□黃碧榮
(平和縣小溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站 福建 漳州 363700)
1996 年10 月21 日,時任福建省委副書記的習(xí)近平到平和縣視察蜜柚產(chǎn)業(yè)時指示:“這么好的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又這么喜歡,應(yīng)該放手大干,把產(chǎn)業(yè)做大?!?/p>
遵照總書記的指示,歷經(jīng)了幾十年的不懈努力,平和縣種植琯溪蜜柚已達(dá)4.72 萬hm2,年產(chǎn)蜜柚果實(shí)150 萬t,直接產(chǎn)值56 億元,涉柚產(chǎn)值超百億元,區(qū)域公用品牌價值227.03 億元,年出口量超10 萬t,創(chuàng)下種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場份額、品牌價值和出口量6 個全國第一,成為平和百姓的“搖錢樹”“致富果”和平和縣的地標(biāo)特產(chǎn),平和縣也因此被譽(yù)為“世界柚鄉(xiāng)”“中國柚都”。
平和縣綜合考慮該地資源區(qū)位優(yōu)勢和差異化區(qū)域發(fā)展,銜接《平和縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《平和縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃》等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工程建設(shè)中心制訂現(xiàn)代蜜柚產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,在小溪鎮(zhèn)、山格鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)、坂仔鎮(zhèn)、霞寨鎮(zhèn)、南勝鎮(zhèn)等6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)“一個中心、四大園區(qū)、六大基地”,努力將產(chǎn)業(yè)園打造成集蜜柚生產(chǎn)示范、科技研發(fā)、農(nóng)技推廣、商貿(mào)物流、精深加工、采摘體驗(yàn)、休閑度假、生態(tài)人居、健康文化于一體的現(xiàn)代蜜柚產(chǎn)業(yè)園[1]。
平和縣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,按照豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,通過“定規(guī)劃、限范圍、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品種、打品牌、抓質(zhì)量、建基地、強(qiáng)出口、深加工、延鏈條”等措施,穩(wěn)步推進(jìn)平和蜜柚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
同時,嚴(yán)禁在平和縣范圍內(nèi)開山毀林種柚,并安排專項(xiàng)資金對退果還林進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,引導(dǎo)鼓勵海拔600 m 以上的蜜柚園實(shí)施退果還林還茶,逐步壓縮蜜柚產(chǎn)業(yè)規(guī)模;引導(dǎo)低海拔產(chǎn)區(qū)白肉蜜柚高接紅肉蜜柚、三紅蜜柚,中高海拔產(chǎn)區(qū)高接紅肉蜜柚,提高蜜柚新品種比例,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整生產(chǎn)模式,提升產(chǎn)業(yè)整體的市場競爭力[2]。
以2013 年平和縣(蜜柚產(chǎn)業(yè))農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目被列入福建省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目首批建設(shè)縣之一為契機(jī),縣政府連續(xù)5 年實(shí)施福建省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,用好省政府農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)扶持、支持優(yōu)惠政策,通過項(xiàng)目建設(shè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)蜜柚產(chǎn)業(yè)的全面提升。
平和縣一方面定期邀請國內(nèi)外專家、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展蜜柚種植管理相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣良種繁育、健身栽培、測土配方、生物治蟲、病害樹無害化處理等科技知識,提高果農(nóng)素質(zhì)[3];另一方面,積極組織工商行政部門開展市場整頓,大力打擊違法、假冒使用“琯溪蜜柚”商標(biāo)的行為。同時,縣委縣政府要動員企業(yè)參與保護(hù)商標(biāo)的“護(hù)法行動”,不斷提高“平和琯溪蜜柚”品牌的誠信度和美譽(yù)度。
平和縣人民政府成立了一支以省市專家為顧問的蜜柚基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組,制定工作和技術(shù)方案,在全縣范圍內(nèi)設(shè)立30 多個琯溪蜜柚疫病監(jiān)測觀察點(diǎn)和50 多個測土配方點(diǎn),定期指導(dǎo)基地生產(chǎn),推廣使用低殘農(nóng)藥、水果套袋、果園生草、生物防蟲、健身栽培、測土配方、平衡施肥等標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)和無公害生產(chǎn)技術(shù)[4]。
同時,平和縣率先在出口蜜柚基地的66 個專業(yè)合作社和對接農(nóng)資配送供應(yīng)店,實(shí)施質(zhì)量安全建設(shè)用肥、用藥的溯源網(wǎng)絡(luò)管理,并以此為示范平臺逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)溯源網(wǎng)絡(luò)化管理,提升加工到銷售整個環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
平和縣以被原農(nóng)業(yè)部列為“2017 年果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣”為契機(jī),結(jié)合實(shí)際制訂了《平和縣2017 年柑橘(琯溪蜜柚)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作實(shí)施方案》[5],在全縣范圍內(nèi)共征集136 個以種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,示范和推廣“自然生草+綠肥”“有機(jī)肥+配方肥”“有機(jī)肥+水肥一體化”等模式,促進(jìn)化肥“零增長、減量化”。
截至目前,全縣共建立4 個測土配方施肥示范點(diǎn),推廣測土配方施肥面積2.13 萬hm2;建立3 個推廣商品有機(jī)肥示范點(diǎn),并且推廣商品有機(jī)肥面積超過0.67 萬hm2,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價導(dǎo)向機(jī)制,鼓勵使用有機(jī)肥。
平和縣建立3 個化肥農(nóng)藥減量示范點(diǎn),做好化肥農(nóng)藥減量示范基地建設(shè);推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)0.48 萬hm2次;推廣綠色防控技術(shù),建立11 個綠色防控示范點(diǎn),綠色防控0.29 萬hm2,應(yīng)用綠色防控技術(shù)推廣面積2.13 萬hm2次;推廣生物防治,建立5 個太陽能誘(殺)蟲燈示范基地,生物防治0.53 萬hm2。
平和縣建立了兩個66.67 hm2以上的縣級生草覆蓋示范基地,建立了16 個13.3 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)生草覆蓋示范基地,建立了1 630 hm2以上的村級及安農(nóng)作業(yè)區(qū)示范基地,實(shí)施生草覆蓋“千百十生草覆蓋示范工程”項(xiàng)目,示范推廣果園留草覆蓋栽培技術(shù)2.18 多萬hm2(其中自然生草混種良性益草果園超過了2.03 萬hm2)。
縣政府及相關(guān)部門大力引進(jìn)蜜柚挖溝微耕、果園履帶搬運(yùn)、柚果高架輸送、碎木機(jī)、割草機(jī)、無人機(jī)等適用果園的多種機(jī)械設(shè)施,強(qiáng)力提高蜜柚機(jī)械化裝備水平和使用效率,將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解放出來,大大提高了柚農(nóng)作業(yè)工效,降低了蜜柚生產(chǎn)成本。
平和縣人民政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的若干意見》等政策措施,培育中寶(福建)食品、國農(nóng)公司、中潤公司、天意公司、東湖公司等一批集蜜柚種植、加工、出口于一體的農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植、鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。截至目前,全縣已培育出國家、省、市、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50 家,規(guī)模企業(yè)500 多家。
平和縣培育、建成服務(wù)產(chǎn)地營銷初加工企業(yè)超過1 000 家,實(shí)施服務(wù)產(chǎn)中果實(shí)套袋、產(chǎn)后產(chǎn)品包裝網(wǎng)袋、內(nèi)網(wǎng)、塑封機(jī)、清洗機(jī)等初加工,推進(jìn)產(chǎn)品包裝檔次提升。
平和縣有關(guān)部門專門成立“平和縣蜜柚深加工辦公室”,出臺一系列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)發(fā)展蜜柚深加工,努力推動平和琯溪蜜柚深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;成立“平和琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展院士專家工作站”,大力進(jìn)行科研攻關(guān),研發(fā)生產(chǎn)果脯、果汁、果酒、蜜柚日化用品等一系列深加工產(chǎn)品。
目前,平和蜜柚深加工產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到40 多種,全縣現(xiàn)有技改和在建蜜柚深加工項(xiàng)目6 個,每年可加工蜜柚5.7 萬t,創(chuàng)產(chǎn)值4.3 億元[6]。
從1989 年開始,平和縣委、縣政府就高度重視產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)和建設(shè)。1992 年,平和縣注冊了“琯溪蜜柚”商標(biāo),拉開了琯溪蜜柚品牌建設(shè)的序幕。2006—2014 年,平和琯溪蜜柚先后被認(rèn)定為“福建省著名商標(biāo)”“中國馳名商標(biāo)”“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”“中華名果”“歐盟十大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品之一”[7]。
2015 年,平和琯溪蜜柚入選了“50 個品牌價值50 億元以上的中國地理標(biāo)志產(chǎn)品”。同時,在“中國馳名商標(biāo)”“國家綠色食品和原產(chǎn)地地理標(biāo)志認(rèn)證”“中國歐盟‘10+10’地理標(biāo)志國際互認(rèn)產(chǎn)品”等50 多項(xiàng)榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大商標(biāo)品牌建設(shè)、宣傳和保護(hù)力度,充分發(fā)揮商標(biāo)品牌的引領(lǐng)作用。2018 年,琯溪蜜柚區(qū)域公用品牌評估價值227.03 億元。
2006 年10 月,平和縣成立“平和琯溪蜜柚協(xié)會”,制定行業(yè)規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)蜜柚良性發(fā)展;2007 年10 月,縣政府又以“平和琯溪蜜柚”被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”為契機(jī),及時出臺了《平和琯溪蜜柚質(zhì)量與商標(biāo)品牌管理辦法》,對蜜柚生產(chǎn)、銷售、蜜柚商標(biāo)的使用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,希望會員以身作則,抓品質(zhì),重品牌,保證蜜柚市場健康發(fā)展。
2014 年,隨著平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,縣委、縣政府審時度勢成立“平和蜜柚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”,制定了《平和琯溪蜜柚商標(biāo)品牌使用公約》,進(jìn)一步完善琯溪蜜柚品牌管理制度體系,為平和琯溪蜜柚馳名商標(biāo)的保護(hù)提供了良好的制度保證。同時,平和縣還把平和琯溪蜜柚證明商標(biāo)保護(hù)延伸到境外,在美、英、法、德、俄、日、加等19 個國家和地區(qū)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊,推動品牌國際化道路,提升平和琯溪蜜柚在國際貿(mào)易中的核心競爭力。
從1996 年開始,平和縣連續(xù)多年在央視播放“平和琯溪蜜柚”電視廣告。自2005 年起,平和縣連續(xù)成功舉辦13 屆蜜柚節(jié),蜜柚節(jié)被評為“中國最具地方特色物產(chǎn)品牌節(jié)慶”[8]。在每年蜜柚成熟上市之前,縣里開展“琯溪蜜柚神州行”活動,由縣領(lǐng)導(dǎo)親任“一號推銷員”,前往北京、上海、南京、深圳等各大、中型城市開展蜜柚推介活動,有效擴(kuò)大品牌知名度,提高市場占有率。目前已在省內(nèi)外大中城市建立了2 000 多個直銷點(diǎn),全國蜜柚營銷網(wǎng)絡(luò)基本布局到位。
在“出口同業(yè)公會”成立之前,平和琯溪蜜柚雖在2001 年首次大量遠(yuǎn)銷香港、2003 年實(shí)現(xiàn)出口歐盟市場“零的突破”,但畢竟是個別出口企業(yè)行為,單打獨(dú)斗,出口量不大,且良莠不齊。
2007 年,縣委、縣政府發(fā)現(xiàn)問題,及時成立了以相關(guān)出口企業(yè)為成員的“平和縣出口蜜柚企業(yè)同業(yè)公會”,制定行業(yè)自律規(guī)范,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流,提供信息服務(wù),抱團(tuán)合力解決蜜柚出口“壁壘”問題,促進(jìn)蜜柚出口規(guī)范有序。
2014 年,平和縣又整合成立“平和蜜柚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會”,下設(shè)6 個分會,其中最重要的一個分會就是“出口同業(yè)公會”。這個重新整合而成立的“出口同業(yè)公會”,更加強(qiáng)調(diào)改變以往無序競爭的局面,建立行業(yè)自律機(jī)制,抱團(tuán)打造品牌搞營銷,保護(hù)品牌走出國門闖世界。
自2003 年以來,琯溪蜜柚已經(jīng)成功打開了歐洲、北美、俄羅斯、東南亞等40 多個國家和地區(qū)的市場,2008 年首次出口突破10 萬t;隨后2013 年達(dá)到了15.03 萬t;2018 年更是高達(dá)17.4 萬t,近年來年均出口量達(dá)到15 萬t 以上。
經(jīng)過近40 年的發(fā)展,平和蜜柚產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”,享譽(yù)世界,已然成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。目前,平和琯溪蜜柚不僅擁有“中國歐盟‘10+10’地理標(biāo)志國際互認(rèn)產(chǎn)品”“國家綠色食品”“中國馳名商標(biāo)”等50 多項(xiàng)榮譽(yù),而且實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、致富、生態(tài)、社會四大效應(yīng),成為平和百姓的“黃金果”“脫貧果”“致富果”。