□司慶正

（齊河縣自然資源局 山東 德州 251100）

我國很多林區(qū)在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中仍然采用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以林產(chǎn)工業(yè)為主?，F(xiàn)階段，我國政府部門重點提出要發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟，重視生態(tài)環(huán)境保護，然而市場對林業(yè)資源的需求持續(xù)增大，這就需要采取科學(xué)的方法發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平衡。

1 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征

1.1 過度依賴生態(tài)環(huán)境

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，林業(yè)開發(fā)中的機械化程度也不斷提升，同時以森林資源為主的旅游、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)也得到了快速發(fā)展，而作為第一產(chǎn)業(yè)的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)過度依賴于生態(tài)環(huán)境。近些年，林業(yè)經(jīng)濟的核心部分依然是種植類產(chǎn)業(yè)，包括石斛、花卉、核桃和油茶等經(jīng)濟作物必須以當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)。國家相關(guān)部門明確提出對于天然林業(yè)資源要禁止帶有商業(yè)性目的開發(fā)，少數(shù)地區(qū)以砍伐天然木材來發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)，這種以犧牲生態(tài)環(huán)境來獲取經(jīng)濟效益的模式就會消耗大量的森林資源，如果不能有效控制平衡，則會嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。因此，必須科學(xué)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，有效解決環(huán)境與經(jīng)濟的矛盾[1]。

1.2 嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中，一方面應(yīng)利用好生態(tài)資源，另一方面對保護生態(tài)環(huán)境有積極的促進作用。比如，種植經(jīng)濟林能夠起到涵養(yǎng)水源和固沙防風(fēng)的作用。種植經(jīng)濟類植物能有效改善生態(tài)環(huán)境。同時，部分地區(qū)為了修復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，鼓勵本地居民參與種植公益林，既能改善生態(tài)環(huán)境，還能增加居民的經(jīng)濟收入，特別是生態(tài)環(huán)境較脆弱的地區(qū)能起到明顯的效果。所以，為了保證林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)地改善生態(tài)環(huán)境，需要科學(xué)的布局和規(guī)劃，一方面要明確和彰顯出以林木資源為基礎(chǔ)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢，另一方面要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源優(yōu)勢積極利用其附屬價值，發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)等，最終成為在整條林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。

2 生態(tài)環(huán)境保護下林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的價值及關(guān)聯(lián)性

2.1 生態(tài)環(huán)境保護下林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的價值體現(xiàn)

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中，始終秉持生態(tài)環(huán)境保護的基本原則，通過科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、深入開發(fā)林業(yè)產(chǎn)品等措施，來促進林業(yè)經(jīng)濟綠色化、持續(xù)化發(fā)展，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到快速改善和優(yōu)化。眾所周知，林業(yè)資源對提高空氣質(zhì)量、改善大氣環(huán)境以及調(diào)節(jié)氣候等方面具有積極作用，可以讓人們的生活環(huán)境變得更加健康舒適。在新的經(jīng)濟發(fā)展要求下，人們不僅要努力提高精神物質(zhì)水平，還需要考慮生態(tài)環(huán)境不受到破壞。以生態(tài)環(huán)境保護為導(dǎo)向，充分挖掘林業(yè)資源的附加價值，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)特征和經(jīng)濟發(fā)展模式，改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，從而使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的空間得到進一步擴大，最終保證林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)[3]。

2.2 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)性的關(guān)聯(lián)

生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟并不是相互矛盾的對立面，而是可以在二者之間找到平衡點，做到協(xié)同發(fā)展，也就是邊保護邊發(fā)展。需要注意的是，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟時，在滿足社會生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上最大化地利用好林業(yè)資源，既要不斷開發(fā)出更多原材料的來源渠道，還要采用先進的生產(chǎn)技術(shù)來提升原材料的有效利用率。在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一定要堅持遵守保護生態(tài)環(huán)境的原則，而不是以犧牲生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟效益，促進二者平衡發(fā)展。

3 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中主要的產(chǎn)品

3.1 林業(yè)工業(yè)產(chǎn)品

現(xiàn)階段，我國正在積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這也直接促使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度得到大幅度提升，有效彌補了林產(chǎn)工業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中由于增速降低而導(dǎo)致產(chǎn)值減小的問題。此外，林產(chǎn)品加工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)也得到了快速提升，尤其是不斷開發(fā)出附加值高的產(chǎn)品。國家相關(guān)部門也對林業(yè)加工業(yè)的研究不斷深入，林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品更加多元化，與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也更加完善[4]。

3.2 林下經(jīng)濟產(chǎn)品

我國的林下經(jīng)濟產(chǎn)品種類多樣化，且分布地域較廣闊。每個地區(qū)都有著自身獨有的林業(yè)資源特征，并利用這些特征來發(fā)展自己的林業(yè)經(jīng)濟，包括森林康旅、林下養(yǎng)殖、林下種植、林下采摘、廢舊木材加工等，大部分地區(qū)已經(jīng)形成了區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，且構(gòu)建一套完整的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，這對區(qū)域性的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到良好的促進作用，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大幅度提高經(jīng)濟效益。尤其是林業(yè)資源豐富的地區(qū)，已經(jīng)達到產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的目標(biāo)，將采摘觀光、加工林業(yè)產(chǎn)品和養(yǎng)殖種植等結(jié)合于一體，讓各個不同的林下經(jīng)濟產(chǎn)品緊密相連。近年來，由于人們的物質(zhì)生活水平提高，森林康旅已經(jīng)成為新經(jīng)濟的發(fā)展動力，甚至在少數(shù)地區(qū)已經(jīng)成為核心收入來源。這種以生態(tài)資源發(fā)展成為服務(wù)業(yè)的模式，所需要投入的物力和財力相對較少，只需要就地取材，給人們創(chuàng)造出娛樂休閑的場所，讓人們與自然親密接觸，從中學(xué)習(xí)到更豐富的自然知識。

3.3 林業(yè)文化產(chǎn)品

林業(yè)文化產(chǎn)品蘊含著地區(qū)的深厚文化，也象征著企業(yè)自身的品牌形象。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中，開發(fā)林業(yè)文創(chuàng)用品會帶來一定規(guī)模的經(jīng)濟效益，同時也能聯(lián)合利用地區(qū)的其他資源，這樣一來既能宣傳本地區(qū)的歷史文化，也能提升產(chǎn)品的附加值。例如，東北某森工集團積極響應(yīng)國家號召，快速推進轉(zhuǎn)型升級，將原有的以木材加工為主的經(jīng)濟模式改變?yōu)橐陨a(chǎn)根雕藝術(shù)品為主的發(fā)展模式，運用電商平臺來拓寬銷售渠道，給企業(yè)帶來了較高的經(jīng)濟利益[5]。

3.4 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

林業(yè)經(jīng)濟具有較高的經(jīng)濟效益，但是必須堅持生態(tài)環(huán)境保護的原則，采用科學(xué)的方法促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。目前，我國在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中出現(xiàn)的一系列問題，對林業(yè)經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。首先，林業(yè)管理人員對林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展沒有深入認(rèn)識。如果要保證林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展，就需要認(rèn)識到林業(yè)對生態(tài)環(huán)境的重要性，以及與經(jīng)濟發(fā)展的緊密關(guān)系。然而，在實際操作中大多時候都是為了達到短期的經(jīng)濟效益，過度消耗林業(yè)產(chǎn)業(yè)，即使達到了經(jīng)濟效益的目的，但是犧牲了生態(tài)環(huán)境，甚至很多林區(qū)由于過度砍伐導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重破壞，并且有些物種已經(jīng)滅絕。其次，在推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，出現(xiàn)了林業(yè)種植與經(jīng)濟發(fā)展失衡的現(xiàn)象。例如，在一些林業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，其科學(xué)化程度較高，引進高科技的技術(shù)設(shè)備且配備的技術(shù)人員綜合素質(zhì)較高。然而，有些林區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)十分落后，難以開展機械化作業(yè)，所配備的技術(shù)人員數(shù)量不夠，且水平低下。在推動林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的過程中，隊伍綜合素質(zhì)強是基本保證。如果缺乏專業(yè)水平高、經(jīng)濟研究能力強的復(fù)合型人才，則會對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成較大的阻礙。

4 生態(tài)環(huán)境視角下林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效對策

4.1 重視開發(fā)環(huán)保型的木材制品

在我國森林資源較豐富的地區(qū)，會有企業(yè)專門生產(chǎn)木材制品，這屬于能耗高的生產(chǎn)企業(yè)，且大部分企業(yè)會為了追求短期經(jīng)濟效益，過度消耗森林資源，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。目前，仍有很多木材制品生產(chǎn)企業(yè)采用的是舊工藝和落后的生產(chǎn)技術(shù)，不僅產(chǎn)能低，而且產(chǎn)品沒有較高的附加值。所以，各地區(qū)的木材制品生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高生產(chǎn)技術(shù)，引進先進的工藝，將污染排放降到最低，打造綠色企業(yè)的形象，讓自身在市場中的競爭力得到進一步加強。同時，企業(yè)在研發(fā)新工藝、新技術(shù)的過程中，還要重視保護知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品真?zhèn)?，市場中有很多山寨類產(chǎn)品，對消費者的利益造成損害，還有損公司的企業(yè)形象[6]。

為了實現(xiàn)開發(fā)出多種多樣的環(huán)保型木材制品，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)組織科研機構(gòu)、高校及企業(yè)共同研發(fā)出更先進、更環(huán)保的生產(chǎn)工業(yè)，最大程度地提高自然資源的有效利用率。例如，市場上有少數(shù)公司研發(fā)出的環(huán)保吸管是以木竹纖維作為原材料，相關(guān)部門下發(fā)“限塑令”后快速搶占市場，獲得了較大的經(jīng)濟利潤。加強研發(fā)環(huán)保型的木材制品，不僅能增強企業(yè)自身的核心競爭和科技創(chuàng)新能力，還能在市場環(huán)境復(fù)雜多變的背景下依舊實現(xiàn)利潤增長。

4.2 積極開發(fā)可循環(huán)利用的林業(yè)產(chǎn)品

林業(yè)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)循環(huán)利用，可節(jié)省大量的自然資源，這也是生態(tài)環(huán)境保護中的關(guān)鍵步驟之一?，F(xiàn)階段，為了能夠提高林業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)和實現(xiàn)循環(huán)利用的目標(biāo)，很多林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)紛紛與科研機構(gòu)、各大高校等緊密合作，最終開發(fā)出一系列能夠交換利用的林業(yè)產(chǎn)品。同時，很多林業(yè)資源豐富的地區(qū)在當(dāng)?shù)卣块T的組織下也建造了與林業(yè)經(jīng)濟有關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，并把高新技術(shù)帶給產(chǎn)業(yè)園的每家企業(yè)，企業(yè)再通過市場反饋的意見不斷改善和優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)，全面提高產(chǎn)品的可循環(huán)利用性和品質(zhì)，保證企業(yè)長期穩(wěn)定地發(fā)展。

4.3 全面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，為了使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獲取到最大的利益，充分挖掘林業(yè)產(chǎn)品的附加值，就需要不斷改進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。也就是說，如果林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠成功轉(zhuǎn)型和升級，那么林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將會走向高效化、規(guī)范化和可持續(xù)性。

各地方政府部門應(yīng)推動當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心動力，立足于宏觀發(fā)展的角度，積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。為了保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更加順利地開展，可以制定出相應(yīng)的行政法規(guī)，督促當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)企業(yè)改善經(jīng)濟模式和產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，幫助人們樹立良好的生態(tài)環(huán)境保護意識，讓每個人都肩負(fù)起保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。

此外，市場元素也是推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要因素。應(yīng)順應(yīng)市場化經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，打造集生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售于一體的完整服務(wù)鏈。林業(yè)企業(yè)要根據(jù)市場變化來不斷開發(fā)出具有市場競爭力的產(chǎn)品，這樣才能保證正常經(jīng)營。可引入競爭機制，進一步增強發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的效能，激發(fā)人們的主觀能動性。在調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，積極采用先進的科學(xué)技術(shù)，讓林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式變得更加高效，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。

4.4 實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化及規(guī)模化

立足于生態(tài)環(huán)境保護的角度，為了更快速地推進林業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，就需要建設(shè)科學(xué)高效的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這就要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于多元化和規(guī)模化。各區(qū)域政府根據(jù)本地區(qū)的林業(yè)資源分布情況以及林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營規(guī)模，對當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，摒棄分散化和小型化的生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵各個林業(yè)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營、共同發(fā)展，這樣有利于推廣新技術(shù)、新工藝，尤其是提高林業(yè)產(chǎn)品利用率。對環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)要堅決取締，努力實現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)達到規(guī)?；?jīng)營，讓林業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮出最大的價值。此外，各個林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要對市場進行調(diào)研，根據(jù)市場需求來開發(fā)多元化的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，嘗試把林業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)合起來，進行復(fù)合型經(jīng)營，既能有效利用林業(yè)資源，還能實現(xiàn)利益最大化。

4.5 建立規(guī)范化的林業(yè)護林工作體系

在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的過程中，因為沒有建立高效、完整的護林工作機制，會讓林業(yè)資源受到嚴(yán)重破壞，例如森林火災(zāi)、竊取林業(yè)資源等。因此，地方政府需要成立專門的林業(yè)護林工作隊伍，選派專業(yè)技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)強的人參與到護林工作中。積極引進高科技，例如智能技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)等，降低工作量，實現(xiàn)實時監(jiān)控，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航[7-8]。

5 結(jié)束語

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是密不可分的，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中切忌過度消耗林業(yè)資源，而是找到二者之間的平衡點，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。不斷研發(fā)新的生產(chǎn)工藝，引用科技化程度高的生產(chǎn)設(shè)備，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、規(guī)模化發(fā)展，是生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須落實的。