如何完善科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題及策略

盧曉東

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，各個領(lǐng)域的科技研究成果也呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢，但是由于受到各種內(nèi)外部因素的影響，我國科技成果的轉(zhuǎn)化效率始終未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對此，相關(guān)部門深度研究和分析了當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題，并以此為基礎(chǔ)制定了科學(xué)合理的應(yīng)對措施，為后續(xù)科技轉(zhuǎn)化工作的高效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：科技成果;轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀;策略研究

引言

科技作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，不僅是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，而且徹底改變了人們參與社會生產(chǎn)、生活的方式。社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，各個領(lǐng)域?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化的要求也隨之越來越高。由于會計(jì)成果轉(zhuǎn)化水平的高低是衡量一個國家綜合實(shí)力的關(guān)鍵指標(biāo)，所以國家在不斷發(fā)展的過程中，也越來越重視科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。

1、科技成果轉(zhuǎn)化存在問題

1.1科技資金仍舊不充足

充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)是保證科技成果順利產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，如果研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足的話，不但無法滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而且對科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展也產(chǎn)生了極為不利的影響。

1.2自主創(chuàng)新能力還需加強(qiáng)

大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處在價值鏈中低端的發(fā)展現(xiàn)狀，使得我國科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。如果某個區(qū)域內(nèi)高科技企業(yè)數(shù)量少的話，不但會影響到企業(yè)市場核心競爭力的增強(qiáng)，而且企業(yè)還會因?yàn)槭艿阶灾餮邪l(fā)能力、技術(shù)系統(tǒng)集成能力以及二次創(chuàng)新能力弱等因素的影響，無法研發(fā)出大量擁有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3科技成果轉(zhuǎn)化水平有待提升

通過對科技合同交易情況的分析發(fā)現(xiàn)，我國的科技成果轉(zhuǎn)化水平仍然有待于進(jìn)一步提高。另外，雖然近年來我國的授權(quán)專利數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長的發(fā)展趨勢，但技術(shù)合同的交易卻并未出現(xiàn)明顯的增長，而這也說明了科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通以及科技成果轉(zhuǎn)化供給信息不對稱等問題，對會計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作的開展造成了極為不利的影響。

1.4科技成果轉(zhuǎn)化考評與激勵機(jī)制不健全

政府部門為了激勵科技人員參與到科技成果的轉(zhuǎn)化工作中，制定了一系列的會計(jì)成果轉(zhuǎn)化策略促進(jìn)策略。相關(guān)政策的實(shí)施雖然在一定程度上提高了科技成果轉(zhuǎn)化的效率，但是由于很多政策法規(guī)在實(shí)施過程中并未就獎勵的金額、比例、標(biāo)準(zhǔn)以及方法等作出明確規(guī)定，所以導(dǎo)致激勵政策在實(shí)施過程中無法準(zhǔn)確、全面且合理的評價和激勵科技人員的勞動成果，挫傷了科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)化工作的熱情。

1.5服務(wù)體系建設(shè)不足

經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國擁有的科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技咨詢公司、技術(shù)服務(wù)公司等各種不同類型的科技型服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍存在著服務(wù)內(nèi)容單一的問題，雖然相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展提供了全面的技術(shù)和信息服務(wù)，但是由于具備科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)少之又少，所以，不僅制約了科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，而且因?yàn)榧夹g(shù)傳遞不暢等因素的影響，增加了科技成果轉(zhuǎn)化政策實(shí)施的難度。

2、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的建議

2.1加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入與金融保障

資源投入的多少是決定科技成果轉(zhuǎn)化水平高低的關(guān)鍵因素，政府部門必須順應(yīng)時代發(fā)展的需求，加大科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的力度，通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)向資金的方式，加大高附加值、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)等重點(diǎn)高科技成果項(xiàng)目資金扶持的力度。同時利用信息平臺引導(dǎo)科技項(xiàng)目的申報和管理工作，詳細(xì)記錄科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)使用數(shù)額與方向，才能在有效提升科技資源經(jīng)費(fèi)使用透明度的基礎(chǔ)上，推動科技成果轉(zhuǎn)化工作的高效開展。此外，政府部門在開展科技成果轉(zhuǎn)化工作時，應(yīng)該鼓勵和引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、隱患金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等為科技成果的轉(zhuǎn)化提供初期項(xiàng)目、中期實(shí)驗(yàn)的融資服務(wù)工作，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險的能力，提高我國科技成果轉(zhuǎn)化的水平。

2.2提升科技成果轉(zhuǎn)化主體內(nèi)生動力

高質(zhì)量科研成果的供給是確?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作順利開展的基礎(chǔ)。所以，科技成果轉(zhuǎn)化的主體應(yīng)該借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高自身的基礎(chǔ)研發(fā)和創(chuàng)新能力，提高高科技科技成果的供給水平。由于社會經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展離不開各個領(lǐng)域中相關(guān)企業(yè)的共同努力，所以，企業(yè)作為科技成果市場化發(fā)展的重要載體，政府部門必須鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大科技成果研發(fā)費(fèi)用投入的力度，要求企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢自主創(chuàng)新，提高企業(yè)管理者的科技成果轉(zhuǎn)化水平，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息平臺的優(yōu)勢，提高企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的供需水平，為企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展提供全方位的支持。

2.3健全科技成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制

科技成果轉(zhuǎn)化的過程實(shí)際上就是科技成果供給與需求對接的過程。所以，相關(guān)部門必須嚴(yán)格的按照科技成果轉(zhuǎn)化市場發(fā)展的特點(diǎn)，建立以市場需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)的銜接在一起，才能確保科技成果轉(zhuǎn)化供需雙方緊密銜接在一起。相關(guān)部門在建立完善的常態(tài)化科技成果信息轉(zhuǎn)化共享機(jī)制時，應(yīng)該定期的向科技成果轉(zhuǎn)化的主體定期公開科技成果轉(zhuǎn)化的信息，才能在有效提升信息共享平臺使用率的基礎(chǔ)上，向科技成果轉(zhuǎn)化主體提供最新的科技成果轉(zhuǎn)化政策和動態(tài)，為了激發(fā)出高校、企業(yè)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)工作人員參與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作的積極性和主動性，政府部門還應(yīng)通過建立多元化協(xié)同創(chuàng)新體系的方式，完善和優(yōu)化現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化政策，保證教育資源與社會資源的合理分配，才能確保后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)化工作的有序開展。

2.4完善科技成果轉(zhuǎn)化考評、使用和激勵體系

政府部門必須建立有助于科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和體系，完善以創(chuàng)新能力、業(yè)績導(dǎo)向?yàn)橹鲗?dǎo)的人才評價機(jī)制。也就是說，相關(guān)部門必須在充分掌握科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)與規(guī)律的同時，嚴(yán)格的按照市場規(guī)律，建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)體系，為科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展提供政策支持，確?？萍汲晒D(zhuǎn)化成果工作的有序開展。另外，相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化科技人員激勵力度，制定明確的科技成果轉(zhuǎn)化人員激勵政策實(shí)施制度，明確規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化參與人員的收益、分紅比例等相關(guān)內(nèi)容。充分發(fā)揮完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵體系的優(yōu)勢，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化人員積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作。

2.5構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

進(jìn)一步提高科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)質(zhì)量，加大熟悉科技政策與行業(yè)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)投入的力度，充分發(fā)揮市場化、社會化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，為高校與企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化、評估以及代理服務(wù)工作提供全方位的支持。嚴(yán)格的按照市場化發(fā)展的趨勢，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段提高科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的質(zhì)量，為科技成果信息的共享和轉(zhuǎn)化提供技術(shù)支持，才能確保科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)工作的有序開展。

結(jié)語

總之，科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的穩(wěn)步提升對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，相關(guān)部門必須嚴(yán)格的按照以市場發(fā)展需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化需求，建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化政策和法規(guī)，調(diào)動科研院所以及高等院校等相關(guān)機(jī)構(gòu)科研工作人員參與科技創(chuàng)新成果工作的積極性與主動性，為科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)工作的開展提供信息和技術(shù)支持，才能確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

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