吳海江

（1.中國計(jì)量大學(xué) 學(xué)生處，浙江 杭州310018；2.浙江大學(xué) 教育學(xué)院，浙江 杭州310028）

社會的快速發(fā)展既為人才成長提供了便利條件，也對人才能力提出了更高要求。目前，受新冠肺炎疫情影響，我國高校大學(xué)生及研究生就業(yè)難的問題愈加凸顯，這既與當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，同時(shí)也與學(xué)生個(gè)體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)及就業(yè)力等密切相關(guān)。高校人才培養(yǎng)應(yīng)在傳統(tǒng)知識與技能傳授基礎(chǔ)上，更加關(guān)注人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，積極構(gòu)建科學(xué)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體制機(jī)制，以培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)人才為己任。近年來，我國大力倡導(dǎo)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，并出臺相應(yīng)政策進(jìn)行大力扶植，[1]高校也應(yīng)立足戰(zhàn)略管理視角，綜合分析自身辦學(xué)實(shí)際情況及不利因素，充分挖掘并利用人才培養(yǎng)及辦學(xué)特色優(yōu)勢，積極推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，在不斷提升大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的同時(shí)，促進(jìn)高校自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理內(nèi)容更加豐富、體系更加完備，為推動社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)教育智慧與人才儲備力量。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理的作用與意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動需要有高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,因而我國高等院校構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理模式具有必要性。[2]高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作具有的重要意義不僅體現(xiàn)在高校自身人才培養(yǎng)體系的完備與發(fā)展，也體現(xiàn)在對時(shí)代進(jìn)步與社會發(fā)展規(guī)律的尊重。高校不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理模式與方法，既有助于高校培養(yǎng)新時(shí)代的高素質(zhì)人才，也能夠推動國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略在高校人才管理方面的持續(xù)深入發(fā)展。

（一）有助于大學(xué)生樹立健康擇業(yè)觀

根據(jù)社會認(rèn)知職業(yè)理論（social cognitive career theory，簡稱SCCT），個(gè)人求職與社會環(huán)境相互作用。當(dāng)前高校大學(xué)生個(gè)人就業(yè)難的問題既有外部環(huán)境的原因，同時(shí)也受自我信念等影響。樹立健康的擇業(yè)觀是大學(xué)生得以順利就業(yè)的前提和基礎(chǔ)，只有端正自身態(tài)度，客觀審視自己的能力與興趣愛好，才能精準(zhǔn)發(fā)力、高效匹配，實(shí)現(xiàn)自身的職業(yè)理想。在不同的價(jià)值觀和社會風(fēng)尚的影響下，大學(xué)生對職業(yè)選擇有著不同的理解與追求。面對當(dāng)今社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校通過不斷加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理，可以有效地指導(dǎo)學(xué)生了解市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的規(guī)律，幫助學(xué)生挖掘創(chuàng)新潛能與創(chuàng)業(yè)能力，將學(xué)生的職業(yè)理想與自身優(yōu)勢相結(jié)合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，更好地將自身能力與社會需求相匹配。

（二）有助于高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

大學(xué)生不但需要能力的培養(yǎng)，更需要?jiǎng)?chuàng)新思維的培養(yǎng)。高校需要培養(yǎng)出適應(yīng)社會、適應(yīng)崗位、適應(yīng)工作的創(chuàng)新型人才。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式靈活性不足，難以滿足當(dāng)今社會發(fā)展與時(shí)代變遷的需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式勢在必行，刻不容緩，而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理就在這一理念與要求的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理不僅是高校自身發(fā)展的時(shí)代性探索，也是完善人才培養(yǎng)模式的積極嘗試與必然要求。只有不斷推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作的開展，才能在吸收傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式精華的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代高校人才培養(yǎng)的科學(xué)化、時(shí)代化、技術(shù)化發(fā)展，創(chuàng)建起新時(shí)代個(gè)性化、多樣化人才培養(yǎng)的體系與模式，全面提升學(xué)生的創(chuàng)新思維與綜合能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)與宗旨。

（三）有助于完善國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是國家在今后發(fā)展過程中重點(diǎn)實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略，也是全社會形成發(fā)展合力的方向指引。高校是人才成長的出發(fā)點(diǎn)，承擔(dān)著助力學(xué)生發(fā)展與社會進(jìn)步的重要責(zé)任。因此，高校應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為依托和指引，創(chuàng)建自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與管理體系，既為高校發(fā)展與人才培養(yǎng)提供了嶄新的視角與路徑，也從根本上符合社會主義文化事業(yè)建設(shè)的要求與規(guī)律，為推進(jìn)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在高校人才培養(yǎng)中得以實(shí)現(xiàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、當(dāng)前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理存在的問題及原因

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理作為高校培養(yǎng)新型人才的重要工作內(nèi)容，其發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在這個(gè)過程中難免會遭遇困境和挑戰(zhàn)，受到諸多條件的制約。明晰高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理過程中的問題與不足，是高校提升人才培養(yǎng)與管理水平的前提。只有在明確客觀問題的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理、改善不足，才能進(jìn)一步提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理水平，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)體系的完善。

（一）重視程度不足，配套設(shè)施不完善

一方面，高校傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式注重對理論知識的傳輸與應(yīng)試能力的考察，缺乏對學(xué)生創(chuàng)新意識與實(shí)踐能力的體系化建設(shè)，使學(xué)生難以發(fā)展出全面的能力，不足以滿足學(xué)生自身發(fā)展需求與時(shí)代整體進(jìn)步的要求，極大地制約了高校人才培養(yǎng)水平的升級。另一方面，我國對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入不足，配套設(shè)施不完善，沒有為學(xué)生打造出多樣化創(chuàng)新知識吸收渠道和創(chuàng)新能力實(shí)踐平臺，不足以為學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展持續(xù)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐，在教學(xué)體系設(shè)計(jì)與實(shí)踐基地建設(shè)方面難以滿足時(shí)代發(fā)展的要求，存在一定的滯后性與落后性。這類問題的產(chǎn)生主要源于傳統(tǒng)教學(xué)觀念的制約與高校管理者創(chuàng)新意識的欠缺，缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理的整體規(guī)劃與長遠(yuǎn)計(jì)劃，極大地制約了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理水平的提升，減緩了人才培養(yǎng)的進(jìn)程。

（二）缺乏專業(yè)人才支撐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量匱乏

創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力是新時(shí)代人才的寶貴品質(zhì)與本領(lǐng)。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基礎(chǔ)條件之一是具備專業(yè)的師資隊(duì)伍，以知識技能傳授的方式，在教師的悉心教導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與提升，這既符合高校素質(zhì)教育要求與教學(xué)規(guī)律，也有助于高校積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平與質(zhì)效。[3]然而在當(dāng)前階段，我國高校普遍存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)短板，如專業(yè)師資力量不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與管理人才隊(duì)伍有待充實(shí)。一方面，教師出于慣性思維，過度依賴既往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與方法，對于創(chuàng)新教育缺乏積極性與主動性，導(dǎo)致自身創(chuàng)新意識與能力不足，難以培養(yǎng)出學(xué)生的想象力與創(chuàng)造力。另一方面，出于成本高、評估不便等原因，高校缺乏對專業(yè)人才的引進(jìn)，創(chuàng)業(yè)視域較為狹窄，知識與技能更新速度慢，不足以滿足學(xué)生成長與時(shí)代發(fā)展需求，制約了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作的發(fā)展。[4]

三、戰(zhàn)略管理視角下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理路徑

在明確當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作存在的問題及其成因后，我們需要進(jìn)一步結(jié)合高等教育目標(biāo)與教學(xué)規(guī)律，以服務(wù)國家建設(shè)和社會發(fā)展為目標(biāo)，全方位綜合考量，在戰(zhàn)略管理視角與創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略指引下，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理的突破與升級。

（一）以戰(zhàn)略管理為指引，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的建設(shè)是構(gòu)建整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系過程中最基礎(chǔ)的一環(huán)，科學(xué)合理的課程設(shè)計(jì)不僅有利于專業(yè)學(xué)科的建設(shè)，更有助于學(xué)生學(xué)習(xí)思維與能力的培養(yǎng)。如何構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系，是有效開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心問題。[5]高校應(yīng)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為牽引、以改革為動力、以專業(yè)為依托，全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化構(gòu)建科學(xué)、完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，將專業(yè)知識與信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力相結(jié)合，全面構(gòu)建學(xué)生的知識體系與能力框架，結(jié)合專業(yè)需求與發(fā)展前景考量，形成具有針對性、科學(xué)性、指向性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，為不同專業(yè)的創(chuàng)業(yè)型人才提供知識與技能培訓(xùn)，全面強(qiáng)化人才戰(zhàn)略建設(shè)。

（二）搭建實(shí)踐操作平臺，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動

培養(yǎng)高素質(zhì)人才的綜合能力，必須重視實(shí)踐活動的導(dǎo)向作用，利用具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的課程體系促進(jìn)管理工作革新。與此同時(shí)，新時(shí)代高校人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以時(shí)代發(fā)展為契機(jī)，借助科學(xué)技術(shù)與信息化手段，實(shí)現(xiàn)人才的全方位培養(yǎng)。一方面，高校應(yīng)當(dāng)建立明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理考評體系與機(jī)制，將實(shí)踐活動成效納入考評體系中，倒逼實(shí)踐活動切實(shí)有效地開展，將創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動作為驗(yàn)證學(xué)生想法的工具，明確進(jìn)一步發(fā)展方向，掌握知識與能力相銜接的方法，實(shí)現(xiàn)師生專業(yè)技能向社會服務(wù)的高效轉(zhuǎn)化。[6]另一方面，各高校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，通過創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園等校企合作方式，讓創(chuàng)業(yè)者可獲得諸如投融資、項(xiàng)目孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面的支持，不斷拓展學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)視野，將橫向能力發(fā)展與縱向技能升級相結(jié)合。此外，高校還要持續(xù)搭建政校企合作平臺，借助政校企平臺推動校企合作、產(chǎn)教融合升級發(fā)展，[7]并積極參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐及參賽提供充分的支持，同時(shí)找準(zhǔn)目標(biāo)、發(fā)現(xiàn)差距、推進(jìn)改革，進(jìn)而為學(xué)生鍛煉能力、增長見識提供廣闊的平臺和更多的機(jī)會。

（三）引進(jìn)專業(yè)人才，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)

創(chuàng)新人才培養(yǎng)是貫穿于科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等建設(shè)任務(wù)的重要紐帶，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)能力與水平很大程度上決定了創(chuàng)新人才能力的層級，因此高校應(yīng)不斷提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其成為學(xué)生能力培養(yǎng)與發(fā)展的不竭動力。[8]一方面，高校應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部的教師隊(duì)伍建設(shè)，利用講座、培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等機(jī)會拓展教師眼界，鼓勵(lì)教師不斷進(jìn)取，提升教師的教學(xué)本領(lǐng)和創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)與管理奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。另一方面，高校要充分利用社會資源，加強(qiáng)高校彼此間的聯(lián)系，積極聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的連續(xù)創(chuàng)業(yè)者和能力出眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師參與到高校人才培養(yǎng)當(dāng)中來，借助專業(yè)人才的眼光與思維，為學(xué)生指引創(chuàng)業(yè)的可行方向與有效方法，幫助學(xué)生理性、樂觀地面對創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更加符合現(xiàn)代化素質(zhì)教育目標(biāo)和社會發(fā)展要求。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系的構(gòu)建對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才及推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義與價(jià)值。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展與提升，創(chuàng)新型人才成為社會進(jìn)步的主要力量源泉，是國家各方面建設(shè)的中流砥柱。廣大高校要在明確自身特點(diǎn)與學(xué)生發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以時(shí)代發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為契機(jī)，把握教育教學(xué)規(guī)律與方向，挖掘?qū)W生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想與潛能，逐步建立符合教育教學(xué)規(guī)律與社會發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體系及人才培養(yǎng)模式，在賦予高校教育責(zé)任與人才培養(yǎng)使命的同時(shí)，建設(shè)完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理體制機(jī)制，同時(shí)正視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理工作中的不足與問題，客觀分析原因，積極反思行為，不斷修改和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理方法與人才培養(yǎng)模式，深化科教融合與實(shí)踐育人，匯聚學(xué)科和區(qū)域資源優(yōu)勢，[9]集自身與社會力量為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。