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      鄉(xiāng)村振興推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑探索

      2021-12-17 23:46:21□徐
      山西農(nóng)經(jīng) 2021年21期
      關(guān)鍵詞:融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

      □徐 濤

      (中共東遼縣委黨校 吉林 遼源 136600)

      鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前全面決勝建成小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)的戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)于“三農(nóng)”問題以及社會(huì)整體發(fā)展具有重大意義,需要在社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)其格外重視。

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先提出于2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議上。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》對(duì)鄉(xiāng)村振興提出了階段性的指導(dǎo),為鄉(xiāng)村發(fā)展舉措以及發(fā)展規(guī)劃都進(jìn)行了制度上的指引,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興發(fā)展提供動(dòng)能,并且加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)積淀,提升發(fā)展質(zhì)量,因此,要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興[1]。

      1 現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)

      在現(xiàn)有的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中,發(fā)展得并不徹底,絕大多數(shù)村莊的生產(chǎn)生活還是以農(nóng)業(yè)為主,主要從事農(nóng)產(chǎn)品種植與畜牧養(yǎng)殖業(yè),原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,有部分產(chǎn)業(yè)融合的因素也只是小部分。在這一方面,第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合比較多,主要表現(xiàn)在一部分生產(chǎn)用地由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè),一部分農(nóng)村勞動(dòng)力也隨之轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?。在工業(yè)的融合發(fā)展序列中,又分為手工業(yè)也就是輕工業(yè),還有重工業(yè),輕工業(yè)與農(nóng)村的生產(chǎn)有一些聯(lián)系便于轉(zhuǎn)變,多數(shù)從事服裝制造產(chǎn)業(yè)與其小商品的制作,因其廠房建設(shè)成本低,且農(nóng)村有大量勞動(dòng)力,發(fā)展輕工業(yè)較為便利。而重工業(yè)主要是開設(shè)水泥廠與礦山等,多數(shù)布局在山麓地帶,依山而建,便于取材和生產(chǎn),而這類企業(yè)的布局需要大量資源,且對(duì)環(huán)境破壞較大。

      當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)融合正日益成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要現(xiàn)象,其趨勢(shì)越來越明顯。鄉(xiāng)村中雖然有一定的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展因素,但是程度小、占比少,沒有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大作用,還需要對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行進(jìn)一步考量并采取措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展,從而使其真正發(fā)揮出自身的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力[2-3]。

      2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的難點(diǎn)與重點(diǎn)

      要想促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深入融合發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,所面臨的首要困難就是資金問題。要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,需要大筆資金來建設(shè)企業(yè)、開設(shè)廠房,承擔(dān)對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造的費(fèi)用,而農(nóng)村長(zhǎng)期以來是以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)方式,資本原始積累較少,如果沒有雄厚的資本支撐起構(gòu)建廠房及生產(chǎn)鏈的費(fèi)用,就無法順利推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)在一片區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)從無到有的轉(zhuǎn)變,因此為了更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要、關(guān)鍵的就是要解決資金問題[4]。

      要妥善處理好新產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直依賴發(fā)展的生產(chǎn)方式,倘若為了追求利益而放棄了對(duì)于農(nóng)業(yè)的關(guān)注,則會(huì)使整個(gè)鄉(xiāng)村的發(fā)展都猶如“無根之木”,離開最根本的生產(chǎn)方式是不會(huì)發(fā)展長(zhǎng)久的,所以在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也注意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也要考慮發(fā)展的根本所在[5]。

      要想處理好發(fā)展與環(huán)境的問題,就要秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念。在進(jìn)行鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合時(shí)要著重考慮所開設(shè)產(chǎn)業(yè)所建設(shè)工廠是否對(duì)環(huán)境有污染,不然不僅會(huì)破壞環(huán)境,受到有關(guān)部門的處罰,更嚴(yán)重的是會(huì)對(duì)村民的身體健康造成影響。對(duì)環(huán)境的不重視也會(huì)對(duì)人們祖祖輩輩賴以生存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成無法挽回的影響,從而動(dòng)搖發(fā)展根基,就算產(chǎn)業(yè)發(fā)展再好也必定是曇花一現(xiàn)。因此,要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路[6]。

      要注意妥善處理好村民的情感接受問題,做好思想溝通,使其能夠接受新興產(chǎn)業(yè)。在新產(chǎn)業(yè)剛出現(xiàn)在村民面前時(shí),勢(shì)必會(huì)令村民產(chǎn)生一些抵觸心理,長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),早已習(xí)慣了這一生產(chǎn)方式,突然讓其轉(zhuǎn)變職業(yè),放下手里拿了大半輩子的鋤頭轉(zhuǎn)而去進(jìn)入工廠工作,這帶來的不僅是生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,更是思想觀念的轉(zhuǎn)變,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的封閉性特征,使其快速接受一項(xiàng)新興事物也絕非易事。而且在面對(duì)新建起的工廠時(shí),村民心中也勢(shì)必會(huì)涌起對(duì)這個(gè)事物能不能長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)的疑惑,而存在這種思想會(huì)影響村民對(duì)產(chǎn)業(yè)的接受,也會(huì)影響其發(fā)展,要減少這種思想所要做的就是與村民們進(jìn)行良好的溝通,使其能夠接受這個(gè)新興的事物,使其樹立良好的思想準(zhǔn)備,更好地為鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)[7]。

      3 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的舉措

      3.1 積極解決資金問題

      要想充分促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)達(dá)成,第一要?jiǎng)?wù)就是解決資金問題。資金問題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本,是推動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策。

      農(nóng)村相關(guān)管理人員可以仿照合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)辦股份合作企業(yè),通過聯(lián)合幾戶或者全村人共同創(chuàng)建股份企業(yè)來聚集資金,從而解決資金問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。同樣,可以廣泛聯(lián)系社會(huì)資源,通過與其他企業(yè)聯(lián)合。用農(nóng)村的土地資源與社會(huì)資金支持相融合,共同發(fā)展。也可以積極尋求政府的資金扶助,通過政府的政策資金支持,以及農(nóng)村扶貧的優(yōu)惠政策,從而解決這些問題。

      3.2 積極開展對(duì)農(nóng)民的上崗教育

      勞動(dòng)力是企業(yè)發(fā)展的第一要素,因此應(yīng)該讓農(nóng)民參與到企業(yè)的日常生產(chǎn)中。但是需要對(duì)村民們進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娜肼毥逃?,使其能夠順利完成從農(nóng)民到工人的身份轉(zhuǎn)換,同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)思想理念的轉(zhuǎn)換。首先是對(duì)村民們展開座談會(huì)宣講設(shè)立新產(chǎn)業(yè)的初心與目的,說明新產(chǎn)業(yè)是為了全村人民的福祉,并且擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。使村民們放下心中的顧慮,能夠全身心投入到企業(yè)的運(yùn)行中。其次對(duì)已經(jīng)確定要入職的村民們進(jìn)行相應(yīng)的入職教育,并教授所需要的技術(shù)操作等。對(duì)于大型工廠里的員工進(jìn)行安全知識(shí)教育,樹立安全第一的理念。

      3.3 推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)

      在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)注意為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建發(fā)展土壤,令其有適合的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容與第一產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系,進(jìn)而完成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的任務(wù)。

      首先,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中,核實(shí)宅基地所占土地,拆除違搭違建,為農(nóng)村的住房、廠房以及商鋪搭建提供制度幫助。同時(shí),有助于在整體上對(duì)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,在完成農(nóng)村建設(shè)用地整合之后,開始搭建廠房,在鄉(xiāng)村內(nèi)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工工廠,建立商貿(mào)物流中心,從而在加工以及流通方面為農(nóng)產(chǎn)品銷售以及輸出提供幫助。

      其次,積極引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)園集中,利用已有的城鎮(zhèn)環(huán)境以及工業(yè)、商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃以及發(fā)展引導(dǎo),使其走上高效發(fā)展道路,進(jìn)而利用縣城以及產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)來開發(fā)市場(chǎng),對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展走向以及銷路要進(jìn)行準(zhǔn)確把握,為第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添更多外在助推力,推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

      3.4 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,與其他產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系

      在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并且以更多樣、更豐富的生產(chǎn)形式來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涉及農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè),通過將幾種生產(chǎn)形式結(jié)合起來,在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),可提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與質(zhì)量。

      在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的過程中,較為普遍的是將農(nóng)業(yè)與牧業(yè)、林業(yè)相結(jié)合,可對(duì)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整以及優(yōu)化。同時(shí),注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培育,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中來加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建,例如建立現(xiàn)代飼料、草料產(chǎn)業(yè)體系,建立工業(yè)化、商業(yè)化的生產(chǎn)基地,依靠農(nóng)作物生產(chǎn)之后剩下的秸稈或者莖、葉制成草料,將其作為牧業(yè)的原料,在實(shí)現(xiàn)廢物利用的同時(shí),也能夠?yàn)槟翗I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)約成本,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)濟(jì)作物以及飼料行業(yè)共同發(fā)展,加大力度發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及牧業(yè)雙贏。

      在農(nóng)林發(fā)展方面,需要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),例如在林下種植低矮作物,或者依托樹木來種植菌類,開展菌類等經(jīng)濟(jì)作物的種植,從而加強(qiáng)農(nóng)林的復(fù)合經(jīng)營(yíng)。除農(nóng)牧、農(nóng)林結(jié)合之外,也可以通過農(nóng)場(chǎng)類的經(jīng)營(yíng)方式對(duì)海洋生物實(shí)現(xiàn)放牧式養(yǎng)殖,還有?;~塘、菜基魚塘等,將農(nóng)業(yè)與副業(yè)相結(jié)合,從而擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,搭建第三產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)效益。

      3.5 拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈

      在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)功能需要樹立統(tǒng)籌規(guī)劃的方法以及方向指導(dǎo),將其與旅游、教育、文化以及社會(huì)服務(wù)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,發(fā)揮農(nóng)業(yè)在其中的多種功能,與第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合。常見的方法是將農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老相結(jié)合,依托鄉(xiāng)村純天然、原生態(tài)的環(huán)境來吸引游客前來觀光,從而發(fā)展多種樣式的農(nóng)家樂,吸引游客消費(fèi),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),可以建設(shè)養(yǎng)老院,推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí)也能促進(jìn)增收,促進(jìn)鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老等進(jìn)行結(jié)合的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)核的發(fā)展質(zhì)量,建設(shè)具有歷史文化底蘊(yùn)以及地域民族特色的鄉(xiāng)村旅游特色村落,有序地發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,在鄉(xiāng)村振興下促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

      農(nóng)業(yè)還可以與文化、教育相結(jié)合,通過對(duì)自身文化產(chǎn)品的挖掘來打造文化特色,以此來發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。合理地開展鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)活動(dòng),并將其轉(zhuǎn)化為可以傳播的文化產(chǎn)品,開辦各種文化活動(dòng)或者鄉(xiāng)村文化進(jìn)校園等特色文化教育形式,從而促進(jìn)村莊文化產(chǎn)品的傳播與發(fā)展。將鄉(xiāng)村文化發(fā)展引入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,以協(xié)調(diào)統(tǒng)一、體系規(guī)范的方式進(jìn)行文化的教育,有序發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幫助下整合現(xiàn)有資源,打造農(nóng)業(yè)教育及文化教育實(shí)踐基地,例如江南水鄉(xiāng)文化小鎮(zhèn)及紅色文化村落,引導(dǎo)公眾特別是中小學(xué)生參與到農(nóng)業(yè)科普、生產(chǎn)體驗(yàn)以及文化的感悟中,從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)的融合。

      3.6 加大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的融合效應(yīng)

      產(chǎn)業(yè)要想得到長(zhǎng)久的發(fā)展,需要依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的作用,在農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)活動(dòng)。

      在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)快速發(fā)展,農(nóng)民在家中就可以完成農(nóng)產(chǎn)品交易,節(jié)省成本,從而創(chuàng)造更高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,利用原有的第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),就能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧和鄉(xiāng)村振興,就可以吸引大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)。

      同時(shí),可以將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理中,例如電腦檢測(cè)植物生長(zhǎng)環(huán)境溫度與濕度、檢測(cè)農(nóng)業(yè)配比含量以及電腦操控?zé)o人機(jī)噴灑農(nóng)藥等,將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合,從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量。

      4 結(jié)束語

      “三農(nóng)”問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題之一,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重仍然很大。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村情況的根本好轉(zhuǎn),就是在為中華民族的偉大復(fù)興作出巨大突出貢獻(xiàn),而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,又是其治本之策,應(yīng)給予高度重視。

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