鄉(xiāng)村振興背景下提升農(nóng)民思想政治素養(yǎng)的思考

□張亞強(qiáng)

（商洛學(xué)院馬克思主義學(xué)院 陜西 商洛 726000）

黨的十九大從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！苯嵌葹橄乱徊洁l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提出明確要求[1]。農(nóng)民是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵力量，提升政治素養(yǎng)是保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的關(guān)鍵因素，同時也是推進(jìn)人才振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時代農(nóng)民思想政治素養(yǎng)是新時代農(nóng)民的核心素養(yǎng)，主要由思想素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)等3 方面構(gòu)成，農(nóng)民思想素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)各有其內(nèi)涵，但又相互影響、相互依賴，共同構(gòu)成了新時代農(nóng)民思想政治素養(yǎng)。

農(nóng)民思想素養(yǎng)在農(nóng)民思想政治素養(yǎng)中起主導(dǎo)作用，政治素養(yǎng)在農(nóng)民思想政治素養(yǎng)中起核心的作用，道德素養(yǎng)在農(nóng)民思想政治素養(yǎng)中起基礎(chǔ)作用。因此，明確鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民思想政治素養(yǎng)的內(nèi)涵，針對存在的問題，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、豐富農(nóng)村精神文化教育的內(nèi)容、創(chuàng)新農(nóng)村教育實踐主體的內(nèi)容等多維度、多層面提出提升農(nóng)民思想政治素養(yǎng)的對策，對提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化、保持農(nóng)村長期穩(wěn)定繁榮具有重要的指導(dǎo)意義。

1 農(nóng)民思想政治素養(yǎng)的內(nèi)涵

農(nóng)民思想政治素養(yǎng)是指農(nóng)民在農(nóng)村社會生活中形成的思想意識、政治態(tài)度、道德品質(zhì)等穩(wěn)定的基本品質(zhì)，是農(nóng)民世界觀、人生觀、價值觀、政治觀、道德觀和法治觀的集中體現(xiàn)。

農(nóng)民思想政治素養(yǎng)從思想素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)等3 個維度反映了農(nóng)民的思想政治素養(yǎng)發(fā)展水平和能力。

新時代農(nóng)民思想素養(yǎng)集中體現(xiàn)了農(nóng)民在社會生活中所形成的世界觀、人生觀、價值觀，是農(nóng)民核心素養(yǎng)的重要組成部分，同時又對農(nóng)民的社會生活發(fā)揮著引導(dǎo)作用。人生目的、人生態(tài)度和價值取向在一定程度上對農(nóng)民思想素質(zhì)狀況具有重要影響。新時代農(nóng)民思想素養(yǎng)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代彰顯，是農(nóng)民全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

新時代農(nóng)民政治素養(yǎng)集中體現(xiàn)了農(nóng)民在社會生活中所具有的政治態(tài)度、政治方法、政治立場和政治認(rèn)同，是農(nóng)民核心素養(yǎng)的重要組成部分，發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。農(nóng)民政治素養(yǎng)對農(nóng)民政治方向和政治立場的把握具有重要參考價值，同時也是農(nóng)民政治認(rèn)同和政治理想的綜合體現(xiàn)。

新時代農(nóng)民道德素養(yǎng)集中體現(xiàn)了農(nóng)民在公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中所展現(xiàn)的道德認(rèn)識、道德情感和道德行為，是農(nóng)民道德素養(yǎng)的最重要組成部分。鄉(xiāng)村社會文明程度影響著農(nóng)民道德素養(yǎng)。道德素養(yǎng)代表著一個農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，是鄉(xiāng)村社會精神文明的重要體現(xiàn)。

新時代農(nóng)民的思想政治素養(yǎng)既是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，也是新時代農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)民素養(yǎng)上的反映，同時又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，更是農(nóng)民自身全面發(fā)展的需要。思想政治素養(yǎng)在農(nóng)民綜合素養(yǎng)的培育中起著根本的導(dǎo)向作用以及引領(lǐng)作用，為農(nóng)民的其他素養(yǎng)提供原動力，對推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的指導(dǎo)作用。

2 農(nóng)民思想政治素養(yǎng)的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村改革的不斷深化，推動了農(nóng)村生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)民幸福感不斷提升。與此同時，農(nóng)民的思想道德觀念和意識也隨之發(fā)生了改變，這些變化有積極健康的，也有消極落后的。

2.1 鄉(xiāng)村文化建設(shè)不足，精神文明建設(shè)相對落后

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，絕對脫貧解決了人們的吃、穿、住、行的基本問題。一方面，農(nóng)民由于科學(xué)文化水平偏低，尤其老一輩農(nóng)民大多未接受過高等教育，致使封建迷信思想根深蒂固，封建觀念依舊留存。因此必須要加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育，重塑農(nóng)民正確的人生觀、價值觀，防止封建思想對他們的錯誤導(dǎo)向；另一方面，目前我國農(nóng)村發(fā)展普遍出現(xiàn)了重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕視精神文明建設(shè)的狀況。在農(nóng)村功利主義、利己主義等價值取向尤為突出，當(dāng)前農(nóng)村的社會文化生活在功能形式上十分單一，教育的內(nèi)容相對較少，以娛樂內(nèi)容為主。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及娛樂設(shè)施的出現(xiàn)豐富了農(nóng)民的文化生活，但在功能上依然是以消遣娛樂為主，這都在一定程度上影響著農(nóng)村精神文明的建設(shè)。

2.2 農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)

一是農(nóng)村基層組織機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不夠充分，是農(nóng)村基層黨建工作弱化的主要因素之一。但由于各種原因，在新時期農(nóng)村的基層組織機(jī)構(gòu)不夠健全，沒有形成有效機(jī)制。農(nóng)村基層組織的建設(shè)力不夠，缺乏凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)而影響農(nóng)村思想道德工作的開展；農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全，很多農(nóng)村還沒有健全農(nóng)村黨政機(jī)關(guān)部門、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織，甚至有些農(nóng)村沒有建立這些機(jī)構(gòu)。二是農(nóng)村基層組織隊伍執(zhí)行力薄弱。農(nóng)村基層組織隊伍是提升農(nóng)民思想道德素養(yǎng)的主心骨和領(lǐng)頭人，一定要有較強(qiáng)的執(zhí)行力，才能將思想政治教育工作落實到位。但部分農(nóng)村干部思想素養(yǎng)偏低、文化水平偏低，直接影響了農(nóng)村干部對農(nóng)村政策的理解和執(zhí)行。同時，思想政治工作是一項方法性較強(qiáng)的工作，但農(nóng)村基層組織由于自身存在諸多問題，導(dǎo)致工作方法陳舊單一，不能引起廣大群眾的認(rèn)同和信服，直接導(dǎo)致干群分離，工作無法正常開展。三是農(nóng)村基層組織隊伍思想意識淡薄。有的農(nóng)村干部由于年齡偏大、思想觀念比較落后、沒有與時俱進(jìn)，從而導(dǎo)致創(chuàng)新意識薄弱，特別是在處理一些復(fù)雜的農(nóng)村問題上，往往能力不足。

2.3 思想道德教育實踐主體缺乏積極性

在解決“三農(nóng)”問題的過程中，更加關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但極少關(guān)注農(nóng)民的思想工作以及精神需求。農(nóng)民作為基層思想道德教育實踐主體，其自身也存在著很大的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是農(nóng)民文化自覺性較差。由于農(nóng)村文化資源比較匱乏，導(dǎo)致農(nóng)民的基本文化需求不允分。農(nóng)閑時，大部分農(nóng)民會在村內(nèi)閑聊、打麻將等來打發(fā)空閑時間，很少有農(nóng)民主動閱讀書籍，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。二是農(nóng)民思想覺悟不高。由于落后文化思想根深蒂固，導(dǎo)致農(nóng)民的思想覺悟不高，也沒有意識去改變這些落后思想，部分農(nóng)民只安于現(xiàn)狀，滿足自己日常所需，很少去通過創(chuàng)新來改變自己的生活。三是農(nóng)民道德意識欠缺。社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但多數(shù)農(nóng)民只看重個人的利益，在對待金錢的態(tài)度上，過分夸大金錢的作用，在獲取金錢的方式上，有些農(nóng)民為錢違背道德原則，甚至忽視法律。時常發(fā)生老實的農(nóng)民在不同程度上缺乏誠信、鄰里之間不和睦、不尊老愛幼等現(xiàn)象，這不利于農(nóng)民思想道德素養(yǎng)的提升和發(fā)展。

3 提升農(nóng)民思想政治道德素養(yǎng)的對策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的主題。農(nóng)民是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵力量，提升思想政治素養(yǎng)需按照時代的要求發(fā)展，否則不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。影響農(nóng)民思想道德素養(yǎng)提升的因素，既有內(nèi)在因素又有外在因素。

針對農(nóng)民思想政治道德素養(yǎng)的現(xiàn)狀，應(yīng)從豐富農(nóng)村精神文化教育內(nèi)容、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新教育實踐主體內(nèi)容、優(yōu)化農(nóng)民思想道德教育環(huán)境方面，提升農(nóng)民思想政治道德素養(yǎng)。

3.1 豐富精神文化教育

習(xí)近平總書記指出：“一個國家，一個民族，要同心同德向前邁進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐”[2]。一是加強(qiáng)道德素養(yǎng)教育，培養(yǎng)農(nóng)民崇高的理想信念，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要將農(nóng)民群眾培養(yǎng)成遵守諾言、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)友愛、有道德、有素養(yǎng)的新型農(nóng)民。加大宣揚(yáng)愛國主義和集體主義教育的力度，增強(qiáng)農(nóng)民的愛國主義情懷和集體觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)民“三觀”教育，發(fā)揚(yáng)社會主義榮辱觀，引導(dǎo)農(nóng)民明辨是非，用先進(jìn)的文化代替?zhèn)鹘y(tǒng)封建理念，為農(nóng)民理想信念的確立奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)民法治觀念和創(chuàng)新意識教育。增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識，有利于農(nóng)村的政治文明建設(shè)實施；借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，使農(nóng)民群眾真正做到懂法、守法、用法、遵法，能夠利用法律來保護(hù)自己的合法利益。四是重視農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，定期對農(nóng)民進(jìn)行思想道德培訓(xùn)以及文化知識教育工作。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，向農(nóng)民科普知識；在農(nóng)村舉辦農(nóng)民講習(xí)所、建立農(nóng)村書屋、農(nóng)村學(xué)習(xí)角等，豐富農(nóng)民的精神世界，提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識。

3.2 加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的指導(dǎo)工作，完善工作機(jī)制

毛澤東曾指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這7 個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊和政府”[3]。一是健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善基層管理組織機(jī)構(gòu)，避免出現(xiàn)農(nóng)村綜合執(zhí)法和農(nóng)民思想工作機(jī)構(gòu)是一套人馬兩塊牌子，避免出現(xiàn)責(zé)職交叉、分工不明的情況，從而影響農(nóng)村基層管理組織的權(quán)威性。二是明確農(nóng)村基層干部是農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)和文化工作的主體地位。首先，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行自我教育，堅定為人民服務(wù)的宗旨，把人民的利益放在最高位；其次，農(nóng)村黨員干部之間要相互學(xué)習(xí)、相互鼓勵，共同樹立正確的價值觀；再次，為農(nóng)村基層工作者制定福利政策，激發(fā)他們工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三是強(qiáng)化農(nóng)村基層組織思想建設(shè)。馬克思主義認(rèn)為，“人的潛能和素養(yǎng)得以發(fā)揮，實現(xiàn)的基礎(chǔ)就是實踐活動，人只有積極參加實踐活動，才能不斷地提升自身”[4]，提升基層干部的思想教育工作，必須立足于社會實踐的發(fā)展，理論聯(lián)系實際。農(nóng)村基層組織作為農(nóng)村建設(shè)的重要力量，是農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者，在基層工作中自覺服從并服務(wù)于黨的中心工作，密切聯(lián)系人民群眾，做到經(jīng)常性地開展思想道德教育工作，不斷地提升農(nóng)民的思想道德素養(yǎng)。

3.3 創(chuàng)新教育實踐主體的內(nèi)容

一是加強(qiáng)思想觀念引導(dǎo)。黨的十八大使社會主義核心價值觀內(nèi)涵更加精簡易懂，貼近百姓生活，對提高農(nóng)民思想道德素養(yǎng)具有重要的指導(dǎo)作用。同時，自覺糾正錯誤的思想價值觀念，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。二是打造先進(jìn)的文化基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，一方面，要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，鼓勵更多優(yōu)秀的師范專業(yè)畢業(yè)生走進(jìn)農(nóng)村，平衡城鄉(xiāng)之間的師資水平，為農(nóng)村的發(fā)展儲備人才；另一方面，通過加大對農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善教育條件，提升教育教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提升農(nóng)民思想政治道德素養(yǎng)。三是加強(qiáng)思想道德宣傳教育。農(nóng)村基層干部是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高思想政治素養(yǎng)的帶頭人，必須對農(nóng)民進(jìn)行思想道德宣傳教育，同時根據(jù)農(nóng)村社會現(xiàn)狀和農(nóng)民群眾現(xiàn)實需要，開展多種形式的思想道德宣傳教育活動，同時采取一些農(nóng)民喜聞樂見的方式，讓思想道德觀念深入到每一個農(nóng)民心中。