陳 嫻

(中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司黨校，上海 200070)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨校因黨而立，黨校姓黨是天經(jīng)地義的要求。黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循?！秉h校的創(chuàng)辦、發(fā)展、壯大的歷程是伴隨著黨的事業(yè)發(fā)展、壯大，服務(wù)于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命和建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程相伴而生、同頻共振的。從這個意義上講，黨校的發(fā)展歷史貫穿并服務(wù)于黨的發(fā)展與建設(shè)始終，充分體現(xiàn)了“黨校姓黨”的政治定位與價值導(dǎo)向。因此，《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》把“堅(jiān)持黨校姓黨”作為黨校工作必須遵循的首要原則列入其中。

一、從黨校誕生看黨校因黨而生、為黨而立

1.黨校的創(chuàng)辦與黨的命運(yùn)休戚相關(guān)。黨校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一所特別的學(xué)校，因黨的事業(yè)發(fā)展需要而創(chuàng)辦，其發(fā)展成長也同樣伴隨著黨從幼年走向成熟。從1924年成立的安源黨校、北京黨校，到1933年在瑞金創(chuàng)辦的馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，黨校的創(chuàng)辦、興盛和壯大時刻伴隨著黨的事業(yè)、規(guī)模的發(fā)展而發(fā)展。特別是1937年2月黨中央進(jìn)駐延安后，開啟了黨校鼎盛發(fā)展的延安十年。到抗日戰(zhàn)爭結(jié)束，中央黨校已成為培養(yǎng)黨的中高級干部的搖籃。

2.理論與實(shí)踐相結(jié)合一以貫之。理論與實(shí)踐相結(jié)合在黨校創(chuàng)辦之初就得到充分體現(xiàn)。比如蘇區(qū)時期黨校的學(xué)制安排長短不一且經(jīng)常變動，除了斗爭環(huán)境影響外，關(guān)鍵還是適應(yīng)革命形勢的發(fā)展，學(xué)員畢業(yè)后也大多被派往白區(qū)或新蘇區(qū)從事更重要更艱苦的工作。中央黨校在延安的大發(fā)展時期同樣堅(jiān)持馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的方針，強(qiáng)調(diào)用馬克思主義中國化的理論成果武裝教育干部，成為黨“培養(yǎng)地委以上及團(tuán)級以上具有獨(dú)立工作能力的黨的實(shí)際工作干部及軍隊(duì)政治工作干部的高級與中級學(xué)?！?。

3.教育內(nèi)容始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。黨校工作始終堅(jiān)持以幫助解決黨的問題為導(dǎo)向，并在教育內(nèi)容上體現(xiàn)出來。蘇區(qū)時期的“政治常識”教育也就是現(xiàn)在的理論教育和黨性教育，且居于首要地位；為了應(yīng)對嚴(yán)峻的“反圍剿”形勢，蘇區(qū)各級黨校在教學(xué)計(jì)劃中納入了補(bǔ)知識短板和專業(yè)工作能力培訓(xùn)，進(jìn)行“實(shí)際工作常識”教育，還有強(qiáng)化軍事知識和技能訓(xùn)練。這些內(nèi)容與現(xiàn)在要求的“理論教育和黨性教育比重不低于70%”以及由黨的基本理論教育、黨性教育、專業(yè)能力與知識培訓(xùn)構(gòu)成的培訓(xùn)內(nèi)容體系一脈相承。

二、從功能發(fā)揮看“黨校姓黨”的歷史傳承

“黨校姓黨”是自黨校創(chuàng)辦以來就融于骨血的內(nèi)在特質(zhì)，在各個歷史時期，黨校都堅(jiān)定不移地以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。

1.黨校是黨的理論武裝的主陣地。主要體現(xiàn)為黨的理論創(chuàng)新中的很多思想、理念、觀點(diǎn)都是在黨校首提、首倡或集中闡發(fā)的，進(jìn)而黨校也就成為了對黨員干部進(jìn)行理論武裝與宣傳的重要陣地，是思想建黨、理論強(qiáng)黨的重要場所與見證。1935年12月27日毛澤東在中央黨校召開的黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報(bào)告，完整闡述了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治路線；劉少奇的代表作《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的講課稿，在延安馬列學(xué)院演講后引起強(qiáng)烈反響，劉少奇受邀到中央黨校重點(diǎn)講授了“黨員組織紀(jì)律的修養(yǎng)”部分，《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》影響力大大增加，成為黨員教育的主要教材和黨性修養(yǎng)的重要篇目，在黨的思想理論建設(shè)中發(fā)揮了重大作用。無論時代如何變遷，這一政治責(zé)任始終得以延續(xù)并發(fā)揚(yáng)光大。習(xí)近平在擔(dān)任中央黨校校長期間就在黨校講臺上發(fā)表過19篇重要講話，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)什么、為什么學(xué)及如何學(xué)展開討論，很多內(nèi)容都可看成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的前期醞釀，是領(lǐng)導(dǎo)干部武裝頭腦、修煉內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)的“心學(xué)”。關(guān)于進(jìn)入新時代要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，習(xí)近平總書記在2021年中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上開講的新年第一課，對完整準(zhǔn)確全面理解新發(fā)展理念進(jìn)行了集中的遞進(jìn)式闡述。習(xí)近平總書記在2019年至2021年中央黨校(國家行政學(xué)院)連續(xù)五期中青班上主講的“開學(xué)第一課”，分別從理想信念、斗爭精神、能力提升、理論修養(yǎng)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)等關(guān)乎干部成長的關(guān)鍵卡控點(diǎn)處給予定盤子、清路子、開方子，基本形成了系統(tǒng)性的論述。可見對黨員干部進(jìn)行理論武裝是黨校姓黨的最突出表現(xiàn)。

2.黨校是黨的重大實(shí)踐的推動者。但凡重大思想解放、理論突破之前，黨校往往扮演著思想先導(dǎo)、行動先行的重要角色，成為黨的重大實(shí)踐的有力推動者。最為典型的一是延安整風(fēng)運(yùn)動，二是真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論。延安時期的中央黨校在整風(fēng)運(yùn)動中發(fā)揮了思想熔爐的獨(dú)特作用，可謂整風(fēng)運(yùn)動的重鎮(zhèn)。黨校既提供了場所——整風(fēng)中的很多重大活動就是在黨校開展的,如:毛澤東在黨校發(fā)表過三篇重要講話《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《反對黨八股》；同時，黨校又是參與的主體——黨中央把中央黨校的整風(fēng)作為試點(diǎn)，指導(dǎo)、推動全黨的整風(fēng)運(yùn)動。大量的干部從敵后根據(jù)地被調(diào)回，參加黨的七大的代表也陸續(xù)來到黨校學(xué)習(xí)，這些都是干部隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，也成為了整風(fēng)運(yùn)動的主體力量。著名的“真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論”同樣發(fā)端于中央黨校，在沖破“兩個凡是”的思想束縛、發(fā)揚(yáng)探求真理的科學(xué)精神和推動全黨思想解放的過程中發(fā)揮了巨大作用，為波瀾壯闊的改革開放拉開了思想序幕，為黨和國家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移奠定了理論基礎(chǔ)。

3.黨校是黨的干部培養(yǎng)的主渠道。黨校自創(chuàng)辦之日起便擔(dān)負(fù)起為黨的事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部的歷史責(zé)任。安源地委黨校的學(xué)員經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和黨性鍛煉，理論水平和實(shí)際工作能力都大為提高，很多人成為工人運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者和井岡山革命斗爭的骨干，是黨早期發(fā)展中的“星火”力量。蘇區(qū)時期的馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校首任校長任弼時在開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)“要培養(yǎng)無限忠誠于黨、忠誠于工農(nóng)大眾的干部”，指出辦黨校的目的之一就是要培養(yǎng)干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在一年不到的時間里，馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校及其之后并入的蘇維埃大學(xué)先后培訓(xùn)了1500多人，為黨“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向建立全中國的黨”提供了干部人才保障。在延安，中央黨校開啟了常規(guī)化大規(guī)模辦學(xué)的新階段。一是環(huán)境相對穩(wěn)定，可以騰出手來進(jìn)行系統(tǒng)性干部教育；二是黨組織蓬勃發(fā)展，黨員數(shù)量從1937年年初的4萬多人猛增到1940年的80多萬，體量很大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在延安的十年間中央黨校常規(guī)班次培訓(xùn)學(xué)員就達(dá)9000人左右，但仍然不能滿足實(shí)際所需。1938年黨的六屆六中全會后，中央黨校制定了“四五六計(jì)劃”，即學(xué)員到校學(xué)習(xí)四周、五周、六周就分配上前線和各根據(jù)地。延安中央黨校也是培育抗戰(zhàn)骨干的重要熔爐，特別是為了應(yīng)對戰(zhàn)時需求，培養(yǎng)了大量專業(yè)人才，諸如組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各領(lǐng)域的政工干部以及白區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員。改革開放以來，全國黨校布局成熟，四級黨校呈系統(tǒng)化網(wǎng)格化分布，成為培養(yǎng)黨的干部的特別學(xué)校和主力軍。

三、新時代“黨校姓黨”的實(shí)現(xiàn)路徑

黨校為黨而生、因黨而立，“黨校姓黨”原則是黨校深入骨髓的責(zé)任使然。在新時代，必須繼續(xù)傳承與發(fā)揚(yáng)“黨校姓黨”的歷史傳統(tǒng)，把“黨校姓黨”貫穿黨校工作的始終。

1.以宣傳黨的創(chuàng)新理論為抓手講好黨的理論。黨校以傳播黨的知識、宣傳黨的理論、講好黨的故事為己任。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上再次強(qiáng)調(diào)，“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！秉h校就要做傳播理論創(chuàng)新與理論創(chuàng)造的先行者與領(lǐng)頭羊。一是要立足學(xué)術(shù)研究講好課。用好“用學(xué)術(shù)講政治”的科學(xué)方法，潛心研究黨的歷史與理論成果，才能準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，思想引導(dǎo)和理論辨析才會徹底、通透，以理服人。二是要立足情懷講好故事。研究內(nèi)容的深刻性并不等同于晦澀難懂，要讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，就需要在傳播手段和語言方式創(chuàng)新上下功夫，弄清楚“為誰講、誰來聽”的問題，用心用情講好故事，以激發(fā)情感共鳴來增強(qiáng)理論認(rèn)同，進(jìn)而使堅(jiān)定信仰信念信心水到渠成。三是要立足多元視角搞活形式。理論宣傳不能刻板僵硬，融媒體時代的演繹方式完全可以做到多元化?！包h校公開課”“十九大十九人講”“給‘90后’講講馬克思”等新型黨課的成功策劃已經(jīng)證明，口碑與點(diǎn)擊率可以兼得，年齡差和距離感都不是問題。傳統(tǒng)講授加紅色教學(xué)點(diǎn)、小劇場、沙龍等模式，借助多元媒體的力量，用沉浸式的創(chuàng)作理念，可以增進(jìn)傳播的現(xiàn)場感、代入感與感染力。

2.以強(qiáng)化黨性鍛煉為關(guān)鍵培養(yǎng)好黨的干部。干部培養(yǎng)首要突出思想淬煉、政治訓(xùn)練與實(shí)踐鍛煉，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力等貫穿全過程。習(xí)近平總書記在2021年的中央黨校中青班第一課中強(qiáng)調(diào)“對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。任何時候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。”這就必須依靠黨性修養(yǎng)這一終身必修課來保鮮和養(yǎng)護(hù)，才能在任何時候都坦蕩豁達(dá)，抵得住誘惑、扛得住風(fēng)浪。一方面，黨校有責(zé)任有義務(wù)引導(dǎo)廣大黨員干部明確一個共識，即“理論學(xué)習(xí)和思想意識修養(yǎng)是統(tǒng)一的”，這也是劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中提出的重要觀點(diǎn)，“沒有堅(jiān)定純潔的無產(chǎn)階級的立場和理想，是不能徹底了解和真正掌握馬克思列寧主義這門科學(xué)的?！币虼耍h校必須扎實(shí)推進(jìn)黨性教育，將理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、作風(fēng)教育等體系化、常態(tài)化、規(guī)?；詈媚顚Α靶膶W(xué)”；另一方面，要注重豐富黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的載體，設(shè)計(jì)好具體項(xiàng)目。善于以黨史上的各類重大紀(jì)念日為契機(jī)，設(shè)計(jì)具有政治儀式感的活動，通過回望過去的路來遠(yuǎn)眺未來，才能把問題看得更清更準(zhǔn)；形式多樣地總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型的事跡故事與精神，編輯好紅色采訪手記、紅色家書等，納入黨校必修教材，激發(fā)各級干部躬身自省、反求諸己，才能更透徹地感悟“紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易”。

3.以新型智庫建設(shè)為契機(jī)當(dāng)好黨的參謀。黨校有責(zé)任做好加強(qiáng)黨的建設(shè)的“耳鼻口舌”。一是搭建大科研平臺。以黨校教育培訓(xùn)為中心紐帶，構(gòu)建一個集研究攻關(guān)與服務(wù)應(yīng)用于一體的多領(lǐng)域聯(lián)動的活動平臺，有助于拓展科研覆蓋面和成果轉(zhuǎn)化，直接對接智庫供需方，提高咨詢效用。二是激活研究隊(duì)伍鏈。以黨校教員為主軸，向上向外延伸至各類專家學(xué)者等高端學(xué)術(shù)智囊團(tuán)，向內(nèi)向下掛靠在校學(xué)員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，激發(fā)各個主體的集體智慧，上接天線、下接地氣，提高資政質(zhì)量。三是善用科學(xué)方法。首要是站穩(wěn)立場，樹立靶向思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以把好黨建研究方向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，以是否為群眾辦實(shí)事為落腳點(diǎn)，確保研究內(nèi)容最后能用、管用。要繼承和發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究這一傳家寶，放下身段走進(jìn)人民群眾，才能寫出黨與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的美好篇章。

(作者系中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司黨校黨建理論教研室主任)