【摘要】本文重點分析保障性住宅工程質(zhì)量管理，結(jié)合梅溪湖雷鋒科技城保障性住房（坪山村地塊）項目一期項目建設(shè)現(xiàn)狀，對工程質(zhì)量、施工進度以及投資控制等各環(huán)節(jié)展開深入分析，以此來保證保障性住宅工程質(zhì)量管理工作的全面有序開展，為保障性住宅工程項目的整體建設(shè)質(zhì)量提供保證。

【關(guān)鍵詞】保障性;住宅工程;質(zhì)量管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

保障性住房通常是指政府為了中低收入住房相對比較困難的家庭，提供的限定標(biāo)準(zhǔn)以及限定價格的住房。保障性住房工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時，有利于促使整個項目建設(shè)規(guī)模不斷擴大，同時整個分布也相對比較廣。涉及到的項目數(shù)量普遍比較多，整個工期也比較緊湊，所以要結(jié)合項目實際情況，保證質(zhì)量管理工作的全面有序開展。

1、項目概況

梅溪湖雷鋒科技城保障性住房（坪山村地塊）項目一期位于雷鋒鎮(zhèn)坪山村，梅溪湖西延線以北，夏鵑路以西，海棠路以南。該項目是由1棟5層商業(yè)，1棟3層幼兒園，地下一層，1#-11#棟住宅18層，高52.5m;12#棟住宅為15層，高43，5m;占地面積68598.72m2，總建筑面積：213437.50m2，其中地上面積：181506.65m2，地下面積：31930.85m2等組合而成。該項目的整個建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)為樁基或獨立基礎(chǔ);主體結(jié)構(gòu)住宅為剪力墻結(jié)構(gòu)，其余建筑采用框架結(jié)構(gòu)，本項目為裝配式建筑。梅溪湖雷鋒科技城保障性住房（坪山村地塊）項目一期，包括土建工程、水電、消防、人防、幕墻、電梯安裝及室內(nèi)公共部位裝修、幼兒園精裝修、室外裝修、環(huán)境園林等工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段及缺陷責(zé)任期的全過程監(jiān)理服務(wù)。在質(zhì)量監(jiān)督管理中，要保證可以達到國家在項目質(zhì)量驗收時的標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣才能夠最大限度保證項目后續(xù)投入正式使用時的效果。

2、質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

結(jié)合目前現(xiàn)有的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求、設(shè)計文件以及相關(guān)監(jiān)理制度，確保項目業(yè)主、監(jiān)理、施工三方目標(biāo)一致，在進度、質(zhì)量、投資控制和安全管理過程中，減少爭議，確保合同順利實施。

根據(jù)項目在建設(shè)時的規(guī)模、特點等諸多因素，對各環(huán)節(jié)的負責(zé)人員以及對應(yīng)的組織機構(gòu)進行科學(xué)合理的設(shè)置和利用，以此來實現(xiàn)對保障性住房質(zhì)量的管理和控制，如圖1所示。

在項目執(zhí)行過程中，充分發(fā)揮項目管理人員的作用，增強項目的凝聚力和執(zhí)行力。

3、針對保障性住房提出的質(zhì)量管理策略

3.1 工程質(zhì)量控制

在整個保障性住房項目的規(guī)劃和建設(shè)中，工程質(zhì)量管理和控制一直以來都是其中必不可少的重要組成部分，同時也是保障性住房質(zhì)量得以控制的必要前提條件，項目通過優(yōu)化方案設(shè)計、從原材料管理、工序管理、樣板管理入手，提升質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，讓本項目的質(zhì)量可控。在工程開工前查明場地地下管線情況，并做好改線工作，完成場地內(nèi)電線桿和電纜線拆除，并完成場地標(biāo)高復(fù)核;完成施工組織設(shè)計審查、深基坑施工方案專家論證，督促施工方辦理相關(guān)手續(xù)。

為了從根本上保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和控制，要對目前涉及到的諸多影響因素條件展開深入分析，以此來實現(xiàn)工程質(zhì)量的有效管理和控制，如圖2所示。

3.1.1人員控制

通常情況下，在施工單位進入到施工現(xiàn)場之后，首先要做的一點就是要對施工單位的企業(yè)資質(zhì)以及營業(yè)范圍等展開有針對性的檢查和核定[1]。其次，對其中涉及到的管理人員以及特殊工種作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照持證上崗的基本原則進行檢查。

3.1.2材料及設(shè)備控制

工程監(jiān)理工作在工程開展過程中，要想從根本上實現(xiàn)對質(zhì)量的管理和控制，專業(yè)人員對土建、水電等各環(huán)節(jié)應(yīng)對施工單位進行資質(zhì)檢查，更為重要的是要對各環(huán)節(jié)中涉及到的施工材料質(zhì)量進行嚴(yán)格有效的排查，[2]確保及時有效的見證取樣，同時送往相關(guān)的檢測單位進行檢測和分析。保證所有進入到施工現(xiàn)場的材料質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求。針對外觀檢驗或者質(zhì)量保證資料而言，要保證其滿足設(shè)計文件及規(guī)范的要求，保證材料在允許的基礎(chǔ)上進行合理利用。如果檢測結(jié)果中顯示現(xiàn)有材料質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求，要立即對有問題的材料進行清場處理，避免出現(xiàn)以次充好等問題。

3.1.3施工方法控制

對于承包單位的施工方法以及技術(shù)方案要采取有針對性的對策進行管理和控制。在承包單位前期準(zhǔn)備工作展開之前，要求承包單位上報相關(guān)資料，在經(jīng)過相關(guān)單位審批，特別是施工技術(shù)措施、方案的針對性、可操作性等給予足夠的關(guān)注和重視[3]。要求施工方結(jié)合設(shè)計文件以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)場的實際情況進行編制。專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師對施工技術(shù)措施、方案的針對性、可操作性等進行重點審查，批準(zhǔn)之后，才能夠允許施工單位按照已經(jīng)審批好的施工組織設(shè)計或者是施工技術(shù)措施、方案在工程中的全面有序開展。

針對機電系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試參與配合單位多、各專業(yè)多、技術(shù)性強、技術(shù)方面要做的工作量相當(dāng)大。故保證機電系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試圓滿完成是工程的重點。

（1）組織各參建單位編制詳細、科學(xué)的調(diào)試計劃及調(diào)試方案報業(yè)主、監(jiān)理、總包等單位審核，審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）充分做好調(diào)試前的準(zhǔn)備工作，由項目技術(shù)負責(zé)對參與調(diào)試的所有人員進行專門的技術(shù)交底并對調(diào)試內(nèi)容進行考核，合理安排人力和物力。

（3）調(diào)試分水、電、通風(fēng)消防、弱電分區(qū)段分樓棟調(diào)試;1）監(jiān)理組織施工項目部對水電等配套專業(yè)圖紙詳細閱圖審圖，提出圖紙錯漏問題和優(yōu)化建議清單，組織圖紙交底答疑會一起解決。2）建議施工單位在水電部的統(tǒng)一部署下，成立水電設(shè)計深化組，選派具有豐富施工經(jīng)驗的工程師組成，保證設(shè)計圖紙現(xiàn)場實施滿足業(yè)主功能需求，符合設(shè)計意圖。3）采用BIM技術(shù)，本工程管線協(xié)調(diào)工作建議使用MagiCAD軟件，利用三維建模自動生成綜合管線布置圖，大大減少管線沖突及返工率。4）通過CAD軟件依次開展預(yù)留預(yù)埋圖、綜合管線布置圖、剖面及施工詳圖、機電末端布置圖深化設(shè)計工作。5）消防弱電、智能弱電等系統(tǒng)先調(diào)試子系統(tǒng)，子系統(tǒng)正常后再進行聯(lián)合調(diào)試。

3.2 施工進度控制

做好進度主動控制，及時糾錯糾偏，強化施工單位對進度的資源投入，確保進度可控。

在針對進度進行管理和控制時，項目監(jiān)理工作人員要結(jié)合實際情況，對施工單位目前提出的施工進度計劃進行審批，并監(jiān)督。對施工單位目前存在的諸多不合理安排提出有針對性的整改意見和建議，保證其可以嚴(yán)格按照現(xiàn)有的要求進行整合，以此來滿足項目在建設(shè)時的基本要求。要求施工單位在每月的月末，提交下一個月份的施工進度計劃，并請相關(guān)單位審核[4]。項目監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格把握合同工期控制點。將工期目標(biāo)進行分解，責(zé)任到人，制定獎罰措施。要求總包與勞務(wù)分包商和專業(yè)分包單位進行工期合同約定，履行總包工期管理職責(zé)，將工期履約放在首位。加強過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行月計劃、周計劃，把提前、滯后原因分析透徹，及時解決出現(xiàn)的問題，確保節(jié)點工期受控。審核工程中物資采購、分包招標(biāo)計劃，做到預(yù)控到位，避免因物資采購不及時、分包招標(biāo)不及時造成的工期滯后。抓好資金管理，確保資金投入。確保施工單位認真管理利用好工程資金，做出具體的資金用款計劃，嚴(yán)格按照資金計劃使用，在沒有特殊情況下做到?？顚Ｓ?，保證各項施工生產(chǎn)按計劃進行。督促施工單位在節(jié)假日到來之前安排材料的儲備。

3.3 安全文明施工管理

減少揚塵污染，確保項目在場地硬化、濕法作業(yè)、尾氣排放等方面達到省、市相關(guān)要求。

前期做好項目安全文明施工的策劃，確保項目安全文明施工高標(biāo)準(zhǔn)開工。

結(jié)合目前保障性工程項目在建設(shè)時的現(xiàn)狀，要想從根本上保證施工質(zhì)量的有效控制，就必須要結(jié)合實際情況，真正意識到工程安全管理的重要性。要結(jié)合實際情況，對符合現(xiàn)實要求的安全管理規(guī)劃和細則進行科學(xué)合理的編制和落實，促使各個不同工種在整個施工過程中，能夠真正意識到安全事項以及重大事故應(yīng)急救援機制和落實的重要性。在各種不同類型專業(yè)工程項目實施之前，要針對專業(yè)施工特點給予足夠關(guān)注和重視，提前做好一系列的安全技術(shù)交底工作。在施工過程中，要定期對施工單位內(nèi)部人員展開有針對性的安全教育，最大限度保證施工單位能夠?qū)δ壳艾F(xiàn)有的班組人員展開有針對性的崗前教育培訓(xùn)。保證所有進入到施工現(xiàn)場的工作人員能夠提前做好一系列的安全防護準(zhǔn)備，提前穿戴好安全帽以及安全帶等。禁止酒后上崗作業(yè)等一系列問題的發(fā)生，避免出現(xiàn)無證上崗等問題，切忌不可以對設(shè)備進行隨意使用。對于特殊工種的作業(yè)人員，必須經(jīng)過特殊工種作業(yè)安全培訓(xùn)并取得特殊作業(yè)證者方能上崗，并要隨時進行抽查。施工單位加強對機械設(shè)備的使用管理，規(guī)范鋪設(shè)使用電源線，并堅持經(jīng)常檢查，防止漏電，觸電事故發(fā)生，維修電器設(shè)備時要有明顯警示標(biāo)志。在開展起重作業(yè)時，作業(yè)人員要統(tǒng)一指揮，上下配合，規(guī)范性選擇吊點，對磨耗及損壞超標(biāo)的吊具、索具和鋼絲繩等要及時發(fā)現(xiàn)和更換，并清理出現(xiàn)場，避免誤用。

除此之外，在整個安全作業(yè)管理過程中，要求施工單位認真貫徹安全管理體系，落實各項安全管理制度，加強安全教育，提高全員安全意識。進行危險因素識別與評價，做好積極的安全防范措施。加大安全投入，增設(shè)多重防護設(shè)施，切實保障施工人員安全?，F(xiàn)場人員經(jīng)由安全通道出入，封閉危險區(qū)域。針對設(shè)備材料吊裝、管井施工等重大危險源，認真審核制定專項安全措施方案、施工機械安全操作規(guī)程，對操作人員進行培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。

3.4 合同管理

在合同管理的過程中，對于施工單位進場首先進行合同交底，迅速識別合同的模糊項，及時發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過程中的爭議項。從源頭控制項目變更、減少簽證、從設(shè)計端口強化合同和成本管理。

在資料管理的過程中，充分利用監(jiān)理公司的信息化平臺，做到資料與實際進度同步，資料管理及時、真實，客觀反映工程實際情況。為了從根本上保證保障性住房質(zhì)量管理工作的全面有序開展，要加強對整個施工現(xiàn)場內(nèi)部合同管理。嚴(yán)格按照目前合同中的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照規(guī)定對工期、質(zhì)量、進度和安全文明施工等展開有針對性的監(jiān)督和管理。在材料的采購以及具體應(yīng)用過程中，要按照合同中的要求履行。同時對合同條款給予足夠的關(guān)注和重視，對合同中涉及到的內(nèi)容進行了解，對合同跟蹤管理工作要全面有序開展。同時，還要對合同的具體執(zhí)行情況進行深入了解，及時反映出對應(yīng)的合同信息，保證合同中涉及到的內(nèi)容能夠真正有效的落實到實處，以此來保證合同管理工作的實施效果。建立考核項目部每周對質(zhì)量、安全、進度管理績效，分析問題出現(xiàn)的原因，提出優(yōu)化管理體系的建議，制定獎罰激勵機制，明確分包管理職責(zé);

鼓勵項目部的科技助推降本增效做法，科學(xué)合理的組織節(jié)能降排和永臨結(jié)合，降低施工成本。

3.5 信息及監(jiān)理資料管理

項目監(jiān)理部通過建立信息交流網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確的在組織內(nèi)部以及與業(yè)主、施工單位及時進行信息交流，掌握現(xiàn)場施工質(zhì)量、進度動態(tài)，同時與外部環(huán)境進行信息交流，了解建筑市場形勢及建筑法律法規(guī)發(fā)布情況。

項目監(jiān)理部進駐施工現(xiàn)場后，對工程技術(shù)資料的管理提出了嚴(yán)格要求。由監(jiān)理人員下達給施工單位的開工、停工、返工等相關(guān)通知文件，都是以書面形式由項目監(jiān)理部簽發(fā)，避免以往工程建設(shè)中的口頭通知，后期難以核實而引起的不必要糾紛，真正把工程問題落實到書面上，使得現(xiàn)場監(jiān)理人員能夠有理有據(jù)地開展監(jiān)理和審查工作。現(xiàn)場的監(jiān)理資料管理過程中，根據(jù)實際情況需要，監(jiān)理公司編制了實用性很強的監(jiān)理資料表格，如：旁站監(jiān)理記錄、平行檢驗記錄、督促安全文明施工記錄等等，確?，F(xiàn)場監(jiān)理資料實現(xiàn)表格化，并實行文件隨時發(fā)送、隨時登記的制度，實現(xiàn)所有文件都能做到系統(tǒng)管理。項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后，便著手進行工程技術(shù)資料微機管理，所有的工程技術(shù)資料全部及時輸入微機，上報的材料和文件全部由微機輸出，使得資料的管理趨于科學(xué)化和規(guī)范化。

結(jié)語：

為了從根本上保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量的有效管理，要結(jié)合目前實際情況，積極采取有針對性的對策，從多個角度出發(fā)，保證保障性住宅工程質(zhì)量管理工作的全面有序開展。

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作者簡介：趙啟平（1966.04-），男，漢，湖南湘鄉(xiāng)人，本科，高級工程師，研究方向：工程監(jiān)理。