摘 要:企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的主要目的在于通過培訓(xùn)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時代筑牢競爭優(yōu)勢。鑒于此,在“技術(shù)—組織—制度”分析框架下對員工技能培訓(xùn)的創(chuàng)新績效進(jìn)行理論闡述,并運用計量分析方法對此進(jìn)行實證檢驗。計量分析結(jié)果表明,技能具有創(chuàng)新效應(yīng),即員工技能培訓(xùn)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為正數(shù)。該結(jié)果在產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性、技術(shù)異質(zhì)性以及考慮內(nèi)生性問題后的檢驗中仍然成立,說明研究結(jié)論具有較高的可信度。實證結(jié)果表明,培訓(xùn)在推動技能迭代更新的過程中扮演重要角色,技能有助于促進(jìn)創(chuàng)新。由此可能蘊含的政策啟示有:構(gòu)建技能型社會教育體系,發(fā)揮技能促進(jìn)創(chuàng)新的效應(yīng);完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,助推“技能中國行動”實施;重新審視勞動技能價值,堅持職業(yè)教育類型屬性。
關(guān)鍵詞:技能;創(chuàng)新;員工技能培訓(xùn);創(chuàng)新績效
項目基金:2020年度國家社科基金青年項目“全球價值鏈視角下人工智能產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)與路徑研究”(項目編號:20CJY009)
作者簡介:張雙志,男,成都大學(xué)師范學(xué)院副研究員,博士,主要研究方向為技術(shù)與教育治理。
中圖分類號:G720文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-7747(2021)10-0082-10
技術(shù)進(jìn)步是塑造產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系的內(nèi)生動力,其所引發(fā)的利益攸關(guān)方之間的不同合作方式構(gòu)成了不同實踐樣態(tài)的技能形成體系,也相應(yīng)形成了不同層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在新制度主義的“技術(shù)—制度”分析框架中引入組織要素考察西方發(fā)達(dá)國家的技能形成體系,發(fā)現(xiàn)在解決企業(yè)培訓(xùn)市場失靈問題上的組織選擇差異是英國滑入低技能均衡發(fā)展陷阱和德國形成高技能均衡發(fā)展模式的主要原因[1]。當(dāng)然,這兩種模式下的產(chǎn)業(yè)工人技能水平也對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了差異化影響。一般而言,企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)并不是主要目的,而在于通過培訓(xùn)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),為其在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時代筑牢競爭優(yōu)勢。2021年6月,《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)“技能中國行動”實施方案的通知》明確提出,“技能是強國之基、立業(yè)之本。技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量”[2]。那么,在我國情境下企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)能否提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力?這個問題需要在經(jīng)驗層面得到相關(guān)數(shù)據(jù)的論證。鑒于此,本文基于“技術(shù)—組織—制度”的分析框架對員工技能培訓(xùn)的創(chuàng)新績效進(jìn)行理論分析,并通過計量模型對此進(jìn)行系統(tǒng)化的實證檢驗,以期為驅(qū)動企業(yè)加大員工技能培訓(xùn)投資力度的政策建議提供參考。
一、理論分析與研究假設(shè)
從諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者加里·貝克爾開始,早期文獻(xiàn)主要基于生產(chǎn)函數(shù)分析員工技能培訓(xùn)與勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系。學(xué)術(shù)界普遍接受在完全競爭勞動力市場下企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)能夠提高勞動生產(chǎn)率的觀點,認(rèn)為企業(yè)能獲得專用性知識培訓(xùn)的全部經(jīng)濟收益[3]。然而,現(xiàn)實經(jīng)濟生活并不能滿足勞動力供需曲線是完全富有彈性的假設(shè),員工技能培訓(xùn)的外部性在市場失靈情況下顯示出較強的外溢效應(yīng),即存在企業(yè)開展技能培訓(xùn)的“集體行動困境”現(xiàn)象[4]?!肮べY擠壓效應(yīng)”理論認(rèn)為,在不完全競爭勞動力市場下,員工技能培訓(xùn)同樣會提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率[5],具體來說,由于存在信息不對稱的情況,員工在接受技能培訓(xùn)后重新尋求工作的離職成本反而會增加。因此,企業(yè)可以通過壓縮員工的工資薪酬低于其邊際勞動生產(chǎn)力而獲取利潤的“剪刀差”[6]。
現(xiàn)有文獻(xiàn)探討了高管(性別、年齡、任期、教育背景)、企業(yè)(資產(chǎn)規(guī)模、現(xiàn)金流、融資約束、研發(fā)創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu))、產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)梯度、技術(shù)特征、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈)、政策(財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、土地流轉(zhuǎn)、人力資源)多個維度對企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的影響機制[7]??梢姡嘘P(guān)企業(yè)在職培訓(xùn)的研究內(nèi)容更為豐富,研究視角也更為多元化,一方面,將被解釋變量(企業(yè)績效)的分析維度從勞動生產(chǎn)率拓展到了創(chuàng)新績效、財務(wù)績效、組織吸收能力等方面,說明企業(yè)對員工技能培訓(xùn)的投資所帶來的回報是多維度的;另一方面,不僅研究了產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性與企業(yè)異質(zhì)性下的在職培訓(xùn)績效,還進(jìn)一步區(qū)分了不同類型技能培訓(xùn)所帶來的績效差異,立體式地揭示了企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)具有正向影響這一基本結(jié)論具有較高的穩(wěn)健性。
自從舒爾茨、貝克爾、明瑟爾等人力資本理論先驅(qū)提出人力資源投資的決策模型后,學(xué)者們從不同維度研究了企業(yè)人力資源開發(fā)的影響因素,且相關(guān)研究至今仍在不斷深入。由于發(fā)達(dá)工業(yè)國家企業(yè)開展員工技能培訓(xùn)的積極性比較高,因而國外文獻(xiàn)更多地關(guān)注于員工技能培訓(xùn)對企業(yè)績效的影響,僅有少數(shù)文獻(xiàn)從規(guī)范研究層面探討了人力資源戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略對員工技能培訓(xùn)行動選擇的影響[8]。然而,員工技能培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的一種方式,仍然可以從企業(yè)人力資源開發(fā)影響因素的文獻(xiàn)中得到驅(qū)動員工技能培訓(xùn)的有益借鑒[9]??v觀德國制造業(yè)的發(fā)展史,發(fā)現(xiàn)專注于中低端技術(shù)的中小型企業(yè)主要憑借高技能產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)將技術(shù)、知識、管理等進(jìn)行混合式創(chuàng)新,繼而在為大型企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中實現(xiàn)市場價值鏈的不斷攀升[10]。鑒于此,從人力資本效應(yīng)的角度可提出本文的研究假設(shè):員工技能培訓(xùn)能夠提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
二、研究設(shè)計
(一)模型設(shè)定
為測算員工技能培訓(xùn)的創(chuàng)新績效,本文設(shè)定了如公式(1)所示的計量模型:
其中,i代表制造業(yè)二位碼產(chǎn)業(yè),t表示年份,Innovation表示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,OJT表示產(chǎn)業(yè)的員工技能培訓(xùn)強度,Ctr表示控制變量,、?t分別表示行業(yè)固定效應(yīng)與時間固定效應(yīng),εit是隨機誤差項。β1是重點關(guān)注的回歸系數(shù),如果該回歸系數(shù)顯著為正,則說明員工技能培訓(xùn)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升。β1數(shù)值的大小在一定程度上代表了員工技能培訓(xùn)影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的強弱,如果員工技能培訓(xùn)經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力將上升β1%。
(二)變量測度
1.被解釋變量。2017年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》明確提出產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量;黨的十九屆五中全會再次重申和強調(diào)了“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。那么,塑造和提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)的技能形成體系,也需要服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于此,本文使用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力作為技能形成體系創(chuàng)新績效的代理變量,以考察作為形成產(chǎn)業(yè)工人技能內(nèi)部積累方式的員工技能培訓(xùn)是否能夠服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。本文測度產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的數(shù)據(jù)源于復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告2017》,該指標(biāo)充分考慮了專利的內(nèi)在價值有助于規(guī)避使用專利數(shù)量和發(fā)明專利占比測算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力時可能會存在的誤差。
2.解釋變量。員工技能培訓(xùn)作為塑造產(chǎn)業(yè)工人技能的內(nèi)部積累方式,通過職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的支出來衡量企業(yè)對人力資本形成與重視的程度,已成為目前文獻(xiàn)研究中常用的代理指標(biāo)。一般而言,職工教育培訓(xùn)經(jīng)費主要用于對優(yōu)秀員工的培訓(xùn)和獎勵,較少用于一般員工的入門級崗位技能培訓(xùn)[11]。因此,該指標(biāo)在一定程度上也反映了企業(yè)的人力資本存量,即職工教育培訓(xùn)經(jīng)費支出越多,那么該企業(yè)擁有的高技能員工數(shù)量也相應(yīng)越多。
3.控制變量。產(chǎn)業(yè)規(guī)模:該指標(biāo)類似于“企業(yè)規(guī)模”指標(biāo),一般使用產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均銷售收入來代理產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的平方:考慮到產(chǎn)業(yè)規(guī)模與員工技能培訓(xùn)經(jīng)費之間可能存在“倒U型”的函數(shù)關(guān)系,所以加入產(chǎn)業(yè)規(guī)模的平方予以相關(guān)檢驗。民營企業(yè)占比:民營企業(yè)無論是在增強市場經(jīng)濟活力方面,還是在吸納民生就業(yè)數(shù)量方面,都具有舉足輕重的作用。市場進(jìn)入率:市場進(jìn)入與商事改革密切相關(guān),高質(zhì)量的商事改革在降低市場準(zhǔn)入門檻的同時,有助于提升企業(yè)進(jìn)入新市場的機會,從而激發(fā)市場主體的活力。出口交貨值占比:出口交貨值是現(xiàn)階段衡量企業(yè)融入全球市場的一個重要參數(shù),將交易時的外匯價格折算成人民幣后可表征出口產(chǎn)品的市場價值。
(三)數(shù)據(jù)說明
本文的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)主要來源于國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)、上海證券交易所和深圳證券交易所的上市企業(yè)財務(wù)報表、《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告2017》《中國科技統(tǒng)計年鑒—2020》以及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的國家數(shù)據(jù)資料庫。接下來,本文對此進(jìn)行具體說明:一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的數(shù)據(jù)來源于復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告2017》??紤]到該報告的數(shù)據(jù)只更新至2016年,為了與其他數(shù)據(jù)同步,本文根據(jù)歷年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的增長率來預(yù)測和插補了2017—2019年的數(shù)據(jù),以此形成2001—2019年的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)。二是員工技能培訓(xùn)的數(shù)據(jù)主要依據(jù)國泰安數(shù)據(jù)庫(CSMAR)的企業(yè)基本信息。筆者在檢索上海證券交易所和深圳證券交易所的上市企業(yè)財務(wù)報表后,通過手工整理出企業(yè)對職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費支出。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、民營企業(yè)占比、市場進(jìn)入率、出口交貨值占比等控制變量所需的數(shù)據(jù)均來源于歷年的《中國科技統(tǒng)計年鑒》和國家統(tǒng)計局網(wǎng)站的國家數(shù)據(jù)資料庫。綜上所述,為保證研究數(shù)據(jù)的有效性,本文將研究時間范圍限定為2001—2019年,最終獲得共計19年的數(shù)據(jù)樣本。
三、研究假設(shè)的驗證及解釋
(一)員工技能培訓(xùn)的創(chuàng)新績效
表1匯報了員工技能培訓(xùn)創(chuàng)新績效的基本回歸結(jié)果。具體來說:第(1)列匯報了在未添加控制變量、時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)的情況下,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.793 9,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.7939%。在此基礎(chǔ)上控制時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)之后,第(2)列匯報了員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在5%的顯著性檢驗水平上為0.098 8,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.0988%。由此可見,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)出現(xiàn)了較大的波動,但擬合優(yōu)度從第(1)列的0.203 1一躍升至0.990 6,說明在控制了時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)之后,第(2)列的回歸結(jié)果具有較強的解釋力。第(3)列進(jìn)一步添加了控制變量,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.135 3,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.1353%。這與第(2)列回歸結(jié)果的數(shù)值差異并不大,且擬合優(yōu)度也僅從0.990 6略微增長至0.991 7,說明在添加了控制變量之后,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化,也揭示了控制變量對第(2)列回歸結(jié)果的影響并不明顯。
(二)內(nèi)生性問題處理
員工技能培訓(xùn)在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的同時,也可能會存在技術(shù)創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)也許更愿意借助產(chǎn)業(yè)工人的人力資本推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼而獲取更為豐厚的經(jīng)濟回報。那么,員工技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力之間可能存在的反向因果關(guān)系,會導(dǎo)致表1匯報的基本回歸結(jié)果存在偏誤。鑒于此,本文使用員工技能培訓(xùn)的滯后一期(IVOJT_1)變量作為工具變量,考察其與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力之間是否存在反向因果關(guān)系。具體實證結(jié)果如表2所示。
第(1)列匯報了在未添加控制變量、時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)的情況下,員工技能培訓(xùn)滯后一期變量的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.784 2,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.7842%。在此基礎(chǔ)上控制時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)之后,第(2)列匯報了員工技能培訓(xùn)滯后一期變量的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.631 2,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.6312%。由此可見,員工技能培訓(xùn)滯后一期變量的回歸系數(shù)出現(xiàn)了較大的波動,但擬合優(yōu)度從第(1)列的0.207 8一躍升至0.504 2,說明在控制了時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)之后,第(2)列的回歸結(jié)果具有較強的解釋力。第(3)列進(jìn)一步添加了控制變量,員工技能培訓(xùn)滯后一期變量的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.721 3,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.7213%。這與第(2)列的擬合優(yōu)度相比,也從0.504 2大幅上升至0.749 4,說明在考慮了內(nèi)生性問題后,企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)仍然能夠提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
四、分樣本檢驗
(一)產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性樣本檢驗
本研究在計量模型中加入員工技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的交互項,以探討員工技能培訓(xùn)在產(chǎn)業(yè)不同技術(shù)水平下的創(chuàng)新績效。具體情況如表3所示。
Panel A部分匯報了使用研發(fā)人員數(shù)量測度產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的回歸結(jié)果。具體來說:第(1)列匯報了在未添加控制變量、時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)的情況下,員工技能培訓(xùn)與研發(fā)人員數(shù)量交互項的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為正數(shù),表明隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高,員工技能培訓(xùn)更能提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。在此基礎(chǔ)上控制時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)之后,第(2)列匯報了員工技能培訓(xùn)與研發(fā)人員數(shù)量交互項的回歸系數(shù)在5%的顯著性檢驗水平上仍然為正數(shù)。雖然交互項的回歸系數(shù)出現(xiàn)了較大的波動,但擬合優(yōu)度從第(1)列的0.203 1一躍升至0.990 6,說明在控制了時間固定效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)之后,第(2)列的回歸結(jié)果具有較強的解釋力。第(3)列進(jìn)一步添加了控制變量,員工技能培訓(xùn)與研發(fā)人員數(shù)量交互項的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上繼續(xù)為正數(shù),與第(2)列的回歸系數(shù)并沒有明顯的差異,且擬合優(yōu)度也僅從0.990 6略微增長至0.991 7。這說明在添加了控制變量之后,交互項的回歸系數(shù)沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化,也在一定程度上揭示了控制變量對第(2)列回歸結(jié)果的影響并不明顯。同理,Panel B部分的解讀可照此展開論述。表3的實證結(jié)果表明,隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升,企業(yè)對員工技能培訓(xùn)的投資也更加能提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
(二)技術(shù)異質(zhì)性樣本檢驗
通過網(wǎng)絡(luò)爬蟲方法從企查查數(shù)據(jù)庫中抓取與人工智能相關(guān)的企業(yè)信息,即運用Python軟件中的“Contains”算法對“企業(yè)名稱”和“經(jīng)營范圍”進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索,一旦其中有與人工智能相關(guān)的關(guān)鍵詞,就可以將該企業(yè)視為人工智能企業(yè)①。基于制造業(yè)二位碼將網(wǎng)絡(luò)爬蟲方法所搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分類,獲得31個細(xì)分產(chǎn)業(yè)。接著,將相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)分別匯總至不同類型的產(chǎn)業(yè)層面,并由關(guān)鍵詞將數(shù)據(jù)樣本依次區(qū)分為“智能”“云”“數(shù)據(jù)”“物聯(lián)”以及“機器學(xué)習(xí)”等不同類型。那么,員工技能培訓(xùn)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的影響效應(yīng)在不同人工智能技術(shù)下是否存在差異,需要在經(jīng)驗層面得到進(jìn)一步的分析。
表4匯報了不同人工智能技術(shù)下員工技能培訓(xùn)創(chuàng)新績效的技術(shù)異質(zhì)性分析結(jié)果。具體來說:第(1)列匯報了在“智能”技術(shù)樣本里,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.488 8,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.4888%。第(2)列匯報了在“云”技術(shù)樣本里,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.534 7,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.5347%。第(3)列匯報了在“數(shù)據(jù)”技術(shù)樣本里,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.615 1,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.6151%。第(4)列匯報了在“物聯(lián)”技術(shù)樣本里,員工技能培訓(xùn)的回歸系數(shù)在1%的顯著性檢驗水平上為0.625 7,即企業(yè)投資員工技能培訓(xùn)的經(jīng)費支出提高一個百分點,則意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也將相應(yīng)上升0.6257%。囿于“機器學(xué)習(xí)”技術(shù)的樣本量比較少,導(dǎo)致變量的回歸系數(shù)不能有效收斂,故此列回歸結(jié)果不作匯報。
五、研究結(jié)論與啟示
(一)研究結(jié)論
1.培訓(xùn)在推動技能迭代更新的過程中扮演重要角色。由知識引發(fā)的創(chuàng)新顯然不能自動轉(zhuǎn)化為實際行動并獲取相應(yīng)的回報,它需要一個組織學(xué)習(xí)機制來縮短客觀存在的“知識距離”[12]。這個組織學(xué)習(xí)機制的結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)工人的人力資本,如美國大量出口的勞動密集型產(chǎn)品就富含人力資本元素,屬于人力資本兼知識密集型產(chǎn)品[13]。德國的發(fā)展經(jīng)驗也同樣提示,擁有高技能素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人是“德國制造”走向世界的一個鮮明的比較優(yōu)勢。多個國家的長期發(fā)展經(jīng)驗也表明,要擺脫僅僅把正式的學(xué)校教育體系作為勞動技能提供方式的觀點,而要特別重視企業(yè)、社會培訓(xùn)機構(gòu)等在非正式教育供給方面對勞動技能形成的關(guān)鍵性影響。技能形成體系作為一種涵蓋從培訓(xùn)供給到資格認(rèn)證全過程的技能人才開發(fā)模式,其基本內(nèi)涵是為勞動力提供技能習(xí)得的所有制度安排。這些安排基于工作本位,利用全職或在崗培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)形式實現(xiàn),其目標(biāo)是提高勞動力的工作能力[14]??梢?,培訓(xùn)作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分,在推進(jìn)技能轉(zhuǎn)型升級的過程中扮演了重要的角色。
2.員工技能培訓(xùn)有助于促進(jìn)創(chuàng)新。2020年,黨的十九屆五中全會明確提出“堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,創(chuàng)新在我國經(jīng)濟社會建設(shè)中的作用愈發(fā)凸顯。那么,員工技能培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系的內(nèi)部積累方式,在我國情境下是否能夠促進(jìn)創(chuàng)新,需要在經(jīng)驗層面得到證實。鑒于此,本文采用最小二乘法發(fā)現(xiàn),員工技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的回歸系數(shù)0.135 3通過了1%的顯著性水平檢驗,實證結(jié)果提示,技能促進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)論在我國情景下是存在的。為了規(guī)避員工技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力之間可能存在的反向因果關(guān)系,本文在內(nèi)生性問題處理部分使用兩階段最小二乘法進(jìn)一步進(jìn)行回歸分析,并沒有發(fā)現(xiàn)基本回歸結(jié)果存在偏誤的情況。此外,在產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性和技術(shù)異質(zhì)性的分樣本檢驗中,員工技能培訓(xùn)對創(chuàng)新的提升效應(yīng)仍然存在,這也提示基本回歸結(jié)果具有較強的穩(wěn)健性。
(二)研究啟示
1.構(gòu)建技能型社會教育體系,發(fā)揮技能促進(jìn)創(chuàng)新的效應(yīng)。目前,人工智能在與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程中深刻重塑了全球制造業(yè)的格局,也使得關(guān)注制造與創(chuàng)新的“再工業(yè)化”話題引起了學(xué)術(shù)界的熱議。德國的工業(yè)4.0戰(zhàn)略、日本的機器人新戰(zhàn)略、美國的先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略等一系列政策的出臺,表明在創(chuàng)新加持下的制造業(yè)再發(fā)展已成為發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略安排的優(yōu)先選項。十九屆五中全會在錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中對職業(yè)教育和培訓(xùn)提出了新的更高要求,“技能型社會教育體系”的構(gòu)建成為戰(zhàn)略舉措。技能培訓(xùn)系統(tǒng)和技能認(rèn)證系統(tǒng)是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系的主體要素,而如何應(yīng)對技能形成體系中存在的技能培訓(xùn)供給與技能資格賦值的“市場失靈”問題,是導(dǎo)致不同國家技能形成路徑差異化的根源所在。奉行自由主義培訓(xùn)政策的英國,面臨著經(jīng)濟走向“脫實向虛”的困境;而采取協(xié)調(diào)主義培訓(xùn)政策的德國在制造業(yè)領(lǐng)域長期占據(jù)領(lǐng)先地位??梢?,企業(yè)、社會等利益攸關(guān)方的積極參與不僅有助于構(gòu)建技能型社會,也能充分發(fā)揮技能促進(jìn)創(chuàng)新的效應(yīng),從而為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)提供技能支撐。
2.完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,助推“技能中國行動”實施。黨的十九大報告旗幟鮮明地提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”,這是國家戰(zhàn)略規(guī)劃文件首次明確培訓(xùn)在職業(yè)教育體系中的重要地位,也開啟了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時代新征程。從2017年《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》開始,《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》《“技能中國行動”實施方案》等一系列政策文件的相繼出臺,都直接指明和強調(diào)培訓(xùn)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。十九屆四中全會提出“把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能”,說明完善“學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一大治理效能就是助推“技能中國”的實現(xiàn),充分發(fā)揮技能人才在制造業(yè)全球價值鏈攀升過程中的杠桿作用。培訓(xùn)作為一種非正式學(xué)習(xí)方式,突破了學(xué)歷教育在時空維度上的束縛,在為學(xué)齡人群和非學(xué)齡人群提供知識技能的學(xué)習(xí)方面具有獨特優(yōu)勢,因而構(gòu)建高質(zhì)量培訓(xùn)體系亦是完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系的重要內(nèi)容,為勞動者的技能習(xí)得提供了較為靈活的獲取途徑。企業(yè)作為直接面向商品生產(chǎn)的一線組織,其積極參與培訓(xùn)的行為在彌補市場需求和技能供給之間存在的鴻溝方面具有明顯優(yōu)勢。大量的技能勞動者可以通過精準(zhǔn)化、組織化與系統(tǒng)化的培訓(xùn)獲得晉升高技能人才的有效途徑,這也為“技能中國”的實現(xiàn)開辟了可行途徑。
3.重新審視勞動技能價值,堅持職業(yè)教育類型屬性。我們比以往任何時候都深刻認(rèn)識到,在處于知識經(jīng)濟的今天,勞動技能已成為各個領(lǐng)域不可忽略的關(guān)鍵性要素[15]。大量富有高技能素質(zhì)的勞動力能夠在實際生產(chǎn)過程中產(chǎn)生并采用一些新思想、新觀點,激發(fā)創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步,從而確保一國或地區(qū)具備可持續(xù)的競爭力與繁榮。勞動技能成為知識經(jīng)濟社會中寶貴的資源財富,并成為國家綜合競爭力的戰(zhàn)略資產(chǎn)。然而,預(yù)設(shè)的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)并沒有因為那么多人力資本政策的實施接踵而至。對此可能存在的解釋是,政策制定者并沒有真正重視勞動力的技能素質(zhì),而是把注意力放在學(xué)歷教育、財政支出、學(xué)校硬件設(shè)施等代理指標(biāo)上。但這并沒有宣告人力資本投資的失敗,而只是說明利用升學(xué)率、在校學(xué)習(xí)時間、班級規(guī)模等指標(biāo)測算人力資本的失敗,特別是在國際范圍內(nèi)比較時更是如此。那么,與普通教育明顯不同的職業(yè)教育應(yīng)該堅持類型屬性,放棄沿用傳統(tǒng)的教育監(jiān)測指標(biāo),將職業(yè)教育的中心聚焦于勞動者的技能習(xí)得,促進(jìn)其技能發(fā)展,從而為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展提供一大批高素質(zhì)勞動者。
注釋:
① 一般而言,人工智能企業(yè)會在名稱、經(jīng)營范圍中體現(xiàn)人工智能相關(guān)的特點,可能涉及“智能”“云”“數(shù)據(jù)”“物聯(lián)”以及“機器學(xué)習(xí)”關(guān)鍵詞。因此,基于此方法有助于在大樣本數(shù)據(jù)中快速識別產(chǎn)業(yè)內(nèi)的人工智能企業(yè)。
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