大數(shù)據(jù)時(shí)代電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展思路

方昕瑩 楊斌

摘要：在大數(shù)據(jù)技術(shù)高度發(fā)展、信息化設(shè)備不斷普及的今天，電力行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營設(shè)備開始升級換代，這給電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作帶來了新的發(fā)展契機(jī)，但同時(shí)也給審計(jì)人員的工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何才能抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，成為審計(jì)人員和電力企業(yè)管理人員共同研究的重要課題之一。電力行業(yè)是國家命脈行業(yè)，決定了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成果，影響著人民群眾的生活質(zhì)量。因此，對大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展思路進(jìn)行分析，具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。科學(xué)調(diào)整審計(jì)方式、積極促進(jìn)審計(jì)信息化發(fā)展、優(yōu)化審計(jì)部門職能是電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，分析大數(shù)據(jù)時(shí)代電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的重要作用，挖掘電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化現(xiàn)階段存在問題和漏洞，便于我們找到應(yīng)對策略，更好地促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化工作有效開展。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè);內(nèi)部審計(jì);信息化建設(shè)

引言

近年來我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電力企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)改革也迎來了關(guān)鍵性的決勝時(shí)期?，F(xiàn)階段政府相關(guān)政策不斷完善，內(nèi)控審計(jì)制度不斷優(yōu)化，為電力企業(yè)的創(chuàng)新和改革提供了新的條件，電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)困難逐漸得到解決。電力企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)是監(jiān)督電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、保證電力企業(yè)正常運(yùn)行的根本保障。新形勢下，電力企業(yè)要想提高內(nèi)部控制審計(jì)工作的實(shí)用價(jià)值，就需充分結(jié)合新形勢的發(fā)展特點(diǎn)，為審計(jì)工作的開展探索出一條專業(yè)性道路，促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)起步較晚，但是發(fā)展較快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有近10萬個(gè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，50多萬名內(nèi)部審計(jì)人員;內(nèi)部審計(jì)無論在架構(gòu)、管理體系還是業(yè)務(wù)層面上都得到了不斷發(fā)展，對于電力企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，改善經(jīng)營管理起到了很好的推動(dòng)作用。然而，受固有經(jīng)濟(jì)管理體制影響，現(xiàn)在我國電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)思路仍停留在傳統(tǒng)的賬項(xiàng)審計(jì)上，審計(jì)目標(biāo)以查錯(cuò)糾弊為主、審計(jì)關(guān)口集中在事后、審計(jì)方法為老式的現(xiàn)場審計(jì)，落后的審計(jì)職能定位已無法適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不利于我國電力企業(yè)參與國際競爭。在全面深化國企改革的背景下，電力企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)迫切需要轉(zhuǎn)變觀念，以全新的思維和視角將內(nèi)部審計(jì)工作融入到電力企業(yè)日常管理中，全過程參與電力企業(yè)組織、業(yè)務(wù)以及流程等各方面，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、評價(jià)、咨詢服務(wù)的有效作用，為電力企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，保駕護(hù)航。

2大數(shù)據(jù)時(shí)代電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展思路

2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)功能模塊

第一，做好電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目全周期的管理模塊設(shè)計(jì)工作。在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)計(jì)信息化建設(shè)的過程中，對電力企業(yè)內(nèi)部審理項(xiàng)目、內(nèi)部審計(jì)任務(wù)的主要目標(biāo)進(jìn)行綜合分析，從而保證審計(jì)全周期管理模塊及相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的合理性，提升電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的完整性。第二，保證電力企業(yè)在線信息化審計(jì)模塊設(shè)計(jì)效果。電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)至關(guān)重要，因此，在設(shè)計(jì)信息化審計(jì)模塊的過程中，需要首先確定審計(jì)計(jì)劃并提交，再利用審計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合化管理。第三，利用在線信息模塊生成實(shí)時(shí)審計(jì)日志，對審計(jì)方案、審計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)的信息進(jìn)行復(fù)核，從根本上提升內(nèi)部審理信息化系統(tǒng)功能模塊的應(yīng)用效果。第四，以大數(shù)據(jù)思維和智能審計(jì)技術(shù)為指導(dǎo)思想構(gòu)建電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)智能庫，加強(qiáng)技術(shù)方法的集合，積極組建核心為“智能化運(yùn)用數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)最大價(jià)值”，的審計(jì)智能庫即將資源、云計(jì)算、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)和信息等相結(jié)合，構(gòu)建出適合內(nèi)部審計(jì)人員使用的審計(jì)智能庫，從而拓展審計(jì)的深度和廣度，提高審計(jì)的質(zhì)量和效率。要按照“立足于用、重點(diǎn)在優(yōu)、關(guān)鍵在人”的思路，不斷加強(qiáng)審計(jì)信息系統(tǒng)優(yōu)化和深化應(yīng)用，全面應(yīng)用審計(jì)綜合管理系統(tǒng)，提高審計(jì)項(xiàng)目錄入的完整性與準(zhǔn)確性。充分運(yùn)用信息化手段創(chuàng)新開展審計(jì)工作，審計(jì)在線作業(yè)實(shí)施全覆蓋。同時(shí)，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施中，探索遠(yuǎn)程與現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)組織方式。為應(yīng)對審計(jì)資源有限，又要同時(shí)在不同地點(diǎn)開展多項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的復(fù)雜情況，應(yīng)采用組建柔性工作小組及遠(yuǎn)程和現(xiàn)場審計(jì)相結(jié)合的方式，從而提高工作效率。

2.2構(gòu)建良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境

對于電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作而言，有效開展審計(jì)工作具有至關(guān)重要的意義，對于提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，將單位近期、遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確，從而為電力企業(yè)的良好可持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力支持。為了完善電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，在管理層方面應(yīng)對審計(jì)工作引起重視，作為電力企業(yè)內(nèi)部的基層工作人員來說，也應(yīng)積極配合上級的工作規(guī)劃，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感投身于工作中。在上級管理方面而言，應(yīng)向基層大力宣傳審計(jì)工作的實(shí)際意義，讓確保電力企業(yè)能夠在實(shí)際的審計(jì)工作進(jìn)行中快速形成高度管理意識。在規(guī)范電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)形式、方案事件等方面的重要標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)。因此，對電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的制度而言，在建立的過程中應(yīng)堅(jiān)決遵守國家法律法規(guī)，不能背離法律。

2.3強(qiáng)化內(nèi)部控制審計(jì)的重視程度，保障獨(dú)立性

電力企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作的獨(dú)立性體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門的設(shè)立、經(jīng)營監(jiān)督職權(quán)的分離等。除此之外，電力企業(yè)需給予內(nèi)部控制審計(jì)部門獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)限，使監(jiān)督工作在不影響電力企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上開展和進(jìn)行，確保電力企業(yè)內(nèi)部各部門之間相互獨(dú)立但具有一定的聯(lián)系，這樣的經(jīng)營方式能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力。將內(nèi)部控制審計(jì)工作質(zhì)量要求納入電力企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中也是電力企業(yè)有序運(yùn)行的根本保障，電力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定和規(guī)劃時(shí)，需將內(nèi)部控制審計(jì)工作列入其中，提高對審計(jì)工作的重視程度，提高內(nèi)部控制審計(jì)工作與電力企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的契合程度，二者相互配合，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和價(jià)值。電力企業(yè)還可以通過多種方式提高內(nèi)部控制審計(jì)的質(zhì)量，例如對審計(jì)工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使電力企業(yè)發(fā)展愿景與相關(guān)法律法規(guī)深入到每個(gè)人心中，提高審計(jì)工作的科學(xué)性和指導(dǎo)作用，促進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)模式的改革。審計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能水平是審計(jì)工作質(zhì)量的根本保障，因此電力企業(yè)還可以通過多種現(xiàn)代化技術(shù)，規(guī)范審計(jì)流程，降低電力企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.4確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求審計(jì)制度更好地發(fā)揮作用，而制定適當(dāng)?shù)膶徲?jì)工作計(jì)劃，能夠從審計(jì)方法、流程等方面入手，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，在提升審計(jì)效率的同時(shí)，確保審計(jì)工作能夠保持獨(dú)立性以及權(quán)威性。對于審計(jì)工作的業(yè)務(wù)操作也需要進(jìn)行深入的梳理，確保制度規(guī)定能夠與實(shí)際的執(zhí)行相結(jié)合，加強(qiáng)對于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束和監(jiān)督，使生產(chǎn)、經(jīng)營、決策、營銷、財(cái)務(wù)管理等活動(dòng)有序地開展。此外，也需要重視審計(jì)部門與其他平行部門之間的關(guān)系，溝通協(xié)調(diào)過程中要講究方法，在快速解決問題的同時(shí)，還要對其他部門保持尊重，通過不同部門之間的通力合作，更好地控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

信息化技術(shù)的高度發(fā)展、大數(shù)據(jù)技術(shù)的普遍應(yīng)用改變了我國社會生產(chǎn)服務(wù)的模式，電力企業(yè)在這個(gè)過程中受到了巨大影響。內(nèi)部審計(jì)在改善電力企業(yè)運(yùn)營和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)目標(biāo)等方面發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，電力企業(yè)必須盡快認(rèn)識到大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化建設(shè)的重要性，總結(jié)和研究過去內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題，并通過搭建電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的信息技術(shù)平臺，優(yōu)化設(shè)計(jì)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)功能模塊，改善大數(shù)據(jù)時(shí)代電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化措施，提升電力行業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展水平。

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