關(guān)鍵詞：高職院校;圖書(shū)館;規(guī)章制度

摘要：文章以我國(guó)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校為研究樣本，采用文本分析法對(duì)圖書(shū)館規(guī)章制度的內(nèi)容進(jìn)行了研究分析，指出了高職院校圖書(shū)館規(guī)章制度存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議，以期為本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校和其他高職院校圖書(shū)館完善規(guī)章制度提供借鑒和參考。

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2021）10-0047-02

1背景

圖書(shū)館規(guī)章制度是指圖書(shū)館工作人員或讀者必須遵守的工作條例、章程、規(guī)則、細(xì)則和辦法，是圖書(shū)館實(shí)行科學(xué)有效管理的依據(jù)和準(zhǔn)繩，是整個(gè)圖書(shū)館工作正常運(yùn)行的保證[1]。2019年5月，教育部公布了全國(guó)首批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校名單（共15所）;2019年12月，教育部又公布了全國(guó)第二批本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校名單（共6所）。這21所院校擁有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力，是全國(guó)高職院校的標(biāo)桿。筆者對(duì)這些本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校圖書(shū)館的規(guī)章制度進(jìn)行了收集、整理和分析，指出了這些規(guī)章制度存在的不足，以期為本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校和其他高職院校圖書(shū)館完善規(guī)章制度提供參考。

2數(shù)據(jù)來(lái)源與結(jié)果統(tǒng)計(jì)

筆者通過(guò)瀏覽本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校圖書(shū)館網(wǎng)站的方式，獲取了15所高職院校的47條圖書(shū)館規(guī)章制度，并按照名稱(chēng)、內(nèi)容屬性進(jìn)行了分類(lèi)，統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2020年11月1日。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館的規(guī)章制度數(shù)量最多，并形成了一定體系，包括部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)、讀者制度、業(yè)務(wù)制度四個(gè)方面;浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館、山東外事職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館和南昌職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館的規(guī)章制度數(shù)量最少，都僅有1條。筆者將這些圖書(shū)館的規(guī)章制度分為傳統(tǒng)服務(wù)規(guī)章制度、行政管理制度、圖書(shū)業(yè)務(wù)制度和其他規(guī)章制度四大類(lèi)，如表1所示。其中，傳統(tǒng)服務(wù)規(guī)章制度包括入館須知、借還書(shū)規(guī)則、閱覽規(guī)則和違章處罰條例;其他規(guī)章制度包括場(chǎng)地使用規(guī)則、設(shè)備管理制度、安全保衛(wèi)制度和組織紀(jì)律。

3本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校圖書(shū)館規(guī)章制度內(nèi)容分析

3.1傳統(tǒng)服務(wù)規(guī)章制度

入館須知一般包括開(kāi)放對(duì)象、入館所需證件、注意/禁止事項(xiàng)和違規(guī)處理等內(nèi)容。山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定校外讀者入館須持介紹信，但并未規(guī)定介紹信的格式和相關(guān)內(nèi)容。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館除在“入館須知”中規(guī)定個(gè)人物品的存放方式外，還發(fā)布了“圖書(shū)館存包柜申領(lǐng)通知”及“圖書(shū)館存包柜管理規(guī)定”，對(duì)存包柜的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了有效解讀，為讀者存放物品提供了便利。

借還書(shū)規(guī)則包括開(kāi)放對(duì)象、借書(shū)證件、冊(cè)數(shù)、期限、續(xù)借、還書(shū)、逾期等內(nèi)容。一些高職院校圖書(shū)館針對(duì)不同人群設(shè)置了不同的借閱權(quán)限，滿足了讀者的多元化閱讀需求。例如，重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定：本院教職工每人每次最多可借書(shū)20冊(cè)，借期為60天;學(xué)生每人每次最多可借書(shū)10冊(cè)，借期為30天;外籍、外聘教師每人每次最多可借書(shū)10冊(cè)，借期為60天[2]。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布了“圖書(shū)館關(guān)于提高讀者借閱冊(cè)數(shù)的通知”，以期提高館藏資源利用率，最大限度地滿足讀者的多元化閱讀需求。

閱覽規(guī)則包括開(kāi)放對(duì)象、所需證件、個(gè)人物品的存放、閱覽室資料的借閱、讀者違規(guī)處理、特藏/專(zhuān)業(yè)資料閱覽等內(nèi)容。針對(duì)閱覽室存放的文獻(xiàn)資源，成都藝術(shù)職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定，讀者只要辦理相關(guān)手續(xù)就可以借閱;南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館規(guī)定，讀者可復(fù)印所需資源。

違章處罰條例包括冒用證件、圖書(shū)逾期、圖書(shū)丟失、圖書(shū)污損、偷盜圖書(shū)、損壞/偷盜家具設(shè)施等內(nèi)容。這些高職院校圖書(shū)館對(duì)違章處罰條例的規(guī)定是比較詳細(xì)全面的，針對(duì)不同的違規(guī)情況給予不同的處罰，以增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

3.2行政管理制度

在這些高職院校圖書(shū)館中，僅有重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館和成都藝術(shù)職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館制定了行政管理制度。成都藝術(shù)職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館制定了“圖書(shū)館負(fù)責(zé)人職責(zé)”，其內(nèi)容涵蓋圖書(shū)采購(gòu)加工、圖書(shū)流通、館內(nèi)資產(chǎn)、職工考勤、館內(nèi)安全等內(nèi)容。重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館制定的行政管理制度包括部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)兩個(gè)方面，內(nèi)容清晰，職責(zé)分工明確。

3.3圖書(shū)業(yè)務(wù)制度

在這些高職院校圖書(shū)館中，僅有重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館制定了圖書(shū)業(yè)務(wù)制度，其內(nèi)容包括文獻(xiàn)信息資源建設(shè)原則、中文圖書(shū)分編著錄細(xì)則、二級(jí)教學(xué)單位資料室建設(shè)與管理規(guī)定、圖書(shū)館參考咨詢工作規(guī)范四個(gè)方面，內(nèi)容詳盡、具體，可操作性強(qiáng)。

3.4其他規(guī)章制度

這些高職院校圖書(shū)館根據(jù)工作需要，制定了相關(guān)的規(guī)章制度，如廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館制定的“新書(shū)發(fā)布廳使用管理辦法”、河南科技職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館制定的“信息共享空間試用規(guī)則”、山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館制定的“設(shè)備管理制度”與“消防安全管理制度”、南昌職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館制定的“圖書(shū)館志愿者之家規(guī)章制度（試行）”、運(yùn)城職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館制定的“圖書(shū)館晚自修管理辦法”、浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館制定的“圖書(shū)館晚自修管理辦法”。

4本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校圖書(shū)館規(guī)章制度改進(jìn)建議4.1增強(qiáng)意識(shí)，加大宣傳力度

相關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示，圖書(shū)館規(guī)章制度的瀏覽量較少。因此，高職院校圖書(shū)館應(yīng)增強(qiáng)宣傳意識(shí)，通過(guò)線上與線下相結(jié)合的方式，加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度，為讀者獲取資源提供便利。

4.2重視新型服務(wù)方面的規(guī)章制度建設(shè)

信息時(shí)代，高職院校圖書(shū)館應(yīng)不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，為讀者提供多元化的閱讀服務(wù)，滿足他們的多元化閱讀需求[3]。因此，高職院校圖書(shū)館應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保障新業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

4.3劃清界限，避免重復(fù)規(guī)定

不同規(guī)章制度規(guī)定的內(nèi)容是不同的，重復(fù)性的規(guī)章制度既會(huì)影響圖書(shū)館業(yè)務(wù)的持續(xù)開(kāi)展，也會(huì)給讀者借閱帶來(lái)困擾。例如，山東外事職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館在“入館須知”中規(guī)定圖書(shū)逾期每日每?jī)?cè)繳納占用費(fèi)0.1元[4];在“常見(jiàn)問(wèn)題”中規(guī)定圖書(shū)逾期1～10日不收滯納金，10日以上每日每?jī)?cè)繳納0.1元滯納金[5]。因此，高職院校圖書(shū)館要根據(jù)業(yè)務(wù)需要，制度科學(xué)、詳盡的規(guī)章制度，避免重復(fù)規(guī)定。

4.4提高規(guī)章制度的可操作性

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館雖然允許讀者復(fù)印閱覽室的資料，但對(duì)復(fù)印資料的范圍、復(fù)制份數(shù)、復(fù)制程序、義務(wù)、權(quán)限、費(fèi)用等問(wèn)題并未作出規(guī)定，影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。因此，高職院校圖書(shū)館要提高規(guī)章制度的可操作性，對(duì)服務(wù)范圍、流程、方式方法等進(jìn)行規(guī)定，最大限度地滿足讀者的多元化閱讀需求，推動(dòng)圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉劍英，葉艷，姚曉鷺.計(jì)算機(jī)技術(shù)與公共圖書(shū)館管理[M].北京：九州出版社，2018：130.

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[3]萬(wàn)紅春，高兆云.多元化閱讀背景下高校圖書(shū)館服務(wù)策略研究[J].寧波工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（2）：124-128.

[4]山東外事職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館.入館須知[EB/OL].[2021-08-01].http：//tsg.sdws.edu.cn/2019/0428/c152a?942/page.htm.

[5]山東外事職業(yè)大學(xué)圖書(shū)館.常見(jiàn)問(wèn)題[EB/OL].[2021-08-01].http：//tsg.sdws.edu.cn/2019/0428/c152a946/page.htm.

（編校：孫新梅）

作者簡(jiǎn)介：徐咖（1989—），六安職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館館員。