張建喜

(青海民族大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，青海 西寧 810007)

2015年9月9日，時(shí)任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記的王岐山在會(huì)見出席“2015中國共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”的外方代表時(shí)，闡述了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)和來源。他指出：“執(zhí)政黨的使命決定了必須從嚴(yán)治黨，執(zhí)政黨對(duì)人民的承諾就是它的使命。要兌現(xiàn)承諾，執(zhí)政黨必須對(duì)自身嚴(yán)格要求。中國共產(chǎn)黨的合法性源自于歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。”[1]中國共產(chǎn)黨歷來非常重視執(zhí)政合法性資源的積累，但黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)層鮮有關(guān)于合法性問題的公開論述，特別是以“合法性”這一西方性色彩非常濃厚的概念來闡釋中共執(zhí)政的正當(dāng)性問題更是少之又少、慎之又慎。因此，王岐山的談話引起了媒體和學(xué)術(shù)界的濃厚興趣，有評(píng)論認(rèn)為是話語體系上的一個(gè)重大突破。這個(gè)突破主要有兩層含義：一是由以往避免使用政治合法性到主動(dòng)使用；二是沒有照搬當(dāng)代西方以選舉授權(quán)理論和代議制程序?yàn)橹髁鞯暮戏ㄐ栽捳Z體系，而是旗幟鮮明地論述了具有中國特色的政治合法性基礎(chǔ)，這一含義上的突破更值得關(guān)注。本文將在廓清政治合法性實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，試以歷史使命為中國共產(chǎn)黨政治合法性的基礎(chǔ)和來源進(jìn)行一個(gè)學(xué)理分析，以就教于學(xué)界方家。

一、政治合法性的實(shí)質(zhì)

政治合法性是指一個(gè)政權(quán)的政治統(tǒng)治在多大程度上能夠獲得廣大民眾自覺自愿地認(rèn)可、擁護(hù)和支持，從而達(dá)到對(duì)其始終高度認(rèn)同和忠誠的效果。這一概念中“政權(quán)”一詞是核心，因?yàn)轳R克思主義政治學(xué)認(rèn)為，政治的根本問題是國家政權(quán)問題。而所謂國家政權(quán)，就是在階級(jí)社會(huì)中，一個(gè)國家進(jìn)行政治統(tǒng)治和社會(huì)管理的公共權(quán)力。公共權(quán)力需要被凝聚、執(zhí)掌和運(yùn)行，因此，為了符合人們的日常用語習(xí)慣，本文使用的政權(quán)概念是國家公共權(quán)力與執(zhí)掌公共權(quán)力的當(dāng)局的統(tǒng)一。政治的根本問題是國家政權(quán)問題，那么政治合法性的主體便是整個(gè)政權(quán)及其政權(quán)的執(zhí)掌者，因而政治合法性也就是關(guān)于國家政權(quán)(公共權(quán)力)的歸屬和來源的正當(dāng)性或正統(tǒng)性。

首先，國家政權(quán)(公共權(quán)力)的歸屬應(yīng)具有正當(dāng)性。在階級(jí)社會(huì)中，國家政權(quán)掌握在少數(shù)人手里，這些少數(shù)人是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)，他們利用國家及其政權(quán)壓迫和剝削廣大被統(tǒng)治階級(jí)而成為他們的工具。此時(shí)，這種公共權(quán)力并不屬于社會(huì)，也不應(yīng)用服務(wù)于社會(huì)，而是異于社會(huì)、外在于社會(huì)、與社會(huì)相脫離而又自居于社會(huì)之上的力量，因而不具有真正的公共性。但是，為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治利益，他們又聲稱國家及其公共權(quán)力是一種與社會(huì)相脫離的第三種力量，這種力量在社會(huì)兩大對(duì)立階級(jí)的矛盾沖突和對(duì)抗中起調(diào)停人的作用，并以此“把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)”[2]。因此，在這種社會(huì)中，國家政權(quán)(公共權(quán)力)的歸屬具有欺騙性和非正當(dāng)性。社會(huì)主義社會(huì)則實(shí)現(xiàn)了人類歷史上第一次由大多數(shù)人掌握國家政權(quán)的轉(zhuǎn)變，從而體現(xiàn)出極大的進(jìn)步性和正當(dāng)性。作為社會(huì)大多數(shù)的工農(nóng)無產(chǎn)階級(jí)，他們的骨干先進(jìn)分子和先鋒隊(duì)組織的無產(chǎn)階級(jí)政黨即共產(chǎn)黨能夠忠實(shí)地凝聚和表達(dá)他們的公共意志，因而能夠代表他們執(zhí)掌國家政權(quán)。

其次，國家政權(quán)(公共權(quán)力)的來源應(yīng)具有正當(dāng)性。這涉及對(duì)權(quán)力本身的認(rèn)識(shí)問題。權(quán)力作為一種巨大的支配性力量可以為公益的實(shí)現(xiàn)也可能給私利的謀取提供方便，因而具有極大的魅力，由此導(dǎo)致追求權(quán)力很多時(shí)候成為人們的主要?jiǎng)訖C(jī)和目的，甚至權(quán)力本身也成為一種價(jià)值。當(dāng)此種情況變成政治的全部時(shí)，政治只能墮落為權(quán)力斗爭的場所和代名詞而遭到人們的詆毀與批判，政治衰敗也將不可避免。因此，在對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)上必須明確，權(quán)力只是一種為履行相應(yīng)的職能、達(dá)到相應(yīng)的目的而存在的工具和手段，其自身不是目標(biāo)，更不是目的本身。權(quán)力的獲取和使用必須與其背后的道德和價(jià)值判斷與選擇密切相關(guān)，權(quán)力的目的不是權(quán)力，而是比其更本質(zhì)、更高貴的善和公平正義。

基于對(duì)權(quán)力的這種正確認(rèn)識(shí)，有助于深化對(duì)政治合法性實(shí)質(zhì)的理解。政治合法性的實(shí)質(zhì)指向的是一個(gè)政權(quán)的存在理由是否是正當(dāng)?shù)幕虺浞值?，因而能夠贏得人民廣泛的認(rèn)同、擁護(hù)和支持。具體來講，一個(gè)政權(quán)承載的功能或使命是評(píng)判和決定該政權(quán)應(yīng)否獲得政治合法性的根本標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)，由此該政權(quán)才合乎道義，而公共權(quán)力只是用以承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)功能或使命的有效工具和手段而已。而且，一個(gè)政權(quán)對(duì)人民的承諾與承擔(dān)的功能使命必須符合整個(gè)民族和國家的最高利益，反映廣大人民最迫切和真實(shí)的愿望，因而具有超越一般世俗利益價(jià)值的高貴價(jià)值，體現(xiàn)出無可辯駁和質(zhì)疑的道義性，因而值得人民擁護(hù)和認(rèn)可。它解決的主要是一個(gè)政權(quán)執(zhí)掌和行使公共權(quán)力的必要性、正當(dāng)性，以及人民服從的合道德性。同時(shí)，對(duì)一個(gè)政權(quán)為了實(shí)現(xiàn)使命功能而在治國理政方面的能力和效果，即權(quán)力行使的有效性也不能忽視。因?yàn)楹系懒x性和有效性二者密切相關(guān)、統(tǒng)一不可分。僅有強(qiáng)的道義性而有效性卻長期不足，則會(huì)漸漸侵蝕道義性并最終消解政治合法性，畢竟任何一個(gè)政權(quán)都易于提出宏偉遠(yuǎn)大的目標(biāo)，卻因治理能力的長期低下而無法實(shí)現(xiàn)，就會(huì)失去人民的信任。反過來，有效性長期處于較強(qiáng)狀況則會(huì)有助于增強(qiáng)政治合法性。當(dāng)然，缺乏道義性的有效性也無法真正建構(gòu)起充分的政治合法性，因?yàn)檎螞]有高遠(yuǎn)終極的目標(biāo)，有效性的價(jià)值也會(huì)大打折扣。所以，一個(gè)具有人民充分信任和認(rèn)同的政治合法性必須是合道義性與有效性的統(tǒng)一。對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說，其一經(jīng)成立就堅(jiān)守的初心和肩負(fù)的歷史使命正是它獲得這一信任和認(rèn)同的一個(gè)重要來源和基礎(chǔ)。

二、歷史使命：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要合法性來源和基礎(chǔ)

(一)從初心使命到歷史使命：為中華民族謀復(fù)興的共同價(jià)值承載

初心使命是近來人們談?wù)摰谋容^熱的一組詞，“不忘初心，方得始終；牢記使命，方能致遠(yuǎn)”。初心，最一般的理解就是最開始的本心，最開始堅(jiān)持的夢(mèng)想。作為一個(gè)人來講，不忘初心就是不能忘本，不能忘記我們的本來身份，不能忘記我們的源頭。作為一個(gè)帶領(lǐng)14億人民歷經(jīng)千辛萬苦奮發(fā)圖強(qiáng)、擺脫貧窮落后挨打、走向繁榮富強(qiáng)自信、建設(shè)幸福美好新生活的馬克思主義使命型政黨，中國共產(chǎn)黨的初心既是一經(jīng)成立就始終堅(jiān)守的本分，也是義無反顧肩負(fù)的使命，因而初心和使命是問題的一體兩面，指向同一個(gè)內(nèi)容。這個(gè)基本內(nèi)容就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。

需要指出的是，初心使命及其基本內(nèi)容的高度凝練經(jīng)過了一個(gè)逐漸明晰和成型的過程。其最早出現(xiàn)在2016年7月1日慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年紀(jì)念大會(huì)上，習(xí)近平總書記在大會(huì)講話中首提初心， 說道：“我們黨已經(jīng)走過了95年的歷程，但我們要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來，面對(duì)挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)?！盵3]然后在2017年10月18日召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記在作的大會(huì)報(bào)告中正式明確提出初心使命及其基本內(nèi)容， “不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！盵4]1-2之后在不同的國際場合的講話中又加進(jìn)去了初心使命的世界性內(nèi)容，如2017年12月1日在北京召開的中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平總書記在開幕式的講話中指出：“中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。我說過，大就要有大的樣子。中國共產(chǎn)黨所做的一切，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展?！盵5]在2018年4月26日會(huì)見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時(shí)，總書記將其世界性內(nèi)容結(jié)合中國傳統(tǒng)思想中的“大同”理想凝練表述為“為世界謀大同”。至此，初心使命的內(nèi)容基本定型，其呈現(xiàn)出更為豐富、更為磅礴大氣的特點(diǎn)，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人的為民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和國際視野。限于本文在國家范圍內(nèi)闡釋政治合法性問題，因而“為世界謀大同”不在討論之列。

為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這二者之間是一種緊密相連、互為支撐、統(tǒng)一不可分的關(guān)系，因?yàn)橹挥腥嗣裥腋Ａ耍褡?、國家?fù)興才有意義，而只有民族、國家復(fù)興了，人民生活幸福才有堅(jiān)實(shí)可靠的保障。而且，在中國的傳統(tǒng)思想和民眾的一般認(rèn)知感受中，某種意義上來說，對(duì)于民族、國家復(fù)興強(qiáng)盛的重視和追求要更為迫切或者說更具有優(yōu)先地位。所以，“每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國家好，民族好，大家才會(huì)好?！盵6]36從這個(gè)角度來說，“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心使命集中體現(xiàn)在“中國夢(mèng)”的論述中，最終凝結(jié)在中國共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命即實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上。就此而論，“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的初心使命其最開始的源頭、也是其最終的落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”中。這就需要繼續(xù)追溯初心使命論述的源頭即“中國夢(mèng)”的提出。這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)就是黨的十八大勝利閉幕后不久，2012年11月29日，新當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平帶領(lǐng)其他六位新當(dāng)選的中共中央政治局常委赴中國國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，總書記發(fā)表了重要講話，其中首次提出了“中國夢(mèng)”及其具體內(nèi)涵：“每個(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢(mèng)想?，F(xiàn)在，大家都在討論中國夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼?！盵6]36十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想”[4]11，并將這一夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)表達(dá)為中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就義無反顧肩負(fù)的歷史使命?？梢?，初心使命、“中國夢(mèng)”、歷史使命這三個(gè)不同的詞匯承載著唯一共同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，那就是為中華民族謀復(fù)興。

(二)為中華民族謀復(fù)興的歷史使命彰顯了黨執(zhí)政的合法性敘事邏輯

何以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想，并成為中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就義無反顧肩負(fù)的歷史使命呢？這是因?yàn)樵谑澜鐨v史的發(fā)展長河中，中華民族長期以來一直是引領(lǐng)世界文明發(fā)展的優(yōu)秀民族、偉大民族，五千多年中華文明是世界四大古文明中唯一一個(gè)沒有中斷而延續(xù)發(fā)展至今的文明，中華大地是世界各國人民向往的繁榮富庶之地，中華民族為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出了不可磨滅的卓越貢獻(xiàn)。只是近代以來，特別是1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中華民族在腐朽沒落的封建統(tǒng)治下與西方資本主義國家第一次正面交鋒時(shí)屢屢受挫、失敗，繼而被迫簽訂了一系列喪權(quán)辱國的不平等條約。割地、巨額賠款、被迫開放通商、允許外國駐軍等條約內(nèi)容使得泱泱大國淪為半殖民地半封建社會(huì)，中華民族處在西方列強(qiáng)欺辱壓迫的悲慘境地，中國人民生活在水深火熱之中，民族榮譽(yù)感、民族自信心受到極大打擊。面對(duì)這一亡國滅種的最危險(xiǎn)境地，無數(shù)仁人志士抱著救國救民的崇高理想奮起抗?fàn)?，先后爆發(fā)了太平天國運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、戊戌維新變法、辛亥革命等轟轟烈烈的反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的救國圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，但都以失敗而告終，都沒有改變中國半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，中國仍然處在弱國受欺辱的地步，中國人民遭受著帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的壓迫，人民依然生活困苦而沒有掌握自己的命運(yùn)。

1921年中國共產(chǎn)黨宣告成立，這具有劃時(shí)代的意義，是中國歷史上開天辟地的大事變，“從此，中國人民謀求民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)”[4]11，中國革命的面貌煥然一新。因?yàn)椤爸袊伯a(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩”[4]11。中國共產(chǎn)黨成立時(shí)只有五十多名黨員，并在多次艱巨斗爭中面臨生死考驗(yàn)，然而就是這樣一個(gè)成立之初看似弱小的黨，卻成為中國革命的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，1949年建立了新中國，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍，人民成為國家的主人，中國人民從此站立起來了。執(zhí)政七十多年來，中國共產(chǎn)黨雖然走過彎路、犯過錯(cuò)誤，但能一次次勇于糾正錯(cuò)誤，勇于進(jìn)行自我革命，勇于開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)人民開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義，推動(dòng)國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的國際地位和影響空前提高，中華民族巍然屹立在世界的東方。正如習(xí)近平總書記所說：“為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)，付出巨大犧牲，敢于面對(duì)曲折，勇于修正錯(cuò)誤，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡?！盵4]12中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍，“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”[4]12。這都是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更雄辯地證明了黨執(zhí)掌國家政權(quán)具有充分的人民認(rèn)同感和支持度。因?yàn)?，為中華民族謀復(fù)興的歷史使命這一近代以來中華民族最根本和急迫的最高利益只有中國共產(chǎn)黨能夠予以明確、自覺地認(rèn)知和表達(dá)，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下最終實(shí)現(xiàn)。由此清晰地彰顯了國家政權(quán)(公共權(quán)力)的歸屬、特別是來源應(yīng)具有正當(dāng)性的政治合法性敘事邏輯。

三、社會(huì)歷史境況：中國共黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)歷史使命的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想，而“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想?！盵4]13作出這樣的論斷，緣于中國兩千多年封建社會(huì)歷史造成的巨大歷史負(fù)擔(dān)和包袱需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政黨動(dòng)員和凝聚全體中華兒女的共同意志并為之持續(xù)奮斗。這個(gè)歷史負(fù)擔(dān)和包袱就是梁啟超、費(fèi)孝通和梁漱溟等著名文化學(xué)者從不同側(cè)面深刻剖析后指出的典型的中國人身上普遍存在著的“公德”缺乏而“私德”盛行的問題[7]。這里的“公德”指公共品德、公共精神，主要用以描述人們能夠理性的認(rèn)識(shí)公共利益、強(qiáng)烈的凝聚公共意志，并自愿為公共利益和意志放棄和犧牲個(gè)人利益的意識(shí)或愿望以及行動(dòng)?！八降隆币哉螌W(xué)的術(shù)語指稱就是個(gè)人主義、利己主義，主要用以描述人們?yōu)樽陨韨€(gè)人的利益奮不顧身，而全然不知、不顧、忽視公共利益，甚至以犧牲公共利益來實(shí)現(xiàn)和維護(hù)個(gè)人利益，或從公共利益那里占取便宜來達(dá)到個(gè)人目的和好處。毫無疑問，一個(gè)民族、一個(gè)國家如果“公德”缺乏而“私德”盛行，勢(shì)必造成整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)一盤散沙的分散狀態(tài)，大多數(shù)人普遍為一己私利而忙忙碌碌、勾心斗角，相互猜忌排斥甚至內(nèi)斗不息，卻無法團(tuán)結(jié)一致共同為遠(yuǎn)大崇高的民族理想和民族偉業(yè)努力拼搏，奉獻(xiàn)犧牲。在這種精神萎靡狀態(tài)下，特別是當(dāng)民族面臨深重災(zāi)難、巨大危機(jī)的嚴(yán)重時(shí)刻，個(gè)人更會(huì)選擇退縮到個(gè)人利益的狹隘小圈子里而明哲保身，在個(gè)人利益圍筑的封閉城堡里堅(jiān)守不出，忘記了或者毋寧說根本就不知道還有集體的利益、民族的復(fù)興。

造成這樣一種錯(cuò)誤的文化心理和精神狀態(tài)的深層次原因，筆者以為主要在于兩千多年來中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治狀況。在兩千多年的封建社會(huì)時(shí)期，中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)主體是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。關(guān)于這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的特征和這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下社會(huì)成員的主體小農(nóng)階級(jí)的社會(huì)生存交往情況以及其對(duì)人民內(nèi)在心靈和精神的影響，馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》這本經(jīng)典小冊(cè)子里作過精辟的論述?！靶∞r(nóng)人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間并沒有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往，而是使他們互相隔離?！盵8]104“每一個(gè)農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是靠與社會(huì)交往。一小塊土地，一個(gè)農(nóng)民和一個(gè)家庭；旁邊是另一小塊土地，另一個(gè)農(nóng)民和另一個(gè)家庭。”[8]105這就意味著，在小農(nóng)為主的自然經(jīng)濟(jì)條件下，由于生產(chǎn)方式的自然性使每一個(gè)農(nóng)戶、每一個(gè)農(nóng)民都可以完全依靠自身的力量獲得生活資料，而無需與其他農(nóng)戶、其他農(nóng)民合作進(jìn)行。簡而言之，社會(huì)成員間缺乏實(shí)質(zhì)性的社會(huì)交往和聯(lián)系，沒有共同的社會(huì)紐帶將眾多的人們聯(lián)系起來，大家彼此獨(dú)立，各干各事，同時(shí)又能在沒有他人援助的情況下不會(huì)陷入太大的生活窘境。這就是小農(nóng)為主的自然經(jīng)濟(jì)條件下作為社會(huì)主體的農(nóng)民們的社會(huì)生存交往情況。同時(shí)，對(duì)于農(nóng)民的階級(jí)特性，馬克思同樣深刻的指出：“數(shù)百萬家庭的經(jīng)濟(jì)生活條件使他們的生活方式、利益和教育程度與其他階級(jí)的生活方式、利益和教育程度各不相同并互相敵對(duì)，就這一點(diǎn)而言，他們是一個(gè)階級(jí)。而各個(gè)小農(nóng)彼此間只存在地域的聯(lián)系，他們利益的同一性并不使他們彼此間形成共同關(guān)系，形成全國性的聯(lián)系，形成政治組織，就這一點(diǎn)而言，他們又不是一個(gè)階級(jí)?！盵8]105農(nóng)民階級(jí)的階級(jí)模糊性導(dǎo)致他們之間無法形成深刻的同情和在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的共同感情與意志，當(dāng)然就更不會(huì)造就理性持久的共同行動(dòng)。

在政治上，古代中國實(shí)行君主專制。在君主專制制度下，國家的事情成為君主個(gè)人的私事，國家成為君主個(gè)人的私財(cái)，君主個(gè)人及受其支配的龐大官僚隊(duì)伍壟斷了國家的政治生活，而將廣大人民群眾拒絕、排斥在政治生活之外，社會(huì)實(shí)質(zhì)上處在一種無政治狀態(tài)。在這種無政治狀態(tài)下，公共事務(wù)只能由少數(shù)人決定，大多數(shù)人則無權(quán)過問，久而久之，應(yīng)該過問公共事務(wù)的大多數(shù)人反倒自然而然地習(xí)慣于這種不關(guān)心政治的狀況，他們樂于接受一個(gè)主子的統(tǒng)治，而心甘情愿地埋頭于自己瑣碎的私人事務(wù)中，全然忘記了他人的存在和集體的光榮，公共品德和公共精神就此失落。而發(fā)達(dá)的公共政治生活恰恰能夠避免人們封閉在狹小的個(gè)人小天地里，將他們聚集在一起為共同的利益和目標(biāo)貢獻(xiàn)各自的智慧和力量，從而有助于培養(yǎng)社會(huì)成員的公共德性和精神。因?yàn)檎紊罹褪且笊鐣?huì)成員就公共事務(wù)集體討論、集體決定、集體行動(dòng)，在此過程中激發(fā)每一位社會(huì)成員意識(shí)到個(gè)人的存在與集體的繁榮壯大息息相關(guān)，個(gè)人為集體的事業(yè)貢獻(xiàn)了自己的才智，集體的榮譽(yù)有每個(gè)人至關(guān)重要的一部分，而只有集體強(qiáng)大了，個(gè)人的存在也才會(huì)獲得堅(jiān)實(shí)的保障。這種通過政治生活形成的個(gè)人與集體相互交融、密不可分的命運(yùn)共同體關(guān)系最能激發(fā)社會(huì)成員的公共品質(zhì)和愛國主義精神。君主專制制度不但窒息了社會(huì)的公共政治生活，而且還要想方設(shè)法刻意制造人民之間的相互獨(dú)立與隔閡，防止人民相互聯(lián)系和團(tuán)結(jié)，造成社會(huì)成員以原子化的個(gè)體身份存在。因?yàn)椤皩Ｖ圃诒举|(zhì)上是害怕被治者的，所以它認(rèn)為人與人之間的隔絕是使其長存的最可靠保障，并且總是傾其全力使人與人之間隔絕。在人心的所有惡中，專制最歡迎利己主義”[9]。

綜上，在中國兩千多年的封建時(shí)代，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和政治狀況形成一種合謀，共同發(fā)揮作用導(dǎo)致中國社會(huì)長期以來形成一種“事不關(guān)己，高高掛起”“各人自掃門前雪、休管他人瓦上霜”的個(gè)人主義、利己主義文化心理。在這樣一種消極萎靡的文化心態(tài)支配下，社會(huì)的大多數(shù)普通成員沒有能力、也沒有意識(shí)就事關(guān)民族、國家的集體利益形成一種公共關(guān)懷和公共意志，當(dāng)然更沒有能力和勇氣為這樣一種公共利益果斷拋棄個(gè)人私利而慷慨付諸行動(dòng)。那么，近代以來飽受欺凌壓迫的中華民族要實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興這個(gè)近代以來最偉大的夢(mèng)想，也是一個(gè)最為艱巨的任務(wù)，而在這樣一個(gè)人心渙散的環(huán)境下，只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)當(dāng)此任。因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨作為一個(gè)“以馬克思主義為指導(dǎo)，以對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知與把握為前提，以人民至上為價(jià)值宗旨，以實(shí)現(xiàn)自身民族、國家的解放或發(fā)展為自覺使命，以推進(jìn)世界大同、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由全面發(fā)展為最終使命，具有強(qiáng)烈的歷史主體意識(shí)與舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)情懷”[10]的馬克思主義使命型政黨，其在科學(xué)思想理論體系的指導(dǎo)下正確揭示了人類社會(huì)的歷史規(guī)律，在此基礎(chǔ)上將包括階段性的時(shí)代使命和最終使命予以明確認(rèn)知并自覺擔(dān)當(dāng)作為自身存在的意義。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨要實(shí)現(xiàn)崇高使命和宏偉藍(lán)圖，在其自身的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)上勢(shì)必強(qiáng)調(diào)“集中的權(quán)威、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、有效的動(dòng)員、統(tǒng)一的步調(diào)”[10]，這就使中國共產(chǎn)黨能夠成為一個(gè)具有頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力、非凡毅力、持久動(dòng)力的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨。換言之，在中國大地上只有中國共產(chǎn)黨這樣的馬克思主義使命型政黨才能夠自覺、清晰、正確地認(rèn)知和表達(dá)民族最高利益，并以自己特有的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力動(dòng)員和團(tuán)結(jié)起全國各方面的智慧力量投入到最高利益即民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上。

四、科學(xué)判斷社會(huì)主要矛盾：中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)歷史使命的基本保障

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段性歷史使命“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”[4]12。然而中國共產(chǎn)黨成立一百年來付出巨大犧牲、作出艱苦努力，朝著實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)始終奮勇前進(jìn)。今天，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得令世界刮目的偉大成就，根本上在于中國共產(chǎn)黨能夠及時(shí)地對(duì)不同時(shí)期國內(nèi)外發(fā)生的深刻復(fù)雜變化進(jìn)行準(zhǔn)確研判，在此基礎(chǔ)上就我國社會(huì)的主要矛盾作出正確、科學(xué)判斷，并以社會(huì)主要矛盾的變化為遵循，指導(dǎo)黨的重大方針政策的制定和政府施政的方向、重點(diǎn)，共同服務(wù)于偉大崇高歷史使命的實(shí)現(xiàn)。

在新民主主義革命時(shí)期，我們黨對(duì)中國的社會(huì)性質(zhì)作出半殖民地半封建的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而科學(xué)判斷我國社會(huì)的主要矛盾是帝國主義與中華民族、封建主義與人民大眾之間的矛盾。在準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾的前提下，中國共產(chǎn)黨作出了發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線、爭取一切進(jìn)步力量與國內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力作斗爭的綱領(lǐng)和方針，并最終取得完全的勝利。新中國成立后，隨著“三大改造”的基本完成，我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，基本確立起了社會(huì)主義制度。此時(shí)黨作出我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾的科學(xué)判斷。雖然前期經(jīng)歷過曲折甚至犯過嚴(yán)重的錯(cuò)誤，但總體上來看，六十年來，我們黨始終帶領(lǐng)全國各族人民投入到轟轟烈烈的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化軟實(shí)力、綜合國力顯著提升，解決了人民的溫飽問題，基本實(shí)現(xiàn)了小康。黨的十九大作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代這個(gè)我國發(fā)展新的歷史方位的重大政治論斷，并將我國社會(huì)的主要矛盾重新闡述為“人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，并在這個(gè)重大判斷的指引下，中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)中國人民全面建成小康社會(huì)，繼而最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國并不意味著萬事大吉、高枕無憂了，并不表示社會(huì)的發(fā)展從此可以一帆風(fēng)順、一躍邁入了共產(chǎn)主義社會(huì)，因?yàn)槊軣o處不在、無時(shí)不在，新的矛盾解決了舊的矛盾又會(huì)出現(xiàn)，而有理由堅(jiān)信黨在那時(shí)仍能正確認(rèn)識(shí)和判斷新的社會(huì)矛盾，并帶領(lǐng)中國人民取得更大、更輝煌的成就。

五、結(jié)語

作為馬克思主義的使命型政黨，中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌國家政權(quán)成為唯一的執(zhí)政黨具有充分深厚的合法性來源和基礎(chǔ)，這就是黨肩負(fù)的歷史使命。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，這是五千年?duì)N爛輝煌的文明史和近代一百年來英勇抗?fàn)幍谋瘔咽废蛑腥A民族提出的最急迫、最具有價(jià)值優(yōu)先性的共同使命和最高利益。在歷史和現(xiàn)實(shí)的跌宕起伏、縱橫交錯(cuò)中，中國共產(chǎn)黨不僅自覺的肩負(fù)起這一使命作為自己的階段性奮斗目標(biāo)，而且在付出巨大犧牲、作出巨大努力的情況下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命展現(xiàn)出光明的前景?？傊?，在社會(huì)主義中國，中國共產(chǎn)黨承載的歷史使命從理論解釋和現(xiàn)實(shí)成就兩方面都充分體現(xiàn)了前文關(guān)于政治合法性的實(shí)質(zhì)，因而能夠成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的一個(gè)重要來源和基礎(chǔ)。