安體富

2021年7月23日，陳共先生溘然長逝，我很悲痛。60多年前，陳共先生引領我走上了從教之路，此后我們一直共事。如果用一句話概括他的一生，我想“財政弘道人”這句話較為恰當：弘研究之道，弘教學之道，弘為人之道。

1950年，中國人民大學建立之初，陳共先生被分配到財政系會計教研室當教員。不久之后，他脫產(chǎn)半年參加研究生班學習，這對他的教員生涯影響深遠，他說，“半年學習，得以嚴格而系統(tǒng)地學習和閱讀了《資本論》第一卷，以后又通過夜大全面學習了馬克思主義基本理論，為從事教學和研究打下了初步的理論基礎”。那時，他講授會計原理、工業(yè)會計、工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟活動分析三門課程。他經(jīng)常帶領學生到廠礦實習，有較多機會到基層調(diào)查研究，因此比較熟悉微觀經(jīng)濟活動和信息，后來，與人合作編寫了全國第一本《工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟活動分析》教科書。他對工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟活動分析相當精通，除了在本校授課外，還受邀到校外作報告。由于他的講解理論聯(lián)系實際、深入淺出、生動活潑，深受大家歡迎，他曾“紅”遍京津地區(qū)。1956年，陳共先生轉(zhuǎn)調(diào)到財政系財政教研室工作，重新開始一門新的課程和一個新的學術領域。其間，他曾到當時的國家計委綜合司綜合處工作半年，半年的時間雖短，但對他此后的財政學教學和研究卻大有裨益。如果說講授會計課程使其打下了微觀經(jīng)濟研究的基礎，那么到國家計委工作的這半年，廣泛接觸宏觀經(jīng)濟信息，讓他大大開闊了視野，形成了從國民經(jīng)濟全局出發(fā)研究財政理論問題和講授財政學的基本思路。

我是1956年到中國人民大學上大學的。我那屆之前，人民大學財政系只招調(diào)干生，從我那屆開始才招青年學生。1960年我臨近畢業(yè)時，財政系要編寫財政學教材，教材包括預算、企業(yè)財務、銀行等內(nèi)容，需要深入了解實際。于是陳共先生組織師生到天津調(diào)研，我是其中一員。調(diào)查回來后，我寫了一章《人民公社財務（初稿）》，陳共先生看了后覺得很不錯，作出讓我留校的決定。當時，我愿意到邊疆工作，沒想到33個畢業(yè)的同學，就我一個人留校。這一留，就改變了我的命運，我的整個職業(yè)生涯也就與中國人民大學、與財政學緊密結合在一起，開始了與陳共先生長達半個多世紀的相處時光。留校以后，他很關心我的生活，有時候糧票不夠，還送點糧票給我。

陳共先生把我領上了學術的道路，我們一起做了很多研究。我留校前后那段時間，正是財政學界力圖沖破蘇聯(lián)財政理論束縛的時期，財政學界就財政的理論與本質(zhì)等問題展開激烈討論。陳共先生并不貿(mào)然發(fā)表意見，在我留校以后有半年的時間，帶著我一起攻讀《資本論》，每周抽出兩個半天學習，從第一卷到第三卷，重點研讀第二卷。陳共先生認為，《資本論》全篇都應看作財政學的理論基礎，而其中的價值理論、資本循環(huán)與周轉(zhuǎn)理論、社會再生產(chǎn)理論等部分，更具有直接指導意義。他正是根據(jù)這種認識，以馬克思主義理論為指導，建立了自己的財政學體系，論述了財政本質(zhì)、財政與經(jīng)濟的辯證關系、資金理論、財政經(jīng)濟效益、綜合平衡和財政調(diào)控等基本理論問題。

陳共先生這種追求真理、實事求是的學術品格，對中國人民大學財政專業(yè)的學風產(chǎn)生了持久影響，也造就了一大批財政乃至整個經(jīng)濟領域的人才。

陳共先生是新中國財政理論的重要奠基者。

財政與政府活動密切相關，以什么樣的理論指導財政，一定程度上就是以什么樣的理論影響政府行為。新中國成立以來，中國經(jīng)濟經(jīng)歷過計劃經(jīng)濟時期、有計劃的商品經(jīng)濟時期、社會主義市場經(jīng)濟時期，在不同時期，財政發(fā)揮的作用不同，相關的理論也會不同，由此需要不斷創(chuàng)新財政理論并指導實踐。作為與新中國建設同步的財政研究者，陳共先生以馬克思主義理論為指導，不斷吸收新思想，在與實踐相結合的基礎上建立了自己的財政理論體系，對財政本質(zhì)、財政與經(jīng)濟的辯證關系、財政平衡等基本理論問題有深刻的論述。

國家分配論是我國財政學者創(chuàng)立的最重要的基礎理論之一，包括財政起源論和財政本質(zhì)論，陳共先生是其代表人物之一。陳共先生運用馬克思主義政治經(jīng)濟學和國家學說的基本原理，深入系統(tǒng)闡述了國家分配論的理論依據(jù)和內(nèi)涵，指出“財政不是一般的分配，而是在國家集中分配過程中形成的以國家為主體（即以國家為主導方面）的分配關系”，正確揭示出財政的本質(zhì)，這也正是國家分配論的核心觀點。

陳共先生是社會再生產(chǎn)理論的代表。他根據(jù)馬克思社會再生產(chǎn)理論認為，財政與社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都有密切關系。財政是一個分配問題，分配的對象是生產(chǎn)過程創(chuàng)造的一部分剩余產(chǎn)品價值。社會產(chǎn)品脫離生產(chǎn)過程以后，必須經(jīng)過價值分配與商品交換相互交叉的實現(xiàn)過程，因而財政分配與商品交換是緊密聯(lián)系的。財政又是生產(chǎn)與消費（包括生產(chǎn)消費）的中介，最終是為了滿足消費的需要。因此他主張，必須從社會再生產(chǎn)出發(fā)，即從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一、各個分配環(huán)節(jié)的統(tǒng)一、價值與使用價值的統(tǒng)一，來研究財政問題。

陳共先生是社會公共需要論的創(chuàng)建者。他在論述社會公共需要論時首先分析了馬克思的“一般的社會需要”概念：“在任何一種社會生產(chǎn)中，總是能夠區(qū)分出勞動的兩個部分，一個部分的產(chǎn)品直接由生產(chǎn)者及其家屬用于個人的需要，另一部分即始終是剩余勞動的那個部分的產(chǎn)品，總是用來滿足一般的社會需要，而不問這種剩余產(chǎn)品怎樣分配，也不問誰執(zhí)行這種社會需要的代表的職能。”陳共先生認為，在當前市場經(jīng)濟條件下，用社會公共需要來表達“一般的社會需要”顯然更為確切。這表明，“社會公共需要”概念的理論依據(jù)是馬克界的“一般的社會需要”概念。他對社會公共需要進行了科學界定，包括社會公共需要的五大基本特征、內(nèi)容和層次、歷史性和特殊性等。陳共先生還詳細分析了公共需要與公共物品之間的關系。他認為，公共物品與公共需要是財政學的兩個基礎性概念，二者是一個事物的兩個方面，公共物品是從供給方面表達的，公共需要則是從需求方面表達的。而我們這里是研究財政學的，需要說明，提供公共物品是所有國家機關和公共部門的職責，而財政部門并不直接生產(chǎn)或提供公共物品，而是為國家機關和公共部門提供經(jīng)費和資金，再通過各機關和部門提供公共物品，最終滿足社會公共需要。因此，公共需要概念對于財政學更為確切和實用。顯然，社會公共需要理論豐富了社會主義市場經(jīng)濟理論和財政學理論。

如何對待財政學界的各個學派？陳共先生的觀點是，各種學說從不同角度探討財政的內(nèi)涵和外延，各種學說不是相互排斥的，有差異也有公共點，所以主張學術爭鳴的作用在于相互探討，彼此吸收，共同推動學術繁榮。他提出，財政是一個分配問題，分配的主體是國家，分配的對象是剩余產(chǎn)品或剩余價值，分配的目的是滿足公共需要。這樣，他將“國家分配論”“剩余產(chǎn)品論”“公共需要論”結合，把不同觀點的精華都吸收過來，不斷推動學術前進。

陳共先生是新中國財政學主要的教材開拓者。

教材是一個學科發(fā)展的生命源泉，沒有好的教材就無法實現(xiàn)教書育人的責任，也無法指引學術研究的方向。在新中國幾次歷史發(fā)展的關鍵時期，陳共先生都拿出具有全面性、系統(tǒng)性、科學性和專業(yè)性的《財政學》教材，為國內(nèi)財政學界所普遍采用。

新中國成立后很長一段時間，財政教學計劃聽蘇聯(lián)專家安排，教材也用蘇聯(lián)教材。教師們普遍感覺蘇聯(lián)教材與中國財政實踐不符合，那時候就是采取“兩張皮”的做法，把蘇聯(lián)的教材講完了，再結合中國的情況介紹一下。陳共先生在1954年和1964年先后主編了《工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟活動分析》和《財政學（初稿）》，這兩本書都是新中國財政學科最早公開出版的一批高校教材，是財政學教材的開山之作，受到那個時代學界的廣泛歡迎和使用。

陳共先生參與了黃達主編的《社會主義財政金融問題》（中國人民大學出版社出版，1981年）一書，該書包括貨幣、資金、財政、金融和綜合平衡等五篇，由黃達、陳共、侯夢蟾、周升業(yè)和韓英杰分別執(zhí)筆，最后由黃達統(tǒng)稿。該書是以馬克思主義基本原理為指導通過總結社會主義革命和建設的實踐來探討客觀規(guī)律性問題，是把財政、金融、財務等學科作為一個整體，從整個國民經(jīng)濟的高度，從各個有關范疇的相互聯(lián)系之中把握問題。該書的出版引起經(jīng)濟學界的轟動，受到經(jīng)濟學家們的高度評價，榮獲1988年國家級優(yōu)秀教材獎。

進入有計劃的商品經(jīng)濟時期后，為滿足財政專業(yè)教學需要，1985年陳共先生主編了《財政學教程》一書，該書獲1988年國家教委優(yōu)秀教材一等獎，被譽為“一部別具特色的社會主義財政學教材”，被國內(nèi)眾多知名高校經(jīng)管院系廣泛使用。1990年，陳共先生受國家教委委托，主編出版了財經(jīng)類專業(yè)核心課《財政學》教材。1998年，《財政學》改由中國人民大學出版社發(fā)行，并成為“教育部經(jīng)濟管理類核心課程教材”“普通高等教育精品教材”“國家級精品課程教材”。之后，陳共先生多次修訂教材，與時俱進，常改常新，據(jù)中國人民大學出版社統(tǒng)計，已印制230多萬冊，發(fā)行量在同類教材中遙遙領先，超過600所高校使用過此教材。2021年，《財政學》榮獲首屆“全國優(yōu)秀教材（高等教育類）”一等獎。多年來，已有無數(shù)學子從捧讀這本《財政學》開始，踏入財經(jīng)科學殿堂，逐步成長為在財經(jīng)理論及實務界卓有建樹的人才。這本教材經(jīng)過數(shù)次修訂，至今依然是廣大學生不可或缺的財經(jīng)理論知識讀本。

陳共先生主編的《財政學》教材特點是以馬克思主義基本原理為指導，借鑒西方財政學，從中國實際出發(fā)，堅持百花齊放、百家爭鳴，建立具有中國特色的財政學。以馬克思主義基本理論為指導，用唯物辯證法對一些基本財政問題進行分析。他自己也講，否定過去的一切，不問中國的現(xiàn)實，簡單照搬西方財政學，這不是科學的治學方法，也不是中國財政學的出路。以馬克思主義為指導，借鑒西方而不迷信西方，走中國的道路，創(chuàng)建有中國特色的財政學，陳共先生為后來者探索了一個正確方向。

2020年，陳共先生將《財政學》更新至第十版，那年他已是94歲高齡。在出版序言里，陳共先生表明心跡：“既要遵循馬克思主義基本原理，緊密結合中國實際，又要立足國際學術前沿，面向采用教材的眾多教員，面向渴求真知的廣大學員，心懷一個教員的責任感寫出能讓社會認可的教材，豈不難哉！”在彌留之際，陳共先生仍在關注著我國前沿經(jīng)濟問題與財政學領域的發(fā)展動態(tài)，囑托后輩學者“把中國的《財政學》寫好”，鼓勵年輕學者寫出精神、膽量與擔當。牢記使命，緊跟前沿，迎難而上，兼容并蓄，陳共先生治學精神從年輕到年老，似乎沒有發(fā)生任何改變，也這是他主編的教材廣受歡迎的重要原因。

陳共先生是新中國財政學界的領軍人物。

陳共先生一生都在不斷吸收新思想，并將新思想與馬克思主義理論、與中國現(xiàn)實相結合，創(chuàng)造出能夠指導實踐的理論與觀點。在每個時期，他基本都能做到立在財政研究的潮頭，不論是在理論方面還是政策方面，均能給予及時回應。

在計劃經(jīng)濟時代，他學習而不迷信蘇聯(lián)財政理論，在不斷深入了解中國財政實踐基礎上，反思蘇聯(lián)理論的不足，敢于沖破理論的禁區(qū)。那時，“資本”被認為是資本主義才出現(xiàn)的現(xiàn)象，不適用于描述社會主義國家的經(jīng)濟現(xiàn)象，造成關于資本的研究裹足不前，這不利于解決財政實踐中出現(xiàn)的相關問題。在這種背景下，陳共先生用“資金”作為“資本”的替代詞，在1963年發(fā)表學術論文《關于流動資金概念的幾個問題》，以對“資金”的分析為切入口，探討了資金理論、資金周轉(zhuǎn)和建設資金的籌集問題，批評理論與實踐中一些無視經(jīng)濟規(guī)律與財政規(guī)律的做法。之后，他又發(fā)表了多篇論文，在這方面發(fā)表了不少獨到的觀點，應該說，他是我國最早和最全面論述資金的實質(zhì)、特征、資金運動中的范疇和把資金納入財政學研究范疇的學者之一。

改革開放后，我國進入有計劃的商品經(jīng)濟時代，直到1992年鄧小平的“南巡講話”之后，才真正明確了市場經(jīng)濟的前進方向。對于陳共先生這一代成長于計劃經(jīng)濟時代的學者來說，新思想的涌入，既是一種解放，也是一場對自身的革命。他一方面吸收新思想，另一方面從實踐出發(fā)，不唯書、不唯上，堅持真理不動搖。1979年出現(xiàn)赤字的時候，陳共先生對什么情況下赤字有利、什么情況下赤字不利進行了深入分析，認為1979年在大好形勢下出現(xiàn)赤字，不能完全否認赤字的積極作用，提出財政赤字也是一種經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的觀點。在當時的背景下，提出這樣的觀點是難能可貴的，他為此受到過批判和圍攻。再比如，關于資金的問題，資金和物資，資金和貨幣，它們的區(qū)別和聯(lián)系，特別是資金的增值問題，在當時是很忌諱的。陳共先生當時提出這些觀點很不容易，他用馬克思研究資本運轉(zhuǎn)的基本方法來研究社會資金，并糾正了一些不正確的觀點，對理論和實踐都產(chǎn)生了很大影響。

隨著我國開始建立和完善社會主義市場經(jīng)濟，更多的西方經(jīng)濟思想涌入國內(nèi)，陳共先生對此仍保持開放、吸收、轉(zhuǎn)化的態(tài)度，推動財政學術發(fā)展。1998年，我國推出積極財政政策，致力于通過擴大內(nèi)需來克服危機帶來的不良影響。陳共先生從大綜合平衡觀出發(fā)，針對1998—2005年間我國應對經(jīng)濟不景氣的積極財政政策及后期的穩(wěn)健財政政策，先后撰寫了17篇論文或講稿，包括了理論闡釋、效應追蹤、政策前瞻等方方面面的內(nèi)容，從理論高度總結了我國運用財政政策的基本經(jīng)驗，為我國財政政策理論體系的建設作出了重要貢獻。

黨的十八屆三中全會提出，“財政是國家治理的基礎和重要支柱”。這個新論斷把財政上升到國家治理的高度，引發(fā)了財政學界關于財政本質(zhì)和職能的廣泛討論，已是耄耋之年的陳共先生仍沒停止學習和思考，先后發(fā)表《財政學對象的重新思考》《構建新時代中國特色社會主義財政學》等文章，對財政本質(zhì)與財政學建設方向提出獨到觀點，這種與時俱進、不斷創(chuàng)新的精神確實令人敬仰。

陳共先生為新中國經(jīng)濟學和財政學的發(fā)展奠定了堅實基礎，這是同人們的共識。他一直自謙：“我這一輩子，說實在的，就是老老實實做個教員。在學術方面也不能說沒有點成就，但主要還是個教員。”他就是這樣平平實實的一個“教員”，一個有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心，對中國經(jīng)濟學和財政學建設作出重要貢獻的“大先生”。

（摘自9月6日《光明日報》。作者為中國人民大學財政金融學院首任院長）