臨空經(jīng)濟(jì)、區(qū)域創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展

陳冀偉

【摘要】臨空經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式， 以航空樞紐為依托， 是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?以2006 ～ 2018年我國(guó)各地區(qū)航空樞紐為研究對(duì)象， 實(shí)證分析臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響。 結(jié)果表明： 臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)效應(yīng)， 而且資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)是這一效應(yīng)的關(guān)鍵作用機(jī)制。 拓展研究發(fā)現(xiàn)， 經(jīng)濟(jì)政策不確定性不會(huì)弱化臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響， 東、中、西部地區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響不存在較大差異。 因此， 即使是在世界百年未有之大變局甚至全球經(jīng)濟(jì)大震蕩下， 我國(guó)各地區(qū)仍然可以通過大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】臨空經(jīng)濟(jì);區(qū)域創(chuàng)新;資本投入;勞動(dòng)力流動(dòng);經(jīng)濟(jì)政策不確定性;高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F207? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? 【文章編號(hào)】1004-0994（2021）24-0152-9

一、引言

縱觀世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程， 以交通運(yùn)輸為核心的技術(shù)革新和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的重要因素。 世界經(jīng)濟(jì)正迎來繼海運(yùn)、河運(yùn)、鐵路、公路之后的“第五沖擊波”， 臨空經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)方興未艾， 并逐漸成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。 2013年3月， 國(guó)務(wù)院批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013 ～ 2025年）》， 這是我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)航空經(jīng)濟(jì)港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)， 標(biāo)志著我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正式登上歷史舞臺(tái); 2015年6月， 國(guó)家發(fā)展改革委、民航局發(fā)布《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》， 將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提升到前所未有的高度。 截至2020年7月， 我國(guó)共有包括鄭州、大興、青島、重慶、上海、廣州、成都、長(zhǎng)沙、貴陽、杭州、寧波、西安、南京、首都、長(zhǎng)春、南寧等在內(nèi)的16個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)， 示范區(qū)以航空樞紐為依托， 旨在成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速一體化戰(zhàn)略的新引擎。

相對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸方式構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)輻射圈， 臨空經(jīng)濟(jì)依托于大型機(jī)場(chǎng)， 是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)， 是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的象征。 大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)， 將復(fù)合型航空樞紐功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)完全融合， 有助于打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端技術(shù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群， 提高我國(guó)的國(guó)際化和市場(chǎng)化程度。 同時(shí)， 在當(dāng)前百年未有之大變局和全球經(jīng)濟(jì)大震蕩的時(shí)代背景下， 創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力， 也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的必然要求。 2020年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”， 發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新的作用。 因此， 探討“臨空經(jīng)濟(jì)”對(duì)“區(qū)域創(chuàng)新”的影響不僅是順應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代潮流， 還是護(hù)航我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量騰飛的關(guān)鍵。 本文以2006 ～ 2018年我國(guó)各地區(qū)航空樞紐為研究對(duì)象， 基于資本投入機(jī)制和勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制， 提出臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新正向和負(fù)向影響的競(jìng)爭(zhēng)性假設(shè)， 通過構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度指數(shù)， 研究臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響; 進(jìn)一步探究經(jīng)濟(jì)政策不確定性的調(diào)節(jié)效應(yīng)， 并對(duì)東、中、西部地區(qū)進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn)。

本文可能的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ①以區(qū)域創(chuàng)新為落腳點(diǎn)考察臨空經(jīng)濟(jì)的影響， 而這尚未引起學(xué)術(shù)界足夠的重視。 當(dāng)前對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化研究還多集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)層面， 但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就一定是高質(zhì)量的增長(zhǎng)嗎？ 顯然未必。 那么， 什么因素才會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)？ 2020年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及十九屆五中全會(huì)明確指出： 創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。 因此把研究的落腳點(diǎn)聚焦于區(qū)域創(chuàng)新， 可為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)指明方向。 ②拓展和深化了臨空經(jīng)濟(jì)的理論框架。 目前學(xué)術(shù)界對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的理論研究多集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[1-3] 、金融發(fā)展[4] 、國(guó)際貿(mào)易[5] 等層面， 本文將區(qū)域創(chuàng)新納入其中， 并通過資本投入機(jī)制的“擴(kuò)散效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”揭示了臨空經(jīng)濟(jì)可能對(duì)區(qū)域創(chuàng)新存在正反兩方面的作用效果， 豐富和完善了相關(guān)領(lǐng)域的研究框架。 ③結(jié)合我國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)外政策和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)， 探討經(jīng)濟(jì)政策不確定性的調(diào)節(jié)效應(yīng)， 不僅巧妙地將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合， 還為政府和管理部門在不確定宏觀經(jīng)濟(jì)背景下做出高質(zhì)量的發(fā)展決策提供了理論依據(jù)。

二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 大量研究認(rèn)為， 區(qū)域創(chuàng)新會(huì)受資本和勞動(dòng)力“要素流動(dòng)”的影響。 根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)， 資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)是影響產(chǎn)出的兩大因素， 足夠的產(chǎn)出又會(huì)帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新[6] ， 所以資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)是影響區(qū)域創(chuàng)新的間接因素。 同時(shí)， 資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)還會(huì)直接影響區(qū)域創(chuàng)新。 Romer[7] 認(rèn)為勞動(dòng)力和資本在區(qū)域間的自由流動(dòng)可以加大知識(shí)在不同區(qū)域主體之間的交流深度、提高資本在區(qū)域研發(fā)過程中的利用效率， 實(shí)現(xiàn)空間層面的溢出; 溢出不僅為不同區(qū)域創(chuàng)新主體之間提供相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)， 還為相互模仿創(chuàng)造提供可能， 從而降低要素投入風(fēng)險(xiǎn)[8] 和創(chuàng)新成本[9] ， 提高區(qū)域創(chuàng)新能力[10，11] ， 使區(qū)域之間呈現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 而臨空經(jīng)濟(jì)作為依托于大型機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)圈， 不僅為航空業(yè)提供了新的發(fā)展模式， 還增強(qiáng)了以機(jī)場(chǎng)為核心面向周邊的輻射效應(yīng)， 進(jìn)一步提升了資本和勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用[12] ， 因此臨空經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)通過資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)兩大渠道影響區(qū)域創(chuàng)新。

（一）臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新存在資本投入機(jī)制

一方面， 資本投入會(huì)影響區(qū)域創(chuàng)新。 創(chuàng)新活動(dòng)往往具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)等特征， 要想順利開展區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)， 資本投入必不可少。 例如， 錢雪松等[13] 基于企業(yè)視角， 研究發(fā)現(xiàn)投入不足是阻礙創(chuàng)新的重要因素; 王群勇和陸鳳芝[14] 認(rèn)為使生產(chǎn)要素從低生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)向高生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)流動(dòng)， 可以提高要素配置效率， 拉動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 另一方面， 依托于大型機(jī)場(chǎng)的臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)影響資本投入。 Aizenman和Kendall[15] 、Iriyama等[16] 、Hain等[17] 認(rèn)為地理距離是影響區(qū)域投資的關(guān)鍵， 而高速、便捷的交通運(yùn)輸工具又會(huì)從時(shí)間上縮短地理距離， 因此臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)影響區(qū)域投資。 但現(xiàn)有研究對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域投資的方向尚無定論[18] ， 一部分學(xué)者支持“擴(kuò)散效應(yīng)”下的反向關(guān)系， 也有一部分學(xué)者支持“虹吸效應(yīng)”下的正向關(guān)系。 “擴(kuò)散效應(yīng)”以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的邊際報(bào)酬遞減規(guī)律為基礎(chǔ)， 認(rèn)為發(fā)達(dá)地區(qū)的資本存量遠(yuǎn)高于落后地區(qū)， 所以發(fā)達(dá)地區(qū)的資本邊際報(bào)酬更低; 當(dāng)更便利的航空條件減小資本跨區(qū)域流動(dòng)障礙時(shí)， 資本就會(huì)從邊際報(bào)酬低的地區(qū)流向邊際報(bào)酬高的地區(qū)， 也就意味著臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)使資本投入從發(fā)達(dá)地區(qū)流向落后地區(qū)。 “虹吸效應(yīng)”則以規(guī)模報(bào)酬遞增為基礎(chǔ)， 認(rèn)為發(fā)達(dá)地區(qū)由于市場(chǎng)規(guī)模較大， 更具規(guī)模優(yōu)勢(shì)， 資本能夠在較大市場(chǎng)規(guī)模下獲得更高的回報(bào)率[19] ; 當(dāng)更便利的航空條件減小資本跨區(qū)域流動(dòng)障礙時(shí)， 資本就會(huì)從小市場(chǎng)規(guī)模地區(qū)流向大市場(chǎng)規(guī)模地區(qū)， 意味著臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)使資本投入從落后地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)。 如果臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域資本投入的“擴(kuò)散效應(yīng)”大于“虹吸效應(yīng)”， 那么臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域的資本流出; 反之， 如果臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域資本投入的“虹吸效應(yīng)”大于“擴(kuò)散效應(yīng)”， 那么臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域的資本流入。 因此， 當(dāng)“擴(kuò)散效應(yīng)”占優(yōu)時(shí)， 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)負(fù)向影響區(qū)域創(chuàng)新; 當(dāng)“虹吸效應(yīng)”占優(yōu)時(shí)， 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)正向影響區(qū)域創(chuàng)新。

（二）臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新存在勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制

一方面， 勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)影響區(qū)域創(chuàng)新。 勞動(dòng)力流動(dòng)既包括短期流動(dòng)， 又包括長(zhǎng)期遷移， 前者是離開原地后短時(shí)間內(nèi)又返回原居住地， 后者則意味著勞動(dòng)力由遷出地到遷入地的永久性和長(zhǎng)期性的改變。 二者對(duì)區(qū)域要素配置結(jié)構(gòu)的影響并不相同， 短期流動(dòng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力在空間范圍內(nèi)的流動(dòng)， 增加區(qū)域間的互動(dòng)與交流， 會(huì)導(dǎo)致技術(shù)外部性和知識(shí)溢出; 長(zhǎng)期遷移強(qiáng)調(diào)作為生產(chǎn)要素投入， 造成區(qū)域和空間的重新分布和配置。 二者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響機(jī)制大體接近， 都會(huì)使區(qū)域之間產(chǎn)生“經(jīng)驗(yàn)流”“知識(shí)流”和“技術(shù)流”， 加速經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)要素在空間上的交流和傳播， 為區(qū)域之間人才的相互學(xué)習(xí)提供可能， 引發(fā)知識(shí)和技術(shù)溢出， 帶動(dòng)區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新[20，21] 。 另一方面， 依托于大型機(jī)場(chǎng)的臨空經(jīng)濟(jì)是影響區(qū)域勞動(dòng)力流動(dòng)的重要因素， 可能會(huì)涉及區(qū)域之間勞動(dòng)力分配的帕累托改進(jìn)。 因?yàn)楦咚?、高效的航空運(yùn)輸方式導(dǎo)致時(shí)空壓縮和市場(chǎng)整合， 不僅使個(gè)人、家庭以及企業(yè)能夠做出提升自身效用的區(qū)位重新選擇[22] ， 還可以提升企業(yè)中高學(xué)歷員工的占比[23] 、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的人力資本流入[24] 。 因此， 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)通過勞動(dòng)力流動(dòng)正向影響區(qū)域創(chuàng)新。

由此本文提出如下競(jìng)爭(zhēng)性研究假設(shè)：

Ha： 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)正向影響區(qū)域創(chuàng)新（促進(jìn)效應(yīng)假設(shè)）。

Hb： 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)負(fù)向影響區(qū)域創(chuàng)新（抑制效應(yīng)假設(shè)）。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）變量設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)來源

本文以2006 ～ 2018年我國(guó)各地區(qū)航空樞紐為研究對(duì)象， 從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、交通運(yùn)輸部、《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》獲取文章所需要的全部數(shù)據(jù)， 整理和分析以下數(shù)據(jù)： 區(qū)域創(chuàng)新水平、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)中介變量、經(jīng)濟(jì)政策不確定性調(diào)節(jié)變量以及控制變量; 剔除數(shù)據(jù)缺失的樣本， 最終得到1687個(gè)樣本觀測(cè)值。 由于不同區(qū)域之間的政府支持、專利保護(hù)、投資環(huán)境等存在差異， 為獲得更穩(wěn)健的參數(shù)估計(jì)， 本文還在省級(jí)層面對(duì)樣本進(jìn)行穩(wěn)健性聚類分析。

1. 區(qū)域創(chuàng)新水平（patent）。 已有文獻(xiàn)主要采用專利數(shù)量作為區(qū)域創(chuàng)新水平的衡量指標(biāo)[25] 。 專利數(shù)量包括專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)， 二者雖然都與專利相關(guān)， 但含義大相徑庭。 前者是被提交但尚未經(jīng)相關(guān)行政機(jī)構(gòu)審核的專利數(shù)量， 可以體現(xiàn)為區(qū)域?qū)?chuàng)新的熱情; 后者則是經(jīng)相關(guān)行政機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)之后的專利數(shù)量， 更多地表現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新的成果， 正如Hall和Lerner[26] 所言， 專利授權(quán)更能體現(xiàn)出創(chuàng)新能力的產(chǎn)出。 基于研究?jī)?nèi)容以及現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的研究方法， 本文以專利授權(quán)數(shù)量作為核心被解釋變量衡量區(qū)域創(chuàng)新水平， 同時(shí)以專利申請(qǐng)數(shù)量作為替換被解釋變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)指標(biāo)。 此外， 按照專利的構(gòu)成， 可劃分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。 本文為了深入探究何種專利更容易受臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響， 還分別對(duì)這三種專利類型進(jìn)行研究。

2. 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度（trans）。 國(guó)內(nèi)外早期文獻(xiàn)多用飛機(jī)起飛架次、旅客吞吐量或貨郵吞吐量作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的衡量指標(biāo)， 但是這樣的衡量方法只涉及單一要素， 缺乏完整性和全局性， 容易導(dǎo)致關(guān)鍵變量的衡量偏誤和測(cè)量誤差， 從而降低因果效應(yīng)估計(jì)的準(zhǔn)確性。 近年來， 相關(guān)領(lǐng)域研究開始參考國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)方法， 把航空的整體工作量作為測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)， 即： 1個(gè)航空工作量=1位旅客+0.1噸貨郵。 本文也借鑒這種衡量方法， 用交通運(yùn)輸部每年發(fā)布的民航機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量和貨郵吞吐量計(jì)算航空工作量， 作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的代理變量。 計(jì)算公式如下：

航空工作量=旅客吞吐量（人次）+0.1×貨郵吞吐量（噸） （1）

3. 中介變量。 中介變量包括資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)。 其中， 資本投入數(shù)據(jù)來源于《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》， 是“城市固定資產(chǎn)投資”加1的自然對(duì)數(shù); 勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)據(jù)也來源于《城市統(tǒng)計(jì)年鑒》， 是“城市單位從業(yè)人員與私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員人數(shù)”加1的自然對(duì)數(shù)。

4. 經(jīng)濟(jì)政策不確定性。 經(jīng)濟(jì)政策不確定性是在面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況下， 政府對(duì)政策工具組合及實(shí)施力度調(diào)整決策過程中伴隨的不可預(yù)測(cè)性、不透明性和模糊性[27] 。 借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)， 采用Huang和Luk[28] 、Baker等[29] 構(gòu)建的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)作為經(jīng)濟(jì)政策不確定性的衡量指標(biāo)。 這兩類指數(shù)都以月度數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)， 因此按照已有文獻(xiàn)[30，31] 的方法， 將同一年內(nèi)12個(gè)月度的經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)加總求均值， 作為年度經(jīng)濟(jì)政策不確定性的代理變量， 分別記為HLIndex和BBDIndex。 不同之處在于： Huang和Luk[28] 從中國(guó)大陸主流媒體中篩選出10家最具影響力的報(bào)紙， 抓取與經(jīng)濟(jì)、政策、不確定性等字眼相關(guān)的文字; Baker等[29] 僅以中國(guó)香港《南華早報(bào)》提供的與經(jīng)濟(jì)、政策、不確定性等字眼相關(guān)的信息為基礎(chǔ)， 構(gòu)建中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策不確定性指數(shù)。

5. 控制變量。 借鑒已有的研究成果， 本文還選擇政府對(duì)區(qū)域的支持政策、區(qū)域?qū)ν忾_放程度、市場(chǎng)主體參與度、區(qū)域建設(shè)水平、人口規(guī)模、人力資本存量等控制變量， 對(duì)實(shí)證模型進(jìn)行多元回歸， 旨在降低遺漏變量偏誤對(duì)因果效應(yīng)識(shí)別的影響。 各控制變量的符號(hào)及定義如表1所示。

（二）模型構(gòu)建

為檢驗(yàn)臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響， 本文設(shè)定如下實(shí)證回歸模型：

patenti，t=α0+α1transi，t+αiXi，t+Provincei+

Yeart+εi，t （2）

其中： i表示地區(qū); t表示年份; patent代表區(qū)域創(chuàng)新; trans代表臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度; X表示實(shí)證模型中一系列的控制變量; Province和Year分別表示區(qū)域和年份虛擬變量， 用以控制不隨時(shí)間和個(gè)體變化的固定效應(yīng); ε是模型的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

除檢驗(yàn)臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新影響的基準(zhǔn)回歸模型外， 本文還探究了該因果效應(yīng)的資本投入機(jī)制和勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制。 考慮到Bullock等[32] 對(duì)中介效應(yīng)的Sobel檢驗(yàn)或Bootstrap置信區(qū)間法的質(zhì)疑， 本文借鑒學(xué)術(shù)界通用的模型檢驗(yàn)資本投入機(jī)制和勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制：

channeli，t=β0+β1transi，t+βiXi，t+Provincei+

Yeart+μi，t ? ?（3）

其中， channel表示傳導(dǎo)機(jī)制， 即資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)。

在進(jìn)一步檢驗(yàn)中， 本文還結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策背景， 探究經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域創(chuàng)新的調(diào)節(jié)效應(yīng)， 并構(gòu)建了如下計(jì)量模型：

patenti，t=γ0+γ1transi，t+γ2transi，t×EPUt+γiXi，t+

Provincei+Yeart+νi，t （4）

需要說明的是， 由于經(jīng)濟(jì)政策不確定性不隨個(gè)體變化， 其對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響會(huì)被時(shí)間固定效應(yīng)所吸收。 因此， 本文借鑒劉貫春等[33] 的處理方法， 不將經(jīng)濟(jì)政策不確定性作為一個(gè)單獨(dú)的變量納入計(jì)量模型中。

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)

表2為主要變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。 被解釋變量區(qū)域創(chuàng)新patent的均值為7.078， 中位數(shù)為7.009， 標(biāo)準(zhǔn)差是1.961， 基本接近正態(tài)分布。 解釋變量臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度trans的均值為13.411， 最大值為18.433， 最小值為0， 說明我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度處于中等偏上水平、臨空經(jīng)濟(jì)港發(fā)展程度參差不齊。 這種發(fā)展模式符合一般性的區(qū)域發(fā)展規(guī)律， 由于區(qū)域發(fā)展具有溢出效應(yīng)， 同一區(qū)域存在太多的大型臨空經(jīng)濟(jì)港會(huì)造成資源的浪費(fèi)， 因此大小臨空經(jīng)濟(jì)港交錯(cuò)出現(xiàn)， 以大拉小的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以使區(qū)域臨空資源得到充分利用， 從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。 控制變量政府政策支持govb、對(duì)外開放程度fdib和市場(chǎng)主體投資bankb的均值都遠(yuǎn)小于最大值， 說明影響區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的因素中， 與資本市場(chǎng)相關(guān)的部分尚未達(dá)到一般中等水平， 我國(guó)資本市場(chǎng)仍需不斷發(fā)展和完善; 城市建設(shè)水平found、城市人口規(guī)模people、人力資本存量college的均值都比較接近于最大值， 表明我國(guó)的基建、人口紅利以及人才培養(yǎng)等水平相對(duì)較高。

（二）相關(guān)性分析

表3為Pearson相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果。 首先， 控制變量之間的相關(guān)系數(shù)均在0.620以下， 未超過經(jīng)驗(yàn)臨界值0.8， 證明實(shí)證模型不存在多重共線性問題。 其次， 區(qū)域創(chuàng)新patent與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度trans之間的相關(guān)系數(shù)為0.595且在1%的水平上顯著， 初步驗(yàn)證了Ha（促進(jìn)效應(yīng)）， 即臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與區(qū)域創(chuàng)新正相關(guān)。 但這種相關(guān)性一方面無法識(shí)別孰因孰果， 只能探討二者之間的相關(guān)關(guān)系， 而非因果關(guān)系; 另一方面不具有顯著的經(jīng)濟(jì)含義， 還需要通過多元回歸分析進(jìn)一步檢驗(yàn)， 以減少遺漏變量導(dǎo)致的因果效應(yīng)估計(jì)偏誤。

（三）回歸分析

表4為臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新影響的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。 其中列（1）是因果效應(yīng)的基準(zhǔn)回歸， 列（2） ～ （4）是臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新各組成要素的回歸。 結(jié)果顯示， 從統(tǒng)計(jì)顯著性來看， 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)在1%的顯著性水平上正向影響區(qū)域創(chuàng)新; 從經(jīng)濟(jì)顯著性來看， 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度增加1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差， 區(qū)域創(chuàng)新將提高0.175個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差， 高于經(jīng)驗(yàn)臨界值0.1， 說明臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響兼具統(tǒng)計(jì)上和經(jīng)濟(jì)上的顯著性， 從而驗(yàn)證了促進(jìn)效應(yīng)假設(shè)Ha。 此外， 臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利也都存在正向影響， 而且對(duì)發(fā)明專利的正向影響大于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。 已有研究表明， 發(fā)明專利比實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利具有更高含金量[34] ， 因此大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新具有重要意義， 在當(dāng)前我國(guó)發(fā)展新階段背景下， 社會(huì)、公眾以及政府都應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠重視。

（四）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為驗(yàn)證實(shí)證結(jié)論的可靠性， 本文采用三種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)： 替換解釋變量; 替換被解釋變量; 同時(shí)替換解釋和被解釋變量。 首先， 把“臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度”連續(xù)變量替換為“是否存在大型臨空經(jīng)濟(jì)”0-1變量， 根據(jù)2015年《關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)， 選取機(jī)場(chǎng)客流量在1000萬人次以上或貨運(yùn)量在10萬噸以上的五個(gè)空港城市（三亞、深圳、廈門、青島、大連）以及我國(guó)32個(gè)大陸省會(huì)、自治區(qū)及直轄市城市作為大型臨空經(jīng)濟(jì)港， 取值為1， 否則取值為0。 其次， 把區(qū)域創(chuàng)新的衡量指標(biāo)“專利授權(quán)量”替換為“專利申請(qǐng)量”。 最后， 同時(shí)替換區(qū)域創(chuàng)新和臨空經(jīng)濟(jì)變量。 檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。 不難發(fā)現(xiàn)， 無論是只替換解釋變量， 還是被解釋變量， 抑或是同時(shí)替換解釋變量與被解釋變量， 臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展都存在顯著的正向影響， 而且臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)明專利的影響都大于對(duì)實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的影響， 與實(shí)證研究保持一致， 驗(yàn)證了實(shí)證結(jié)論的可靠性。

（五）內(nèi)生性檢驗(yàn)

本文要探究臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的因果效應(yīng)， 就需要排除區(qū)域創(chuàng)新對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)反向因果效應(yīng)的可能性。 那么， 區(qū)域創(chuàng)新是否會(huì)反向影響臨空經(jīng)濟(jì)呢？ 答案是有可能。 區(qū)域創(chuàng)新水平較高的地區(qū)往往擁有較強(qiáng)的資源配置能力和獲得較大的政府支持力度， 經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、人均工資更高、就業(yè)機(jī)會(huì)也更多， 因此會(huì)吸引越來越多的勞動(dòng)力， 增加勞動(dòng)力和臨空專業(yè)人才的流入， 提高區(qū)域的產(chǎn)出水平和業(yè)務(wù)量。 這樣一來， 不僅區(qū)域的臨空貨運(yùn)噸量和臨空運(yùn)輸人次增加， 臨空相關(guān)的專業(yè)儲(chǔ)備人才也會(huì)增多， 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就會(huì)提高。 為了緩解由反向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性估計(jì)偏誤， 本文采用工具變量法進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn)。 對(duì)于工具變量的選取， 借鑒微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)常用的“可比法”。 具體而言， 根據(jù)東中西部和南北方區(qū)域， 把中國(guó)大陸劃分為“六宮格”， 即東北、東南、中北、中南、西北、西南， 以同“宮格”內(nèi)其他區(qū)域的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度均值trans_mean作為工具變量。 該工具變量與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相關(guān)， 又與區(qū)域創(chuàng)新不直接相關(guān)。 一方面， 由于航空運(yùn)輸?shù)奶娲?yīng)和臨空經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)， 同一“宮格”內(nèi)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在相關(guān)性; 另一方面， 由于區(qū)域創(chuàng)新主要取決于地方的政府支持、金融支持、法制保護(hù)等的支持程度， 與其他區(qū)域的臨空經(jīng)濟(jì)不存在直接的、必然的聯(lián)系。 檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。 第一階段回歸結(jié)果顯示， trans_mean與trans顯著負(fù)相關(guān)， 說明區(qū)域之間的航空運(yùn)輸存在替代效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系; 第二階段回歸結(jié)果顯示， trans對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響顯著為正， 與實(shí)證結(jié)論一致， 說明在修正了反向因果可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題后， 臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的因果效應(yīng)依然存在， 而且從系數(shù)大小來看， 二者也不存在太大的差異， 說明本文發(fā)現(xiàn)的因果關(guān)系確實(shí)存在， 對(duì)因果效應(yīng)的估計(jì)也不存在明顯的偏差。 此外， 識(shí)別不足檢驗(yàn)和弱工具變量檢驗(yàn)結(jié)果表明， 本文對(duì)工具變量的選取較為合理。

五、進(jìn)一步檢驗(yàn)

（一）臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響機(jī)制

根據(jù)本文理論分析， 資本投入機(jī)制中的“擴(kuò)散效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”會(huì)分別導(dǎo)致臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的負(fù)向和正向影響， 勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致正向影響。 那么， 基準(zhǔn)回歸結(jié)果中臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的正向影響， 究竟是由于資本投入的“虹吸效應(yīng)”與勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制的疊加效果， 還是由于勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制效果強(qiáng)于資本投入的“擴(kuò)散效應(yīng)”？為探究其中原因， 本文對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域創(chuàng)新的資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)的機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)， 結(jié)果如表7所示。 其中， 列（1）、（2）是資本投入機(jī)制檢驗(yàn)， 列（3）、（4）是勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制檢驗(yàn)。 結(jié)果顯示， 無論使用“臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度”連續(xù)變量， 還是使用“是否存在大型臨空經(jīng)濟(jì)”0-1變量， 臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)資本投入和勞動(dòng)力流動(dòng)都存在顯著正向影響， 驗(yàn)證了資本投入的“虹吸效應(yīng)”與勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制的疊加效果， 以及臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的因果效應(yīng)。

（二）經(jīng)濟(jì)政策不確定性的調(diào)節(jié)效應(yīng)

近年來， 外部環(huán)境的復(fù)雜多變加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不確定性， 在這種情況下， 臨空經(jīng)濟(jì)還能否對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生積極效應(yīng)？ 表8是經(jīng)濟(jì)政策不確定性對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域創(chuàng)新的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)。 列（1）用Huang和Luk[8] 研發(fā)的指數(shù)HLIndex、列（2）用Baker等[29] 研發(fā)的指數(shù)BBDIndex作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不確定性的代理變量， 結(jié)果顯示， 無論采用何種指數(shù)， 經(jīng)濟(jì)政策不確定性都不會(huì)弱化臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的因果效應(yīng)。 由此說明即便是在宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期， 大力發(fā)展和支持臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新仍具有重大意義。

（三）東中西部地區(qū)的異質(zhì)性檢驗(yàn)

按照中國(guó)大陸的東、中、西部地區(qū)劃分， 本文將樣本分為三部分進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn)。 如表9所示， 其中Panel A的列（1） ～ （3）分別是東、中、西部各地區(qū)中臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響; Panel B試圖通過列（1） ～ （3）資本投入機(jī)制和列（4） ～ （6）勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制分析東、中、西部各地區(qū)中的影響差異。 Panel A的結(jié)果顯示， 東、中、西部的臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新都存在顯著正向影響， 但是地區(qū)之間的影響幅度并不存在明顯差異。 這似乎與經(jīng)濟(jì)學(xué)直覺相悖。 基于直覺， 東部地區(qū)應(yīng)該是三大地區(qū)中最發(fā)達(dá)的， 西部地區(qū)應(yīng)該是最落后的， 東部地區(qū)無論是引進(jìn)勞動(dòng)力還是資本的能力都理應(yīng)是最強(qiáng)的， 為什么三個(gè)地區(qū)的因果效應(yīng)卻不存在顯著差異？

本文試圖通過Panel B的機(jī)制分析來尋求答案。 首先， 從資本投入來看， 東部地區(qū)與西部地區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)資本投入的影響系數(shù)基本相當(dāng)且顯著， 但中部地區(qū)不顯著。 這說明近年來的西部開發(fā)、扶貧幫貧、脫貧攻堅(jiān)等政策的效果都開始顯現(xiàn)， 增加了西部地區(qū)的資本投入， 進(jìn)而帶動(dòng)整體區(qū)域的發(fā)展水平和創(chuàng)新能力提升。 其次， 從勞動(dòng)力流動(dòng)來看， 東部地區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的影響系數(shù)為0.134， 高于西部地區(qū)的0.074以及中部地區(qū)的0.035， 這一點(diǎn)與人力資本的流動(dòng)方向直覺一致， 中國(guó)多數(shù)勞動(dòng)力集中在東部沿海地區(qū)， 這會(huì)提高東部地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力。 綜合來看， 東、中、西部的臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響不存在明顯差異， 部分原因是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利， 因此預(yù)期2021年兩會(huì)提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又會(huì)進(jìn)一步縮小不同地理格局下臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響差距。

六、研究結(jié)論與啟示

本文以2006 ～ 2018年我國(guó)各地區(qū)航空樞紐為研究對(duì)象， 探索臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響。 研究發(fā)現(xiàn)， 臨空經(jīng)濟(jì)會(huì)顯著提高區(qū)域的創(chuàng)新水平; 臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響存在資本投入機(jī)制和勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制; 國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策不確定性并不會(huì)弱化臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的促進(jìn)效應(yīng); 中國(guó)東、中、西部地區(qū)的臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響不存在明顯差異。

基于以上機(jī)理和經(jīng)驗(yàn)分析， 結(jié)合我國(guó)當(dāng)前臨空經(jīng)濟(jì)及空港城市的發(fā)展?fàn)顩r， 提出如下對(duì)策建議： 第一， 大力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 在世界百年未有之大變局下， 我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)， 并在國(guó)家政策支持下， 以“點(diǎn)”帶“面”， 以大型機(jī)場(chǎng)為核心向周邊輻射， 帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)港與港之間的高效率和高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)。 第二， 加大臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域勞動(dòng)力和資本的結(jié)合力度。 人才和資本是區(qū)域發(fā)展和創(chuàng)新必不可少的關(guān)鍵要素， 通過臨空經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)區(qū)域之間的生產(chǎn)要素， 提高區(qū)域生產(chǎn)要素的配合度和利用率， 對(duì)于高效發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的促進(jìn)效用至關(guān)重要。 第三， 積極引進(jìn)和培養(yǎng)臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才、提升資本的價(jià)值創(chuàng)造能力。 相較于發(fā)達(dá)國(guó)家， 我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)起步較晚， 臨空行業(yè)專業(yè)人才更是嚴(yán)重缺失， 因此各區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的發(fā)展現(xiàn)狀， 從供求結(jié)構(gòu)、人才政策、培養(yǎng)模式等方面制定人才引進(jìn)與培養(yǎng)規(guī)劃。 同時(shí)還要注重資本要素與其他要素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展， 培育和健全資本要素中最薄弱的部分， 加速實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展， 強(qiáng)化資本對(duì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造的提升能力。

【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】

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