摘要：飛機是現(xiàn)在絕大多數(shù)人選擇的出行工具，它具有方便快捷、安全性高、速度快等特點，我國民航近年來有了明顯的進步和發(fā)展，人們對民航運行的安全性以及可靠性有了新的定義標準和要求。通過對航空領(lǐng)域的調(diào)查和研究不難發(fā)現(xiàn)天氣是影響飛行安全的重要因素，我國因為低能見度導(dǎo)致的飛行事故也不在少數(shù)，因此如何提高低能見度環(huán)境下的飛行安全是民航研究的重要課題。本文主要分析低能見度環(huán)境下民航空中管制的應(yīng)對措施，以期能夠?qū)γ窈竭\行有所幫助，從而保障飛行的安全。

關(guān)鍵詞：低能見度、民航、空中管制

飛機航行受天氣影響巨大，能見度是影響飛行的重要因素。很多人在出行前都會搜索了解當(dāng)天的天氣以及能見度情況，以此來避免天氣對交通的影響，飛機航行也是如此。我國民航發(fā)展時間較短，而且先進的技術(shù)掌握在發(fā)達國家手中，因此我國民航雖然近年來有了很大的進步但仍然有很多方面需要改善和總結(jié)。隨著航空事業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多現(xiàn)代化的機場和機型，不同的飛機類型所存在的視覺盲區(qū)以及對能見度的要求都各不相同。在起飛以及降落的過程中飛機會受自身重力的影響，這對于飛行員來說本身就是一種考驗，如果在此時出現(xiàn)低能見度的情況極有可能導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生。所以能見度與飛行安全有很大的關(guān)聯(lián)，在民航空中管制中天氣問題，特別是能見度的問題是必須要考慮的重點問題。

一、低能見度下的管制指揮

在低能見度情況下民航空中管制最重要的作用在于充當(dāng)飛行員的眼睛，準確來說是在控制空中交通流量的情況下，及時、準確地向航空器提供天氣等各種情報，協(xié)助機組在不違背規(guī)章制度的前提下做出決策，實施飛行，保證飛行安全。低能見度情況下的空中管制主要包含兩個方面，一個方面是低能見度影響下的進近管制，另一個方面是低能見度影響下的機場管制。

1、低能見度影響下的進近管制

在低能見度的情況下，飛行存在著更多的未知，在這種情況下著陸要嚴格遵守天氣標準，不能抱有任何僥幸的心理，要與各個部門做好溝通協(xié)調(diào)。

1.1、通常進近管制員看不到飛機，在塔臺的下層工作。他依靠無線電通訊和雷達監(jiān)視指揮那些在進近管制區(qū)飛行的飛機，因此要嚴格按照進近程序?qū)嵤┕苤乒ぷ?。?dāng)飛機準備從航路上下降時，進近管制員把飛機指揮到儀表著陸系統(tǒng)的作用范圍內(nèi)，當(dāng)飛機加入落地跑道的五邊時，進近管制員把此架飛機指揮權(quán)移交給塔臺空中交通管制員，由塔臺管制員繼續(xù)指揮飛機降落。對于起飛的飛機，進近管制員從塔臺管制員手中接過指揮權(quán)，引導(dǎo)飛機進入航線。對于起飛和降落的飛機都設(shè)計了標準程序，使這些飛機可以按照一條標準路線起飛和降落。這種離或進場程序是各機場根據(jù)自身的環(huán)境與運行的特點由專業(yè)人員制定，互不相同。民航有關(guān)部門定期將這部分內(nèi)容出版公布。飛行員執(zhí)行某個機場的飛行任務(wù)時必須預(yù)先將這些程序熟記于腦海中。大型機場上空有各個方向的來往飛機，在進近管制區(qū)內(nèi)還劃出了專門的空中走廊，用以銜接不同的航路。所謂走廊就是從機場到某一個導(dǎo)航點的專用通道。這個導(dǎo)航點連結(jié)著一條或幾條航路。使用這些航路的飛機必須通過這條走廊進離機場。一個機場上空可以設(shè)定幾條空中走廊。不同方向來往的飛機都要從規(guī)定的走廊進出。在一般的空中走廊中，飛機可以雙向飛行。某些空中交通十分繁忙的機場，也可以平行設(shè)置兩條走廊，一條飛入，一條飛出。低能見度的情況下管制員的作用更加重要，他在飛機降落、起飛、機場上空流量控制等方面都有重要的作用。

1.2、管制員不能盲從飛行員的決定，要根據(jù)實際情況堅持正確的管制思路。近年來信息化發(fā)展迅速，雷達成為了民航十分重要的設(shè)備之一，它能夠有效捕捉航行軌跡，并實時了解天氣情況，但仍然有很多的機場并沒有安裝氣象雷達，而在有特殊天氣時航空器飛行的軌跡和高度管制員不能完全控制，必須根據(jù)飛行員的請求實時合理變更指令，以此很多情況下不能用固定的思路來制定管制預(yù)案，在設(shè)定預(yù)案之前多方面掌握天氣情況和空中交通情況，盡量多準備幾種備選預(yù)案，然后在實際情況中排除不合理的，之后的就是從中選擇最合理的一項預(yù)案，通過一系列的證實之后才能保證最終決策的正確性。管制員應(yīng)該根據(jù)天氣情況及時給出反饋，讓飛行員了解具體情況，從而綜合意見，將各架航空器最大限度地朝著管制員的預(yù)案靠攏。

1.3、進近時機組應(yīng)嚴格按照左右座配合程序操作，各個機組之間協(xié)調(diào)配合，管制人員全程監(jiān)視飛行動態(tài)。飛機上的副駕駛員嚴格按照儀表進近監(jiān)控飛機以及航行的各項指標，按規(guī)定報出各段高度、速度、航跡等，等到符合天氣標準時才可進行降落，堅決反對低于天氣標準降落。

1.4、低能見度情況下飛機進場時機組最大限度的使用機上的自動設(shè)備，要嚴密監(jiān)控雷達以及各項導(dǎo)航設(shè)備，確保自動設(shè)備的正常運行，如果發(fā)現(xiàn)異常情況要及時轉(zhuǎn)為人工操縱。

2、低能見度影響下的機場管制

2.1、管制人員要充分分析天氣情況，了解低能見度天氣出現(xiàn)的強度和持續(xù)的時間，提出合理的意見供簽派員航班放行時決策，并做好飛行前的各項準備工作，選擇飛行中可靠的備降場。飛機交接點之后不管能見度是否低于著陸標準，均可指揮其下降高度并飛向起始進近定位點。飛機到達起始進定位點時仍然是能見度低于著陸標準的話就可以指揮飛機加入等待程序。也可根據(jù)飛行員要求允許其返航或備降。

2.2、細化低能見度條件下的工作程序。民航飛行事關(guān)各位乘客以及工作人員的生命健康，所以在工作中注重精細化管理很重要。首先根據(jù)低能見度條件下的最小間隔標準，結(jié)合本機場與塔臺的相應(yīng)位置和跑道長度計算出對應(yīng)機場，對應(yīng)機型的能見度標準。其次要詳細規(guī)定低能見度條件下的各項報告內(nèi)容，確保管制人員能夠及時作出正確的反應(yīng)。

2.3、強化低能見度條件下機場管制員掌握航空器位置的手段。一般管制員通過機組報告位置的方式來判斷飛機的位置，很多機場的管制員對航空器的位置監(jiān)控還可以依靠雷達和ADS-B。在低能見度的條件下管制人員對航空器位置及高度的掌握是非常重要的，實時監(jiān)視航空器飛行位置和高度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時可以及時提醒飛行員，從而減少不安全事件的發(fā)生。

總結(jié)：民航管制人員要與相關(guān)領(lǐng)域的其他人員，比如氣象人員、簽派人員保持良好的溝通和協(xié)調(diào)關(guān)系，更多地掌握天氣資料，做好航行預(yù)案，將天氣帶來的負面影響降到最低。管制員應(yīng)嚴格天氣標準，在不滿足著陸天氣標準時，嚴禁航空器試降。在進近過程中，管制員應(yīng)將天氣變化信息及時準確的告知飛行員。

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作者簡介：

喻亞飛，男，1990年12月04日，云南機場集團有限責(zé)任公司瀾滄景邁機場塔臺管制員