行政體系的建構源自后現(xiàn)代主義“倫理無涉”的價值理念,而這種“無善”的政治價值也一度成為近代西方工業(yè)社會發(fā)展所崇尚的圭臬。然而,這種理念與中國特色行政體制所強調的社會主義意識形態(tài)立場和以“人民為中心”的發(fā)展理念格格不入,也與我國強調的依法治國與以德治國相結合的中國特色社會主義治國之道背道而馳。因此,官僚制走向式微是歷史必然,它從根本上忽視了現(xiàn)代公共行政管理理論與實踐中的道德因素,未能解決人類社會關系中道德和利益的關系問題,而這恰恰是倫理學關注的基本問題。這也進一步解釋了為什么官僚制所鼓吹的治理效能最大化也只是短時間的曇花一現(xiàn)而已。

在對西方官僚制的價值反思中,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設有了更加明晰的價值取向,那就是以馬克思主義倫理學為旨歸,以中國特色社會主義政治倫理結構為依據(jù),對政德建設進行倫理向度的考量。因此,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設需緊扣政治、制度與倫理道德間的關系,一旦脫離了政治、超越了階級、忽視了倫理道德的關系范疇進行政德建設,只會把政德建設引向歧途?；诖?應對新時代中國共產(chǎn)黨關于政德建設倫理關涉顯現(xiàn)的困境作出具體分析:其一,將政德建設以超越階級的形式反映。有學者認為,政德建設的發(fā)展關系到每一個國家、每一個民族、每一個階級的利益,所以政德不應該是代表統(tǒng)治階級利益的道德或者某一階級利益的道德,它應該超越階級屬性,成為代表全人類利益的普世道德,這種具有資產(chǎn)階級屬性的吊詭言說無疑是對馬克思主義道德觀所強調的階級屬性的抹殺。在階級社會中,道德與政治都是具有階級性的,而“一切階級的道德又總是為一定階級的政治服務的”[8]102。因此,中國共產(chǎn)黨的政德是為無產(chǎn)階級利益和社會主義民主政治服務的,那些試圖將政德引向超越階級的,或將政德凌駕于政治之上的謬說,最終必然走向“去政治化”“去意識形態(tài)化”的普世價值陰謀中。其二,認為政德建設的未來走向應當趨向于制度化,甚至是法治化。部分學者一味地夸大法治化體制機制的功能,單方面認為法治化代表了政德建設的方向,從而弱化了思想路線的教育領域在未來政德建設中的重要作用。這種狹義化、絕對化的認識一方面否定了政德與生俱來的倫理屬性,另一方面忽略了“制度的本位需要特定的倫理觀念來支撐”[9],將最終的建設指向具有絕對化的剛性制度與法律。習近平強調:“法律是準繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視。在新的歷史條件下,我們要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式落實好,把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！盵10]133其三,將黨員領導干部政德建設問題進行孤立化剖析。部分學者對黨員領導干部政德失位的成因分析往往停留于具體的失位表象層面而作出定論。政德失位作為一種無政德意識是對社會存在的反映,對其剖析應回歸到領導干部在公領域和私領域的社會活動和社會關系中探討究竟?！霸诤蠊I(yè)社會治理體系建構中,所要指向的是人與人之間的合作關系,需要在合作行動的圖式中去考慮價值‘返魅’的問題?！盵11]104需要指出的是,作為精神價值的“返魅”也含有道德的“返魅”。道德的“返魅”與倫理的關涉都要存在于一定的社會關系與社會現(xiàn)象中,脫離了人的社會存在狀態(tài)進行孤立地認識,就是否定了“人的本質是一切社會關系的總和”的觀點,道德倫理也就因抽象化而失去了價值的本真。因此,政德建設要突出倫理關涉,就要在人與人之間的互動關系中進行對象化分析,而不是對某一群體進行孤立化地認識。

基于此,中國共產(chǎn)黨政德建設應歸結為政治倫理學的應用范疇,即在諸多政治關系和政治現(xiàn)象中,如何建構政治道德并在國家與社會治理中發(fā)揮其重大影響及其制約作用。這里必須指出的是,中國共產(chǎn)黨政德建設的內涵是具體的,而不是抽象的;是以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基礎的中國化的馬克思主義倫理學理論成果,而不是超脫道德與利益這種倫理關系之上的資產(chǎn)階級吊詭理論;是代表無產(chǎn)階級利益、為無產(chǎn)階級服務的倫理思想,而不是凌駕于階級之上、超階級的偽善倫理學說。鑒于此,應從政治倫理的關系入手,聚焦于黨員領導干部隊伍在政德實踐中的發(fā)展困境,在中國特色政治倫理和解決實際問題的訴求中把握政德建設的理論方位和邏輯架構,在制度倫理和行政倫理關涉中開拓政德建設的方法論進路。

第一,從制度倫理出發(fā),將黨員領導干部的個體道德建設與相關制度建設相結合。從倫理關涉中重新認識政德與制度的關系,明晰制度的倫理內涵應歸結于政德等倫理元素的攝入,由此確證包含了倫理內容的制度才可以稱之為“德制”。制度倫理是服務于政德建設發(fā)展的,所形成政德建設內容的相關制度是在特定歷史時期的特定化產(chǎn)物,在不斷完善變更的動態(tài)中呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性,所以僅僅依靠制度來維系具有相對穩(wěn)定性的倫理道德是無法保證政德建設長期發(fā)展的?；诖?政德建設要在制度倫理層面堅持兩點論的并行發(fā)展:一方面依靠制度倫理建設以“絕對命令”形式進行普遍規(guī)范;另一方面重視黨員領導干部政德意識的培育以及政德水平的提升,這是因為“官員道德能夠從內心深處影響官員自身的行為選擇,能夠降低制度倫理實施過程中的經(jīng)濟成本,在特定的時候甚至是約束官員行為最強大和最根本的力量”[12]217。因此,制度倫理建設是黨員領導干部行為的重要保障,而黨員領導干部的個體道德是制度倫理建設的思想基礎,政德建設只有將二者進行結合并運用,其功能與價值才能得以生成。

第二,從行政倫理出發(fā),將“服務價值”作為政德建設倫理關系的價值旨歸。政德建設的方法論研究要謹防陷入整體主義和個體主義的窠臼中,需在倫理關涉中探尋政德與利益的倫理關系。布迪厄在超越以迪爾凱姆為代表的整體主義和以韋伯為代表的個體主義基礎上,形成了以關系主義為根本的場域理論。在布迪厄看來,社會的關系“不是行動者之間的相互作用,不是個體之間的主體間的聯(lián)系,而是如馬克思所說‘獨立于個人意識和意志之外’存在的客觀關系”[13]42。所以,政德建設的倫理關系要從領導干部在政黨中、國家中、社會中的存在本質(即現(xiàn)實的人及其對應的社會關系)進行把握,而不能囿于對存在形式(即整體或個體的形式化特征)的認識,且研究對象也要從領導干部的實體研究轉向對政德建設的倫理場域研究,將“服務價值”確立為中國共產(chǎn)黨政德建設中倫理關系的價值旨歸,在大德領域為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家和中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標服務,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想服務;在公德領域堅持以人民為中心的根本理念,為社會的公平正義服務,為人民所向往的美好生活服務;在私德領域為家庭建設中家風美德標桿的樹立服務,為自己心中所堅守的道德準則服務。

三、本土觀照:新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的傳統(tǒng)承繼與創(chuàng)新發(fā)展

在世界多極化、經(jīng)濟全球化和后現(xiàn)代主義的影響下,“一元主導”與“二元對立”的結構走向了“多元共存”的開放式發(fā)展模式中。多元文化思想浸入本土學界后,政德建設被注入了行政倫理學、公共管理學、職業(yè)社會學、政治心理學等多學科的理論圖式,也包含了理性主義、實證主義、關系主義等價值取向,而其范式方法、問題導向、內容結構更是在借鏡觀形中拓展了政德建設理論領域的學術空間?？梢钥隙ǖ氖?“他山之石可以攻玉”的借鏡意識擺脫了以往獨白自守的學術窘境,以多維的價值取向在交流交融交鋒的思想碰撞中豐富了新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的發(fā)展視域。

然而,中國共產(chǎn)黨政德建設若以借鏡意識取代本土化意識成為發(fā)展的主導思想,則會極易走向“去本土化”的極端,在“借他者話語言其說”的學術范式中趨向于“唯洋是從”的境地。本文認為,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設需要在“可接受拓撲空間”內合理借鑒“他山之石”,并在立足于本土化資源、本土化特色和本土化處境中進行轉化與創(chuàng)新。基于此,政德建設的方法論需謹防陷入以下困境:其一,否定本土化資源,將中國傳統(tǒng)文化視作敝履以棄之。中國傳統(tǒng)文化蘊含著豐富的政德文化思想,然而絕對主義者僅看到了中國傳統(tǒng)中“官本位”為代表的糟粕文化,認為中國共產(chǎn)黨政德建設的研究要凸顯時代特色,就必須與封建的舊傳統(tǒng)徹底決裂。但是,中國傳統(tǒng)文化有著西方文化所不具備的歷史延續(xù)性,以儒家思想為主流的中國傳統(tǒng)文化在不斷試錯與自我調適中能夠綿延至今,必然有其存在的合理性以及不可抹去的強大功能與輝煌價值。毋庸諱言,否定傳統(tǒng)、拋棄傳統(tǒng)是文化虛無主義的表現(xiàn),背離了中國特色社會主義文化的內涵,與新時代所強調的“文化自信”理念是不相符的。其二,顛覆本土化特色,在涵蓋政德建設的黨的建設理論成果中混入其他政黨建設理論。黨的建設的理論成果是中國共產(chǎn)黨基于馬克思主義政黨建設的基本觀點,結合中國革命、建設和改革發(fā)展之實際,在探索中形成的中國化的馬克思主義黨建學說。需要指出的是,馬克思主義雖然是一個舶來思想,但是在中國共產(chǎn)黨百年來的探索與實踐中,經(jīng)過了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史淬煉,所形成的中國化的馬克思主義黨建學說不僅打上了中國烙印,更是賦予了其本土化特色。因此,政德建設如果顛覆了具有本土化特色的黨的建設理論,而機械、教條地用馬克思主義一些原初語境話語詮釋新時代中國共產(chǎn)黨的政德建設,抑或是以西方馬克思主義觀點甚至西方政黨建設的觀點作為中國共產(chǎn)黨政德建設的方法論,都是不合時宜的。其三,忽視本土化處境,盲目采取西方行政管理模式。由于官僚制的機械化所造成的政府效率低下,新公共行政運動和新公共管理運動開始全面否定并批判官僚制,試圖重新追求政府的應然效率,選擇道德“返魅”僅僅是為了解決政府效率低下的關鍵問題——腐敗,而忽略了行政責任與法律責任的合理成分。中國共產(chǎn)黨的政德建設要立足于中國政治體制、行政體制及其運行制度,在堅守社會主義意識形態(tài)的前提下,彰顯中國共產(chǎn)黨對黨員領導干部“明大德”“守公德”“嚴私德”的政德建設要求。如果脫離了中國的政治土壤,忽視了本土化處境,亦步亦趨地選擇西方行政管理模式,則會陷入西方資本主義政治的“修昔底德陷阱”中,以致走向其它極端。

以此為鑒,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的方法論還是要在本土化取向中發(fā)掘其應有的社會價值和社會功能,并正確處理好中國化的馬克思主義理論、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及西方先進行政管理理念三者之間的有機融合,即將中國化的馬克思主義基本觀點作為政德建設的理論主導,將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為政德建設的文化基因,將西方先進行政管理理念作為政德建設的觀念借鑒。此外,本土化的觀照既要在去粗取精中進行選擇性吸納,也要在革故鼎新中規(guī)避因故步自封造成的“歷史周期律”重演。鑒于此,政德建設需要在“明大德”“守公德”“嚴私德”的新時代要求中對本土化的優(yōu)秀傳統(tǒng)與歷史經(jīng)驗進行繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

第一,對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)中的政德文化進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化中的儒家思想代表了政德的原初內涵,其中所強調的忠誠、公正、廉潔、誠信、勤儉、慎獨、自省、齊家的廣義概念已經(jīng)深深扎根于中國文化土壤之中,對于新時代政德建設仍然受用。但需要指出的是,回歸本土、追本溯源并不意味著對舊傳統(tǒng)的抱殘守缺,儒家思想所彰顯的政德思想內涵只是在廣義的概念層面中具有延續(xù)性價值,但是從狹義的視角中不難發(fā)現(xiàn),由于制度文明的歷史變更以及統(tǒng)治階級所代表的利益取向發(fā)生了變化,傳統(tǒng)政德思想在封建集權土壤中孕育而生的觀念與新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化的價值理念存在嚴重的不適。例如,封建社會強調的“公忠”是指君國一體之忠,這與今天所強調的忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的指向是不同的;又如,歷代帝王所強調的“民本”思想的根本實質是維護其君主專制的統(tǒng)治策略,這與中國共產(chǎn)黨所提出的“為人民服務”“以人民為中心”的宗旨理念不可同日而語。因此,需要將中國傳統(tǒng)文化中的政德思想放置于新的時代背景中以理性的、辯證的視角重新審視,并對其進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,使之形成具有新時代中國特色政德建設的新元素,以此擺脫唯洋是從的桎梏。這樣,“一種新的傳統(tǒng)才會在對舊傳統(tǒng)進行有效改造的基礎上逐步成形,并扎下自己的根來;而舊傳統(tǒng)中一些相對穩(wěn)定的成分便會以融身于新傳統(tǒng)的形式而得以延續(xù)”[2]338。

第二,對中國化的馬克思主義政德建設的歷史經(jīng)驗進行創(chuàng)新和發(fā)展。中國化的馬克思主義是變革中的馬克思主義、發(fā)展中的馬克思主義。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟,是國家政治生活和社會生活的根本指針,是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義?！熬屠碚搫?chuàng)新深度而言,習近平新時代中國特色社會主義思想在許多方面都是具有開創(chuàng)性、原創(chuàng)性的。這種開創(chuàng)性、原創(chuàng)性,打破了慣常的視野局限、思維局限與理論局限。”[14]正是在習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新中,中國共產(chǎn)黨政德建設被賦予了新時代的理論指導和思想支撐,在對黨員領導干部“明大德”“守公德”“嚴私德”三層面圖示中,拓寬了政德建設思維視野的廣度和思想內涵的深度。因此,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設要始終圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,從這個發(fā)展的思想、創(chuàng)新的思想、本土的思想中發(fā)掘中國共產(chǎn)黨政德建設的理論內涵,進而指導黨員領導干部的具體實踐。在大德層面,要求黨員領導干部對習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實,強化個人政治信仰與理想信念,在樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”中堅定個人在政治上、思想上、行動上的對黨忠誠,堅持和加強黨的領導不動搖,始終保持清醒的頭腦和政治定力。在公德層面,要求黨員領導干部堅持“黨性與人民性”相統(tǒng)一的原則,始終將“以人民為中心”的發(fā)展理念作為價值旨歸;此外,黨員領導干部要強化個人的廉政建設,切實做到廉以為政、廉以用權、廉以修身。在私德層面,要求黨員領導干部注意自身的行為與操守,注重公共事務以及公共管理活動以外的德性,規(guī)避公權力向日常生活領域輻射,形成修心、養(yǎng)德、守志、慎獨的行為自覺。此外,黨員領導干部還要帶頭推進家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風,把握新時代領導干部家庭美德的內涵要求,成為樹立良好家風、弘揚家庭美德的“領頭雁”。

四、結語

新時代中國共產(chǎn)黨政德建設對于加強黨的建設、凈化黨內政治生態(tài)、塑造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代人民公仆新形象而言是一項極端重要的系統(tǒng)工作,為此必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在推動全面從嚴治黨的過程中,深入推進黨員領導干部的政德建設。作為反映政治與道德關系、黨員領導干部與人民群眾關系、理論與實踐關系的時代課題,新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的發(fā)展要從方法論維度著手,在邊界守護中反映政德建設的邏輯自洽和信念堅守,在倫理關涉中透視政德建設的價值反思和倫理訴求,在本土觀照中詮釋政德建設的傳統(tǒng)承繼和創(chuàng)新發(fā)展,通過樹立和踐行新時代中國共產(chǎn)黨政德建設的邊界意識、倫理意識和本土化意識,使黨員領導干部真正做到明大德、守公德、嚴私德。