火力發(fā)電企業(yè)成本管理與控制分析

侯成剛

摘 ?要：有效的成本管理與控制是當(dāng)前我國火電企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中面對競爭激烈的市場環(huán)境保持穩(wěn)定健康發(fā)展的必要手段。隨著相關(guān)方案的出臺，以及對相應(yīng)價格的調(diào)整，使得我國火力發(fā)電企業(yè)的市場及經(jīng)營環(huán)境更為激烈化，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管控力度，是目前提高企業(yè)市場競爭水平、穩(wěn)定健康長久發(fā)展的必要手段。文章對當(dāng)前企業(yè)成本管理與控制存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電企業(yè);成本管理;控制

引言

在國家電力改革的大背景下發(fā)電企業(yè)面臨著很多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。由于電 力市場的開放，火電利用小時持續(xù)降低、交易電量規(guī)模持續(xù)增加、煤炭消 費減量化、煤價高企、企業(yè)效益與員工工資直接掛鉤等內(nèi)外部嚴(yán)峻形勢， ?使得眾多發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)，平均電價呈下降趨勢，導(dǎo)致火電電企業(yè)利潤 空間大幅壓減，甚至出現(xiàn)虧損的情況。火力發(fā)電企業(yè)要想在激烈的環(huán)境中 生存與發(fā)展就必須提升自身的競爭力，走低成本戰(zhàn)略。

1 火力發(fā)電企業(yè)行業(yè)特點

1.1 ?社會責(zé)任艱巨

火力發(fā)電作為電力生產(chǎn)的核心承擔(dān)著電力生產(chǎn)中重大的社會責(zé)任。首 先就要求保證安全可靠的供電，無論在任何環(huán)境，都必須要保證電力的供 給。特別是在發(fā)生重大事故，火力發(fā)電企業(yè)需要不計成本地保證供電的充 足。另外火力發(fā)電對環(huán)境污染特別大，所以火力發(fā)電企業(yè)必須履行環(huán)保義 務(wù)，致力于節(jié)能減排，盡可能的減少污染排放降低電煤消耗，提高循環(huán)熱 效率。

1.2 ?高資本密集度

火力發(fā)電企業(yè)屬于固定資產(chǎn)密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的 比重高，固定資產(chǎn)折舊在費用中的比重較高，全投資回報時間長，資金流 動性慢，因此發(fā)電企業(yè)固定資產(chǎn)值比一般企業(yè)資金占有率要高，資金的需 求量比較大，資金密集，周轉(zhuǎn)慢。

1.3 ?政策性因素嚴(yán)重影響盈利

首先，因為國民經(jīng)濟(jì)受電價的影響比較大，政府對于上網(wǎng)電價嚴(yán)格 管制。所以基數(shù)電價執(zhí)行區(qū)域標(biāo)桿上網(wǎng)電價，少量市場電量與大用戶直接 交易或競價上網(wǎng)，且市場電量一般以基數(shù)電價為基準(zhǔn)進(jìn)行下浮。另外“煤 電價格雙軌制”的存在，導(dǎo)致煤價的變動也對火力發(fā)電企業(yè)有著巨大的影 響，煤炭漲價成本由發(fā)電企業(yè)自行承擔(dān)，這些因素都導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)的 盈利情況受到極大的限制，承受著成本上升的巨大壓力，也導(dǎo)致火力發(fā)電 企業(yè)的虧損。

2 火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

2.1 ?技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本費用指標(biāo)的編制過于松散化

企業(yè)內(nèi)部歸口機(jī)構(gòu)為了技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本費用避免考核工作，提供 用于預(yù)算編制的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、材料費用以及其他費用與實際結(jié)果存在誤 差，從而極易導(dǎo)致成本費用預(yù)算指標(biāo)的編制過于松散化。雖然對此可以通 過對標(biāo)等方式的調(diào)整，但是由于煤種的設(shè)計、調(diào)度開展的方式等都存在差 異性，對于同地區(qū)、同種形式的成本數(shù)據(jù)樣本的可比性不足，對于企業(yè)技 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和材料費、其他費用以及修理費用三個層面的管控缺少企業(yè)第 一手的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。此外，預(yù)算指標(biāo)的判斷依據(jù)如果以企業(yè)以往的數(shù)據(jù) 信息作為主要依據(jù)，會導(dǎo)致長期潛藏的一些問題得不到解決。

2.2 ?成本控制機(jī)制缺乏科學(xué)性

企業(yè)在開展成本管控的過程中需要一套科學(xué)完善的成本控制機(jī)制作保 障。對于火力發(fā)電企業(yè)而言，若缺少科學(xué)合理的成本控制機(jī)則很有可能存 在一些成本管理問題。體現(xiàn)在以下幾方面：一是成本決策時無法從成本預(yù) 算等環(huán)節(jié)獲取有用的信息;二是成本預(yù)算與決策工作無法從成本核算環(huán)節(jié) 獲取有用的信息;三是現(xiàn)有成本核算方式無法實現(xiàn)實時成本測算給決策者 參與諸多交易品種時帶來不確定性。從需要可見，成本管控各環(huán)節(jié)缺乏有 效的銜接與溝通，各部分脫節(jié)嚴(yán)重，從而使得成本管控難以真正發(fā)揮出自 身的價值。正是因為如此導(dǎo)致成本管控的各項措施難以發(fā)揮出連貫性的效 用，因此無法從源頭上完成對成本的有效控制。

2.3 ?設(shè)備運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性有待提升

許多火力發(fā)電企業(yè)因自身所在的地理位置、企業(yè)規(guī)模的大小、企業(yè) 資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)、人員設(shè)置結(jié)構(gòu)等有著較大差異，其在運(yùn)行技術(shù)管理方面也

存在著很大的差別。在技術(shù)不斷進(jìn)步、運(yùn)行管理技術(shù)逐步提升的現(xiàn)在，仍 有許多火電企業(yè)仍因煤質(zhì)差異、設(shè)備治理不及時、人員技術(shù)水平差異等原 因，較為頻繁地出現(xiàn)非計劃性停運(yùn)，加之部分建立時間較長的早期火電企 業(yè)發(fā)電設(shè)備效率較低，且未及時進(jìn)行設(shè)備節(jié)能改造，機(jī)組能耗也相對較 高，機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性較差。

3 火力發(fā)電企業(yè)成本控制的對策

3.1 ?開展成本管理分析診斷

將成本管控的重點放在燃料成本管理上，細(xì)化管理，歸口部門管控， ?提高部門成本管控主動性。重新定位成本管控，組織之開展成本管控診 斷，摸清現(xiàn)狀，從燃料采購、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、物資采購、出入庫管理等方面查 找不足，完善制度。全實施過程成本管理的主要思路就是把成本管理延伸 到項目的決策、設(shè)計、制造、安裝調(diào)試、使用維護(hù)、維修，直到報廢處理 的全部過程，對每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行相應(yīng)的價值管理，要做好全過程成本管 理，必須要針對所有管理的環(huán)節(jié)中的內(nèi)容要求和方法，明確所有部門的管 理責(zé)任，做好成本管理的具體內(nèi)容，做好合理的資源分配管理，對成本使 用審批做到有力的控制，提高管理的高效。

3.2 ?構(gòu)建全面性、全員的生產(chǎn)運(yùn)行成本指標(biāo)管控體系

企業(yè)需要結(jié)合自身實際的發(fā)展情況及需求，合理構(gòu)建成本指標(biāo)管控體 系。比如，構(gòu)建以整體標(biāo)煤單價為一級管控指標(biāo)，以入庫企業(yè)標(biāo)煤單價、 整體標(biāo)煤差值為二級管控指標(biāo)，以廠爐熱值差、水分差值以及燃油使用為 三級管控指標(biāo)的體系;同時以發(fā)電量、供電煤消耗量為一級管控指標(biāo)， ? 以廠 用電率、發(fā)電水耗、鍋爐消耗率為二級管控指標(biāo)，以運(yùn)行的具體指標(biāo)為三 級指標(biāo)制定體系。對于最后一級的指標(biāo)可以制定管控機(jī)制及措施，并且有 效落實到企業(yè)實際工作過程中，從而有利于企業(yè)工作人員進(jìn)一步認(rèn)識到成 本管理與控制的相關(guān)規(guī)定及要求。

3.3 ?加強(qiáng)燃煤管理，降低燃料成本

3.3.1 ?加強(qiáng)燃煤入廠采購管理，控制采購成本

加強(qiáng)對煤炭及電力市場的研究，尤其關(guān)注煤炭價格波動趨勢，適時 進(jìn)行煤炭采購及庫存量的調(diào)整;與生產(chǎn)運(yùn)營部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，結(jié)合生產(chǎn) 需求，綜合考慮設(shè)備對煤種及煤炭質(zhì)量的要求、企業(yè)運(yùn)調(diào)接卸能力、煤場 存儲能力等各個方面，制定煤炭優(yōu)化采購方案，在保證機(jī)組安全運(yùn)行的同 時，盡可能降低采購煤價、運(yùn)調(diào)費用等燃煤采購成本。

3.3.2 ?加強(qiáng)煤場管理，嚴(yán)格控制燃煤存儲損耗

對煤場存煤按需分煤種存放，以便生產(chǎn)中進(jìn)行合理調(diào)度;嚴(yán)格控制存 煤周期，盡可能燒舊存新;存放時采取科學(xué)方式進(jìn)行堆放，加強(qiáng)燃煤溫度 自動檢測及人工巡檢，盡可能減少燃煤自燃的情況出現(xiàn);加強(qiáng)煤場環(huán)境管 理，保持排水疏通并制定季節(jié)防汛措施，同時合理控制庫存，減少燃煤物 理性數(shù)量損耗及熱值損耗。

結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化形勢的發(fā)展，多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中 遇到機(jī)遇的同時也面臨更多的挑戰(zhàn)和壓力，企業(yè)成本問題則是當(dāng)前存在的 問題之一，如何就成本管理與控制存在的問題提出有效的解決措施是極為 重要的。通過有效解決以上問題，也有利于火力發(fā)電企業(yè)自身管理水平的

提高，同時有助于企業(yè)成功完成企業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。 參考文獻(xiàn)：

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