祝紅云

【摘要】習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大強(qiáng)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外”，凸顯了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)深入推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)發(fā)展完善的重要作用。

本文基于調(diào)研一家基層國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作成果，闡述了四個(gè)方面的主要內(nèi)容，一是主要工作情況。二是存在的問(wèn)題不足。三是問(wèn)題根源剖析。四是下一步工作措施。通過(guò)調(diào)研分析，研究基層國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作中，不斷以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的勇氣魄力，激活基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)能。

【關(guān)鍵詞】 ?國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察 黨風(fēng)廉政 反腐敗

【正文】為深入調(diào)查研究基層國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作情況，日前，本人圍繞“深入推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作”這一課題，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的一系列重要論述和指示批示精神為指導(dǎo)，深入企業(yè)基層一線(xiàn)，以蘭州市屬一家國(guó)有企業(yè)為例，找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，提出進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的措施及建議。

一、主要工作情況

公司紀(jì)委自成立以來(lái)，緊緊圍繞完善懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)這一主線(xiàn)，大力改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督全覆蓋，常抓正面典型和反面警示教育，全面加強(qiáng)全司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

一是注重思想理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、中紀(jì)委全會(huì)精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，不斷提升黨員干部素養(yǎng)。

二是強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)。始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的總要求，嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)檢組織和同級(jí)黨委的工作部署，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮組織引領(lǐng)作用。

三是推動(dòng)常態(tài)化專(zhuān)責(zé)監(jiān)督檢查。牢固樹(shù)立“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，不斷改進(jìn)工作方式，加大對(duì)公司各級(jí)黨組織和黨員干部監(jiān)督力度，緊盯重點(diǎn)人、緊抓關(guān)鍵崗位，樹(shù)立牢固的紀(jì)律規(guī)矩“紅線(xiàn)”，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)問(wèn)效。

四是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

五是認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。完善公司系統(tǒng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出主責(zé)主業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部監(jiān)督管理，旗幟鮮明的接受監(jiān)督，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。

二、存在問(wèn)題不足

該公司黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作雖然正處在不斷深化和穩(wěn)步向前的進(jìn)程中，各項(xiàng)工作取得了一定成效，為推進(jìn)公司改革發(fā)展的新局面提供了重要的紀(jì)律保證。但是，當(dāng)前正是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高發(fā)展質(zhì)量的攻堅(jiān)階段，諸多管理、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展領(lǐng)域的新模式新挑戰(zhàn)在不斷出現(xiàn)，重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的新情況新問(wèn)題也在同時(shí)發(fā)生，下大力氣探索監(jiān)督工作方式，解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)。

一是監(jiān)督手段不多，深度不夠的問(wèn)題。監(jiān)督檢查、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查力度還不夠，特別是探索與公司改革發(fā)展經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合的監(jiān)督辦法不多。要深入思考現(xiàn)有的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)制度與實(shí)際運(yùn)用中存在的不適用性，強(qiáng)化調(diào)整，推動(dòng)制度落地管用。

二是適應(yīng)新環(huán)境的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。需要不斷修煉內(nèi)功、規(guī)范程序、實(shí)踐鍛煉、提高質(zhì)量，熟練掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是強(qiáng)化第一種、第二種形態(tài)的運(yùn)用，注重抓早抓小、防微杜漸，突出靶向作用，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，使“紅臉出汗”形成常態(tài)。

三是關(guān)鍵崗位人員經(jīng)常性的黨風(fēng)廉潔教育還有所欠缺的問(wèn)題。黨風(fēng)廉政及反腐敗宣傳教育在公司黨員尤其是基層黨員中呈現(xiàn)出層層弱化態(tài)勢(shì)，存在教育活動(dòng)方式方法不多、不新、不深入的現(xiàn)象。目前，公司紀(jì)委正在逐步加大對(duì)基層單位關(guān)鍵崗位廉潔自律教育，積極開(kāi)展與自身工作實(shí)際高度結(jié)合的警示教育活動(dòng)，用身邊人講述身邊事，增強(qiáng)激勵(lì)警示作用。

三、問(wèn)題根源剖析

通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題認(rèn)真深入的剖析，歸納產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：一是紀(jì)檢干部的黨性修養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)目前公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)的復(fù)雜局面認(rèn)識(shí)不足，個(gè)人在思想理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)成長(zhǎng)方面與公司不斷變化的新任務(wù)新形勢(shì)新變化不相匹配，對(duì)新問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和尺度把握存在一定的差距，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力還需要不斷提高。二是推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展、提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保障的使命感和責(zé)任感還需要不斷增強(qiáng)，思想不夠解放，工作的眼界還不夠開(kāi)闊，勇于創(chuàng)新的思路不寬、辦法不多。

四、下一步工作措施

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的政治建設(shè)監(jiān)督檢查。抓緊抓牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論教育，提升政治站位，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破兩種關(guān)系，嚴(yán)格對(duì)照“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”要求，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮“探照燈”作用。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，增強(qiáng)約談問(wèn)責(zé)的警示教育和震懾作用，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索，不斷提升兩級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

（二）一刻不停歇推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后跟蹤，集中整治形式主義和官僚主義，時(shí)刻關(guān)注隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象。重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行黨員和非黨員干部操辦婚喪喜慶事宜“雙報(bào)告”制度，持續(xù)加大主要節(jié)日落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督力度，不斷釋放違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

（三）抓牢關(guān)鍵崗位學(xué)習(xí)和宣傳黨的紀(jì)律規(guī)矩。一是有部署，每年制定黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育計(jì)劃，促進(jìn)黨風(fēng)廉潔宣傳教育層層落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、齊抓共管作用，形成反腐倡廉教育長(zhǎng)效化。二是謀創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富宣傳教育形式和載體，努力在用好互聯(lián)網(wǎng)工作平臺(tái)和日常宣教媒介上下功夫，提升宣傳教育的便捷性和覆蓋率。三是盯日常，以基層關(guān)鍵崗位人員為黨風(fēng)廉政宣傳教育的著力點(diǎn)，六大紀(jì)律為發(fā)力點(diǎn)，加大黨章黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化正反面典型案例教育。

（四）堅(jiān)持打鐵必須自身硬。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流討論等手段，讀原著、學(xué)原文、悟原理，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新，往深里走、往實(shí)里走、往心里走，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，全面提升履職能力。深化公司紀(jì)檢干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，主動(dòng)把制度關(guān)進(jìn)籠子里，嚴(yán)防“燈下黑”，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度，從嚴(yán)查處作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢干部，確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

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作者簡(jiǎn)介：

許一琛，1992年出生，女，漢族，籍貫：湖北省武漢市，職稱(chēng)：無(wú)，學(xué)歷：碩士研究生，湖北工業(yè)大學(xué) ?研究方向：工商管理