王紅嬌

(內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市委黨校，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

《中國共產(chǎn)黨黨校圖書館工作規(guī)程》這樣規(guī)定黨校圖書館,作為黨校的工作部門，是黨校的綜合性文獻(xiàn)資料中心，是馬克思主義理論和多種知識寶庫，以圖書資料、數(shù)字信息資源為形式，為黨校教職員工提供知識學(xué)習(xí)的重要平臺，負(fù)責(zé)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、信息科學(xué)研究的黨校圖書館為黨校建設(shè)提供信息保障和智力支持。黨校圖書館的主要任務(wù)就是宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，使黨的路線方針政策和社會主義先進(jìn)文化得到宣傳，使文獻(xiàn)信息資源得到科學(xué)的組織。黨校要重視圖書館建設(shè)工作，加強對圖書館工作的領(lǐng)導(dǎo)，從黨校工作大局部署圖書館各項工作任務(wù)，協(xié)調(diào)圖書館工作同其他工作的關(guān)系。黨校圖書館根據(jù)黨校的需要，大規(guī)模開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，在大數(shù)據(jù)環(huán)境中人們閱讀行為和閱讀方式發(fā)生重大變化的條件下，積極主動研究新形勢，采用新技術(shù)、管理科學(xué)化，建立和完善文獻(xiàn)信息資源、信息服務(wù)體系，使馬克思主義得到堅持和發(fā)展，使黨的理論創(chuàng)新服務(wù)得到促進(jìn)，在黨校教學(xué)、科研、決策等服務(wù)中，為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨建服務(wù)。因此，筆者對如何在黨校圖書館積極開展教學(xué)科研服務(wù)工作，如何在信息服務(wù)中發(fā)揮更好的作用進(jìn)行粗淺的探討。

1 建設(shè)黨校圖書館的意義

1.1 黨校圖書館的基本功能

眾所周知，人才培養(yǎng)的搖籃和人類文化的寶庫是圖書館。圖書館使社會記憶的大腦成為現(xiàn)實，它具備儲存歷史知識、文化知識、思想精髓的功能，它用文字記錄思想史，它使人類文明史成為可能。當(dāng)今社會知識傳播的重要途徑依然是圖書館，它在各個歷史階段，完成著在不同時期縱向和同一時期橫向知識的傳播。人類文化對知識的垂直傳播和發(fā)展就是縱向知識傳播。橫向傳播的作用是提供網(wǎng)絡(luò)各方面的廣泛知識，實時傳播信息技術(shù)的條件下無邊界、無國界知識傳遞，從而提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機會。面對信息泛濫和信息污染的大環(huán)境，黨校圖書館必須進(jìn)行文本過濾，將無效的信息資料剔除出去，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供一個便捷、高效、文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。

黨校圖書館肩負(fù)著一項特殊的使命，那就是增加領(lǐng)導(dǎo)干部知識儲備、促進(jìn)黨性修養(yǎng)、參政議政執(zhí)政水平等等。與教學(xué)設(shè)施和師資相比，圖書館更具有基礎(chǔ)性、人文性和標(biāo)志性。從某種意義上說，黨校圖書館是黨校文化的縮影。圖書館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量在一定程度上影響著黨校的職能，決定著黨校的質(zhì)量和水平。黨校圖書館應(yīng)引導(dǎo)人們閱讀經(jīng)典著作，特別是引導(dǎo)黨員和干部在新時期用有中國特色的社會主義思想武裝思想，掌握貫穿其中的馬克思主義立場方法。幫助增強黨性，引導(dǎo)學(xué)生和教職工提高自身修養(yǎng)。學(xué)習(xí)、聽、看“走進(jìn)圖書館”等一系列活動。有助于拓寬知識范圍，加強思維訓(xùn)練，提高其履行職責(zé)的能力。協(xié)助黨校教師備課，做好科研工作，提高教學(xué)能力和科研水平。

1.2 黨校圖書館的社會效能

1.2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研究的好平臺是黨校圖書館。只有當(dāng)知識信息被黨員和干部廣泛使用時，知識信息就會得到高效的傳播發(fā)展。黨校圖書館不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員提供多種形式的學(xué)習(xí)資料和載體，而且為黨員干部工作，學(xué)習(xí)和文獻(xiàn)資源高效利用提供了一個優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)場所。

1.2.2 隨著世界經(jīng)濟全球化發(fā)展態(tài)勢的逐漸明朗，國與國之間傳統(tǒng)文化的相互關(guān)系在逐步加強。我們應(yīng)該樹立相互尊重文化和價值理念體系的差異，理解文化的多元性，使交流和溝通價值得到體現(xiàn)。黨校圖書館的知識體系不僅局限于本國、本區(qū)、本市、本領(lǐng)域的文化，還應(yīng)該使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員在研學(xué)過程中感受和體驗不同的文化，達(dá)到求真求實的目的，將黨校學(xué)習(xí)的知識轉(zhuǎn)化為實際工作的科學(xué)方法和實踐應(yīng)用。

1.3 黨校圖書館信息服務(wù)工作的作用

黨校學(xué)員是黨校圖書館主要面向的讀者。他在黨校教育體系中占有舉足輕重的位置，是黨校自身的文獻(xiàn)信息公共服務(wù)部門。

1.3.1 黨校信息資料的中心是黨校圖書館，為教科研工作提供信息咨詢等服務(wù)。隨著社會化大規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)成為生產(chǎn)力的重要組成部分。社會發(fā)展的速度與信息量的增長成正比。因此，作為信息傳播重要機構(gòu)的黨校圖書館，應(yīng)讓其文獻(xiàn)資料優(yōu)勢得到有效的發(fā)揮，它肩負(fù)著為政府、政府機關(guān)、企事業(yè)單位等各級各類學(xué)員提供知識服務(wù)的職責(zé)。黨校教育工程聚集了黨校圖書館所反映的人類知識產(chǎn)權(quán)和精神工作成果。黨校圖書館的工作人員是教研部門的“耳目，尖兵，參謀和智囊”。因此，肩負(fù)黨校信息化和社會化的重要陣地職責(zé)的黨校圖書館，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)、理論骨干培養(yǎng)、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論等的“大熔爐”。黨校的圖書館文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)與普通高校的文獻(xiàn)建設(shè)有很大的不同，原因就在于它的培養(yǎng)對象、辦學(xué)方式和特殊的性質(zhì)。無論是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論、黨建知識這些館藏重點，還是相關(guān)社會科學(xué)文獻(xiàn)的收集，都要具有黨校的鮮明特征。具體到各級黨校圖書館，文獻(xiàn)資源建設(shè)的重點不盡相同。因此，黨校圖書館建設(shè)的主要地位應(yīng)該是抓住黨校信息資料建設(shè)的特色和優(yōu)勢。

1.3.2 教科研工作的重要組成之一是黨校圖書館。充分掌握信息可以提高黨校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平。圖書館工作中信息的收集，整理和服務(wù)是教學(xué)和科研工作中不可或缺的一部分，在教育中占有至關(guān)重要的地位。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低，信息素質(zhì)就是其中重要的組成部分。這就要求由黨校圖書館來進(jìn)行直接的信息素質(zhì)的教育。黨校圖書館的基本功能和核心工作是為教師的教學(xué)和科研提供服務(wù)，為師生提供信息和智力支持。教學(xué)質(zhì)量和水平直接取決于教師的水平，學(xué)生獲得的知識量直接受教學(xué)質(zhì)量的影響。再從深層面來分析，由于培訓(xùn)學(xué)員身份的特殊性，可以說教育質(zhì)量的高低甚至與干部自身素質(zhì)、政治意識的有效提高和黨的建設(shè)專業(yè)水平息息相關(guān)。黨的十九大明確了黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位即黨的根本性建設(shè)。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨校應(yīng)堅持所有工作都應(yīng)圍繞中共中央的決策和部署進(jìn)行。一切言行都應(yīng)以維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威為基礎(chǔ)，堅定不移地堅持黨校作為意識形態(tài)工作陣地的重要地位。從黨校課堂、教學(xué)乃至信息資料傳播到社會總是符合黨的聲音，從這里傳播到學(xué)員的必須是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。因此，黨校必須重視黨校圖書館的信息服務(wù)建設(shè)。

1.3.3 服務(wù)于黨校教學(xué)、科研的學(xué)術(shù)性機構(gòu)是黨校圖書館。黨校圖書館在信息咨詢和圖書采集方面具有學(xué)術(shù)性。系統(tǒng)和完整的書籍收藏是黨校圖書館的必備條件。為了更好地服務(wù)于黨校的教學(xué)和研究，促進(jìn)黨校學(xué)生和教師的借閱，圖書館管理人員需要根據(jù)館藏的性質(zhì)，功能進(jìn)行詳細(xì)的分類。書籍，特別是那些具有較強專業(yè)知識的書籍，還應(yīng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的分類，以突出其學(xué)術(shù)性質(zhì)。為充分發(fā)揮黨校圖書館的特殊性質(zhì)，應(yīng)該將馬列主義、哲學(xué)、社科、宗教等具有教育意義的書籍，進(jìn)行歸類，作為藏書的重點，盡量將黨的政治建設(shè)方面的書籍收集齊全。圖書館工作人員要多方面、多色度的進(jìn)行信息咨詢，這包括向教研工人員、校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)員(借閱者)進(jìn)行咨詢，及時掌握最新的研究成果、政策信息，不斷尋找更好的技術(shù)方法和手段，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，及時對館內(nèi)藏書進(jìn)行信息分析、檢索，使圖書館工作的高效順利進(jìn)行得到保障，提升黨校圖書館的學(xué)術(shù)性地位。

1.3.4 黨校圖書館建設(shè)的兩個重點。①把網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為重點，保障所收集文獻(xiàn)資料的高利用率，突出他的前沿性，從而更好地提高信息服務(wù)水平，使其基礎(chǔ)作用得到發(fā)揮。②利用現(xiàn)代技術(shù)手段對所收集的文獻(xiàn)進(jìn)行處理，實現(xiàn)文件分類標(biāo)準(zhǔn)，自動存儲管理方法，錄制格式等規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為廣大學(xué)員提供便捷、高效、科學(xué)、實用、可操作性強的多維度多層次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、書目數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫等，實現(xiàn)資源網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高度共享，實現(xiàn)黨校系統(tǒng)信息化的目的。資源管理整合，要得到黨校圖書館資源建設(shè)的重視。

2 黨校圖書館存在的問題

2.1 黨校圖書館充分發(fā)揮其作用存在的問題

地市級黨校圖書館存在規(guī)模偏小，館藏圖書資料數(shù)量偏少，陳舊老化，結(jié)構(gòu)不夠合理的特點。以鄂爾多斯市委黨校為例，圖書館現(xiàn)有藏書4萬余冊，收藏重要黨報黨刊、文獻(xiàn)資料。2012年鄂爾多斯市委黨校遷址新建至康巴什區(qū)，隨著服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，圖書館管理系統(tǒng)正式進(jìn)入黨校信息資源建設(shè)行列，開始實現(xiàn)館藏資源自動化管理。但是每年圖書借閱數(shù)量每年都在減少，證明館藏文獻(xiàn)的有效利用率呈下滑勢頭，圖書館資料的開發(fā)利用也不合理。當(dāng)然，這也說明網(wǎng)絡(luò)信息對傳統(tǒng)圖書借閱發(fā)起了強有力的挑戰(zhàn)，最主要的原因還是圖書更新慢，數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足教師、科研、學(xué)員的要求。

2.2 黨校圖書館信息服務(wù)中存在的主要問題

2.2.1 網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平較低。為了使《黨校工作條例》落到實處，各個黨校都進(jìn)行著教學(xué)改革和創(chuàng)新，這不能離開網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的高質(zhì)量和高效率，然而，大多數(shù)地市級黨校的官方網(wǎng)站信息更新速度慢，時效性差，不能很好地發(fā)揮信息資源及時性，有效性，也就無法完成黨校官網(wǎng)站推廣應(yīng)用信息和資源服務(wù)的職能;黨校圖書館的紙質(zhì)書籍占大多數(shù)，電子資源不僅少又更新快，這就出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)無法適應(yīng)快速發(fā)展的教研工作。如：2015年，鄂爾多斯市委黨校正式出臺了創(chuàng)建一流黨校的工作方案，還專門制定分解了2015年99項具體工作任務(wù)，截至目前，每年對一流黨校任務(wù)進(jìn)行分解，落實責(zé)任人、責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。腳踏實地地創(chuàng)一流，努力建設(shè)一流的教學(xué)和科研、一流的人才和隊伍、一流的硬件和基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理和服務(wù)、一流的風(fēng)氣和人文環(huán)境，抓好5項建設(shè)，開展5個方面探索。在教學(xué)方式和教學(xué)管理方面開辟出新的途徑，年初有目標(biāo)并層層分解落實，積極探索研討式、案例式、情景模擬式、現(xiàn)場體驗式教學(xué)方式和結(jié)構(gòu)化研討與行動學(xué)習(xí)法，逐步完善拓展訓(xùn)練、廉政展覽和應(yīng)急實訓(xùn)，實踐和完成教學(xué)任務(wù)。當(dāng)下，師生通常都是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作，但黨校圖書館的信息服務(wù)水平與教研作用的發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。在計劃搬遷的七八年中，我們黨校的圖書館投資主要包括訂購報紙和期刊，但很少購買書籍。信息化建設(shè)為零，圖書館的服務(wù)功能越來越弱，圖書館員的信息服務(wù)能力和素質(zhì)提升工作停滯不前。搬遷到康巴什新校區(qū)后，強化信息化建設(shè)，打造數(shù)字化黨校。實現(xiàn)中央黨校和自治區(qū)黨校網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，教學(xué)科研、信息資料資源共享。逐步實現(xiàn)教學(xué)手段和管理手段的現(xiàn)代化、信息化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。教科研水平與圖書館管理服務(wù)水平的差距正在日漸縮小，但仍無法適應(yīng)教學(xué)科研的飛速發(fā)展，許多新的電子資源下載、更新時效性還不強。

2.2.2 信息資源缺乏有效供給。黨校圖書館的信息資源主要包括電子資源、紙質(zhì)資源等。電子資源又可分為自建和外購兩種。從紙張資源的角度來看，大多數(shù)黨校圖書館都有大部分書籍因其過時的觀點而沒有什么價值。由于黨校圖書館經(jīng)費不充足，紙質(zhì)圖書價格高，新書采購的速度很難滿足讀者的需求;從電子資源的角度來看，黨校圖書館也購買了大量的數(shù)據(jù)庫，但從資源利用實際出發(fā)，仍然存在部分已購數(shù)據(jù)庫閑置和教師急需數(shù)據(jù)資源短缺并存的局面，數(shù)據(jù)的深度發(fā)展是不足的。鄂爾多斯市委黨校圖書館信息化建設(shè)起步相對較晚，進(jìn)展緩慢。2010年，我們黨校的校外網(wǎng)絡(luò)正式開放，并為圖書館設(shè)計了一個單獨的專欄。但是當(dāng)時信息資料中心并沒有安排專業(yè)的圖書館資料管理人員。直到2011年底，才安排1名專業(yè)技術(shù)人員搜集整理資料，著手建立黨校圖書館網(wǎng)站。2012年，黨校搬到了新校區(qū)，安裝服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，信息管理系統(tǒng)運用到圖書館管理工作中，館藏資源基本實現(xiàn)自動化管理。2014年完成了從1978年～2012年館藏刊物的電子目錄庫建設(shè)，館藏紙質(zhì)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫全面建成，紙質(zhì)資源管理系統(tǒng)和電子資源管理系統(tǒng)可以正常運行，教職工和學(xué)員可在校園內(nèi)的任何一個網(wǎng)絡(luò)節(jié)點上查詢館藏紙質(zhì)資源、瀏覽電子資源內(nèi)容，正規(guī)的信息化建設(shè)模式基本形成。在這個過程中，存在許多問題：如掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的工作人員供給不足，其他專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗艱難，圖書館工作缺少創(chuàng)新的動力和開發(fā)共享的活力。圖書館內(nèi)信息資源數(shù)量有限，覆蓋面窄，信息更新遲緩，不能完全滿足教學(xué)科研工作和學(xué)員的各識訴求，功能有限。

2.2.3 圖書館管理人員缺乏專業(yè)的崗位培訓(xùn)和技能。地方黨校圖書館服務(wù)形式比較單一、圖書館員普遍存在專業(yè)素質(zhì)不高、不能或沒有條件參加特別專業(yè)的崗位知識技能培訓(xùn)、留不住高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀。以鄂爾多斯市委黨校圖書館為例：現(xiàn)有工作人員7人，其中副研究館員3人、館員3人、助館1人。但是這些館員都是一線教師轉(zhuǎn)崗而來，圖書管理專業(yè)人員沒有，計算機專業(yè)只有1人，此外，他們中的絕大多數(shù)是沒有專業(yè)知識，未經(jīng)過相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，只會進(jìn)行一些日常簡單的計算機操作，對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識知之甚少；信息認(rèn)知能力薄弱，難以深入開發(fā)和利用信息資源。

2.2.4 館員管理制度不夠完善，服務(wù)質(zhì)量有待提高。各級黨校都有健全完善的工作管理制度，并能很好地貫徹執(zhí)行。比如鄂爾多斯市委黨校共有制度48項，但只有一項圖書采購辦法，具體借閱制度自從2012年以來未做過任何修改。工作人員的權(quán)益、培訓(xùn)等工作都無章可循，不能充分調(diào)動館員和工作積極性，直接影響服務(wù)質(zhì)量。

2.2.5 管理相對封閉，服務(wù)輻射范圍窄。就目前的情況而言，黨校圖書館一般僅限于黨校的教科研人員和培訓(xùn)的長期學(xué)員，其管理也僅限于黨校的內(nèi)部管理，相對較封閉，特別是縣市級黨校。因此，黨校圖書館的服務(wù)對象即借閱者受限，黨校圖書館的功能也受到限制。鄂爾多斯市委黨校圖書借閱制度中明確規(guī)定：凡本校教學(xué)人員每人最多能借25冊，行政人員可借10冊。借期一個月，超期不還者，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款處理，并停止借書。外來學(xué)員，尤其是短期班，沒有借閱權(quán)限。

3 黨校圖書館有效發(fā)揮服務(wù)作用的措施

3.1 提高黨校圖書館基礎(chǔ)建設(shè)

黨校作為各級黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高干部理論水平的學(xué)校，是各級黨委直屬重要部門，是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)。黨校的主要工作是教學(xué)和科研，只有充分發(fā)揮圖書館的作用，才能為教學(xué)和科研工作服務(wù)好，才能更好地培訓(xùn)和輪訓(xùn)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，更好為當(dāng)?shù)攸h委政府提供咨詢服務(wù)，發(fā)揮黨?！爸菐臁钡淖饔?，所以，我們必須做到以下幾點。

3.1.1 重視思想轉(zhuǎn)變，注重黨校圖書館建設(shè)。我們，特別是黨校領(lǐng)導(dǎo)，必須改變忽視黨校圖書館工作的過時觀念，把黨校圖書館建設(shè)納入黨校工作議程，按期進(jìn)行研究，并有分管副校長進(jìn)行專職負(fù)責(zé)圖書館的工作，使黨校圖書館的工作得以有效運轉(zhuǎn)。特別是數(shù)字圖書館建設(shè)是黨校圖書館建設(shè)的關(guān)鍵之處，數(shù)字圖書館通常會與建設(shè)新校區(qū)的黨校并行，在最初建校時會一次性投入大量資金，購買當(dāng)時比較先進(jìn)的硬件設(shè)施軟件系統(tǒng)，比如：建設(shè)數(shù)字資源建設(shè)存儲管理服務(wù)中心、系統(tǒng)管理開發(fā)維護(hù)中心、培訓(xùn)與會議環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的研制、黨校專題資源的加工等，建設(shè)能夠滿足數(shù)字圖書館大量資源要求的資源管理、儲存、服務(wù)和安全的穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，實現(xiàn)數(shù)字資源采集、加工、處理、儲存、歸檔、組織、發(fā)布和利用。然而，隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，就會發(fā)現(xiàn)圖書館的實際訪問量呈下滑趨勢，這需要圖書館服務(wù)適應(yīng)閱讀習(xí)慣的新變化和讀者閱讀方式。數(shù)字時代的服務(wù)特征是資源的數(shù)字化。工作人員要以需求為導(dǎo)，充分考慮讀者對數(shù)字資料的需要，再去采購圖書館管理硬件設(shè)備。在軟件投入方面，需結(jié)合黨校實際需求，主要對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、教學(xué)觀摩系統(tǒng)等進(jìn)行升級改造。包括升級改造網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強綜合網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全性能，建設(shè)存儲局域網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)器配置等；同時，改造多媒體教室，對課堂教學(xué)音視頻資料采集、傳輸、存儲設(shè)施進(jìn)行升級改造，對教學(xué)課件演示室進(jìn)行適應(yīng)性功能建設(shè)。同時，我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，圖書館建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，不能一勞永逸，需要不斷完善，穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)。

3.1.2 多方籌措資金，抓好圖書館建設(shè)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》第37條明確規(guī)定黨校要重視圖書館建設(shè)。而目前多數(shù)黨校尤其是縣市級圖書館建設(shè)無論是硬件還是軟件都很欠缺，而黨校資金來源有限，要想建好圖書館，就必須得到地方黨委政府的大力支持，只有這樣才能加強黨校圖書館建設(shè)。要實現(xiàn)這點，就要求黨校將自身主業(yè)做實、做好、做突出，特別是教研工作要走到前列，積極為地方黨委政府出謀劃策，發(fā)揮智庫作用。只有這樣才能引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，才能使圖書館建設(shè)不成為一紙空談。黨校自身更是要開源節(jié)流，將有限有資金用到圖書館的硬件和軟件建設(shè)中，用發(fā)展的眼光，長遠(yuǎn)考慮，將黨校圖書館建設(shè)上升到一個新的高度，滿足黨校自身發(fā)展的需求，滿足教師、學(xué)員的需求。鄂爾多斯市委黨校2017年在原有的圖書閱覽室、現(xiàn)刊閱覽室、過刊閱覽室、電子閱覽室、蒙文閱覽室的基礎(chǔ)上總體設(shè)計與新華書店聯(lián)合創(chuàng)辦“新華書店黨校書屋”；綜合閱讀區(qū)進(jìn)入設(shè)計、準(zhǔn)備階段；改造黨校書吧，重新設(shè)計。

3.2 向信息服務(wù)要質(zhì)量，促教科研發(fā)展

3.2.1 加強數(shù)字館藏合理化建設(shè)。黨校圖書館的館藏體系具有自己的獨特之外，館藏以社會科學(xué)類為第一位，包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等經(jīng)典著作，還有政治、法律、哲學(xué)、經(jīng)濟等等各類書籍，特定為黨校的教師和科研人員以及培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)。黨校的圖書館只有擁有豐富的資料、圖書才能為黨校教師和科研人員提供完善的第一手資料，才能較好的完成教學(xué)和科研任務(wù)，解決他們在工作中的疑惑，教學(xué)成效和科研成果的質(zhì)量都受他的直接影響。在信息化高度發(fā)展的今天，必須優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整圖書的比例，以達(dá)到物盡其才的效果。尤其是紙質(zhì)書籍的質(zhì)量和數(shù)量必須嚴(yán)格按照教學(xué)科研的需求來購買，加大電子出版物收藏比例，提高數(shù)字資源庫的利用率，形成具有本校特色的數(shù)據(jù)庫，更好地為教師和科研人員服務(wù)。以鄂爾多斯黨校為例：鄂爾多斯市委黨校圖書采購采用兩種方式，①教研部采購；②信息資料中心集中采購。教研部采購和集中采購的圖書都統(tǒng)一入庫，由信息資料中心保管并實施借閱。信息資料中心集中采購圖書時，要優(yōu)先選購教研人員的推薦書目。各教研部依照本部教研需求集中提供推薦書目，每年各教研部人均推薦書目10冊以上。為了充分發(fā)揮教研部的主體作用，更好地調(diào)動教研人員參與選書購書的積極性，信息資料中心收到教研部推薦書目后要及時提出購書申請匯報分管領(lǐng)導(dǎo)，以解教研人員教研工作急需，為教研人員提供更加便捷暢通的購書服務(wù)。教研部可以自行采購部分圖書資料。每個教研部可報銷的購書金額為人均1 000元；要求到正規(guī)書店購買正版圖書，同時索要正規(guī)發(fā)票；所購圖書應(yīng)屬于教學(xué)參考用書；教研部將所購圖書統(tǒng)一交回信息資料中心，確保所交圖書完好無損，不出現(xiàn)涂寫、撕頁、缺頁等情況。這種做法充分發(fā)揮教研部選書的積極性，采購圖書也更具針對性、實用性和便利性的積極作用，當(dāng)然無論是紙質(zhì)書籍還是數(shù)字資源在購買時都必須充分征求教師、科研人員、培訓(xùn)學(xué)員多方意見，將有限的資金用于購買好書、好的數(shù)據(jù)庫上，突出學(xué)科需求，保障教學(xué)科研工作。要經(jīng)常組織工作人員對一些過時陳舊的書籍和過期的報刊資料，進(jìn)行整理和裝訂，分門別類，立卡建檔，方便檢索查找，變廢為寶，讓有限的資源更趨科學(xué)合理，將圖書館有限的空間得到充分的利用。

3.2.2 信息資源建設(shè)利用率有效提高。據(jù)有關(guān)專家研究發(fā)現(xiàn)，科研工作人員在課題研究項目中僅查閱信息翻閱資料所用的時間要占到50.9%?？蒲腥藛T只有占有大量的情報資料，充分了解該學(xué)科領(lǐng)域的現(xiàn)有狀況和發(fā)展水平、動態(tài)及成果，才能將自己原有的知識和認(rèn)知進(jìn)行不斷地更新，才能為新的科研課題找到突破口，選題才能標(biāo)新立異。黨校圖書館就承擔(dān)著為教師和科研人員提供文獻(xiàn)情報的任務(wù)，必須提高信息資源建設(shè)才能達(dá)到又快又好的資料查詢效果，提高他們的工作質(zhì)量和效率。建立和完善廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)、各類數(shù)據(jù)庫支撐的知識管理技術(shù)設(shè)施，建立起在數(shù)字化基礎(chǔ)上的知識組織、服務(wù)與保存機制。

以鄂爾多斯市委黨校為例，現(xiàn)在已有的數(shù)字資源有：國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)資源、中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、宣傳家網(wǎng)站學(xué)習(xí)資源，這些具有知識信息數(shù)字化、數(shù)據(jù)儲存、網(wǎng)絡(luò)傳播一體化的作用的數(shù)據(jù)庫，可以提供先進(jìn)的知識采集、整理、識別、檢索系統(tǒng)，如：作者、關(guān)鍵詞語、標(biāo)題、年代、邏輯檢索等，覆蓋學(xué)科廣，包括報紙、期刊、論文等多種文獻(xiàn)資料，查詢方便快捷，可以很好地為黨校教師、科研人員、學(xué)員進(jìn)行服務(wù)?，F(xiàn)在欠缺的是有黨校自己特色的數(shù)據(jù)資源，因為黨校圖書館特定的服務(wù)對象，可以建立專題學(xué)科數(shù)據(jù)庫。例如：區(qū)情市情、基礎(chǔ)理論、行政管理、法學(xué)、科學(xué)社會主義、經(jīng)濟管理、黨史黨建、黨校教育、學(xué)員論文、鄂爾多斯名人數(shù)據(jù)庫等。區(qū)情、市情數(shù)據(jù)庫主要包括：搜集內(nèi)蒙古自治區(qū)、鄂爾多斯市的政治，經(jīng)濟，文化，社會等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、年鑒等歷史資料；黨校教育數(shù)據(jù)庫主要包括：市委黨校歷年大事記、教學(xué)科研成果。學(xué)員論文數(shù)據(jù)庫主要是主體班學(xué)員作業(yè)論文，收集整理學(xué)員們所在地、行業(yè)、部門的問題研究、建議措施、經(jīng)驗總結(jié)等資料。鄂爾多斯名人庫主要包括鄂爾多斯籍或在鄂爾多斯工作過的名人書籍、作品等。各類數(shù)據(jù)庫的建立要專人負(fù)責(zé)，充分搜集整理各教研部現(xiàn)有資源，有效利用教師、科研人員、學(xué)員已掌握的數(shù)據(jù)，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

3.2.3 加強館際信息資源共享。黨校圖書館信息資源建設(shè)的重要組成部分是黨校圖書館信息資源網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)?；A(chǔ)是文獻(xiàn)資源的基本建設(shè)，通過現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)文獻(xiàn)資源的充分利用和轉(zhuǎn)化是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出發(fā)點和根本目的。黨校圖書館只能在資金緊張，文獻(xiàn)資料價格大幅上漲的情況下采取資源共享的方式。在筆者看來，系統(tǒng)中的圖書館需要形成一個共同體，因為黨校系統(tǒng)中的圖書館在其館藏中有很多共性，可以打破每個圖書館藏書的界限，互通有無，攜手走出困境。因此，以中央黨校圖書館為網(wǎng)絡(luò)中心，省自治區(qū)黨校圖書館為總支，市黨校圖書館為分支，旗縣黨校為網(wǎng)員，建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)勢在必行。連接現(xiàn)有中國科技網(wǎng)、中科院科技網(wǎng)、中國教育網(wǎng)等區(qū)域和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，只有擁有豐富的資源，才能吸引讀者駐足。黨校圖書館受到經(jīng)費、人員等多方面的限制，自己不可能開發(fā)所有的專題數(shù)據(jù)庫，資源共享是必由之路。加強與館際溝通與合作，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)帶來的快捷與便利。加強與中央黨校、上級黨校、兄弟黨校之間的聯(lián)系，發(fā)揮各館資源的價值，是最為經(jīng)濟的方式。以鄂爾多斯黨校為例，自從2016年呼包鄂黨校一體化工作開展以來，呼包鄂三地黨校在教學(xué)科研方面進(jìn)行了大量的交流，各黨校的數(shù)據(jù)資源還未達(dá)到共享，但從大趨勢看來，這是可以實現(xiàn)的?，F(xiàn)在鄂爾多斯黨?？梢杂玫絻?nèi)蒙古黨校圖書館的許多數(shù)字資源，以前知網(wǎng)上不能下載的論文等，現(xiàn)在都可以進(jìn)行下載，并且能在手機上進(jìn)行操作，為鄂爾多斯黨校教師、科研人員帶來許多便利。如果能將其他黨校的特色資源、區(qū)域資源和優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行充分整合，那么黨校圖書館將成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的第一選擇，也更有利于圖書館的建設(shè)和發(fā)展，才能更好服務(wù)教學(xué)與科研，更好地服務(wù)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

3.3 加強信息服務(wù)培訓(xùn)，增強館員素質(zhì)

在人才創(chuàng)新是保障、知識是第一生產(chǎn)力、知識創(chuàng)造財富的大環(huán)境中，知識管理的核心是人類智力資本的發(fā)展和激勵管理過程。培養(yǎng)一支素質(zhì)高的團(tuán)隊是有效知識服務(wù)的保障。要重視團(tuán)隊的培養(yǎng)，提高圖書館員的各方面知識水平，挖掘人的智慧潛能，把圖書館員對信息資源整理利用開發(fā)能力的培養(yǎng)作為提高效率的重要途徑。知識管理的重要標(biāo)志應(yīng)該是把圖書館人才使用、儲備、培養(yǎng)提高到戰(zhàn)略高度，全面提升人才定位價值，進(jìn)而提高圖書館員素質(zhì)。黨校圖書館館員黨校圖書館既要能整理紙質(zhì)文獻(xiàn)資料，又要能加強數(shù)字資源建設(shè)。都要本著“顧客至上”的服務(wù)宗旨，提供積極主動熱情周到的服務(wù)，以有效提高信息資源的利用。

3.3.1 培養(yǎng)信息敏感度。圖書館員必須具有敏銳的信息感。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，期刊是教科研工作中最活躍的要素之一，能提供65%的文獻(xiàn)資料信息。圖書館的主要信息來源和工作對象是期刊為主的參考咨詢、文獻(xiàn)檢索、定題服務(wù)等工作。以此來向教師、科研人員、學(xué)員推薦最新最全的期刊信息，充分發(fā)揮期刊的及時性和信息性。對于過刊更要進(jìn)行有效的分類，利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行分類、索引，進(jìn)行深層次的開發(fā)，提高期刊的利用率。對于現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料，我們應(yīng)該根據(jù)教學(xué)和科研的需要對其進(jìn)行分類，制作專題目錄和專題主題摘要，以便教師使用。同時，圖書館員對新購買的圖書，要編制新書目錄并進(jìn)行分發(fā)，自己也要及時了解新入藏圖書，有針對性為他們提供信息參考。

3.3.2 信息導(dǎo)航能力要系統(tǒng)，強化整理能力。面對現(xiàn)在如此多、如此廣的信息資源，如何將各種有效信息整理收集，用于教學(xué)科研之中，就要求圖書館員要具備更專業(yè)的使用現(xiàn)代技術(shù)手段和專業(yè)知識的能力，才能夠正確判斷各種文獻(xiàn)的價值，提煉出具有較強目的性、時效性的信息資料，形成具有鮮明特色的專題數(shù)據(jù)庫。這就要求圖書館員對所購進(jìn)的各類文獻(xiàn)資料嚴(yán)格把關(guān)，自身對信息的及時性和預(yù)見性，系統(tǒng)性和針對性有了然于胸，在整理加工時才能將紛繁復(fù)雜的各類知識聯(lián)系起來，為服務(wù)對象的創(chuàng)造一個高查全率、低漏檢率的知識儲備和索引系統(tǒng)，形成主題特征鮮明，檢索詞規(guī)范的查詢系統(tǒng)，更便于服務(wù)對象查詢資料。除了收集和整理信息的能力，圖書館員還具有文獻(xiàn)檢索的能力。圖書館員應(yīng)指導(dǎo)教師，研究人員和學(xué)員正確使用檢索語言，方法，技巧，注意引導(dǎo)信息檢索意圖，引導(dǎo)他們表達(dá)隱含的關(guān)鍵詞檢索，提高文獻(xiàn)檢索的準(zhǔn)確性，為他們提供各種相關(guān)文獻(xiàn)。教科研工作中教師、科研人員需要編寫教學(xué)內(nèi)容、計劃、研究報告等，這就要以大量的信息、文獻(xiàn)查詢和當(dāng)前的學(xué)術(shù)前沿作為基礎(chǔ)，才能對目前該研究進(jìn)展情況、發(fā)展水平、研究成果有清楚的認(rèn)知，筆者認(rèn)為可運用下面5種策略：①利用圖書館書籍，電子文獻(xiàn)資料等電子計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用各級黨校圖書館相互聯(lián)系，對圖書檢索功能進(jìn)行分類、查閱、檢索，并對一些較為難以查詢的書籍和材料進(jìn)行全面查詢。②在查閱資料時，我們可以先通過互聯(lián)網(wǎng)查詢和了解相關(guān)主題和研究成果，以滿足教學(xué)科研人員對教育教學(xué)和科研的寫作需求。③圖書館與科研機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)要進(jìn)行主動合作，通過科研機構(gòu)和相關(guān)機構(gòu)對信息和文獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)檢索。應(yīng)明確填寫相關(guān)課題的主題和內(nèi)容，以利于查詢。④利用國內(nèi)外較先進(jìn)的搜索引擎系統(tǒng)，可以對相關(guān)的教學(xué)和科研工作進(jìn)行高效的查閱。⑤根據(jù)跟蹤和相關(guān)服務(wù)，黨校教科研工作要通過爭取多方合作、尋求相關(guān)單位的支持，來保障科研資金的到位，從課題的立項到結(jié)項，為檢索和查詢節(jié)省工作時間，并及時發(fā)現(xiàn)圖書館服務(wù)中的不足之處加以改正，彰顯圖書館服務(wù)的根本理念。

3.3.3 提高館員素質(zhì)，加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。圖書館工作人員的工作意愿和能力是圖書館工作的決定性因素。因此，在加強職業(yè)道德理想信念的同時，要重視業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和教育，做到“兩手抓，兩手都要硬”。熱愛自己的工作，樂于擔(dān)當(dāng)起支撐作用，也體現(xiàn)著圖書館員的職業(yè)道德。圖書館員應(yīng)該感到榮幸，能夠每天工作在書的海洋中。要培養(yǎng)黨校系統(tǒng)的專業(yè)圖書館員，拓寬系統(tǒng)內(nèi)圖書館員的學(xué)習(xí)渠道，開闊眼界，從各個方面提高圖書館員的專業(yè)素質(zhì)。黨校圖書館不僅為教師服務(wù)，還為不同地區(qū)的干部和學(xué)員以及培訓(xùn)對象服務(wù)。他們要具有高水平的政治理論，豐富的工作經(jīng)驗以及對文學(xué)和信息資源的強烈需求。這要求館員具備較強的服務(wù)讀者的意識，不僅要具備專業(yè)圖書館學(xué)知識，還應(yīng)具備較好的計算機應(yīng)用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息知識。面對各級各類的學(xué)員，要一視同仁，本著讀者第一、服務(wù)至上的原則，用自己細(xì)心、耐心、愛心來積極主動地為他們服務(wù)。黨校自身要根據(jù)實際制定圖書館職業(yè)道德準(zhǔn)則，以此為依據(jù)，制定工作條例規(guī)范，使館員的工作更規(guī)范，有章可循。培養(yǎng)提高職業(yè)素養(yǎng)，增強作為圖書館員的榮譽感和歸屬感，推進(jìn)職業(yè)道德教育。黨校圖書館開展知識服務(wù)，那么館員的高素質(zhì)是服務(wù)的前提，只有高素質(zhì)的館員才能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在這個知識服務(wù)的時代，圖書館員必須是集新知識、新技能結(jié)合在一起的復(fù)合型人才。黨校圖書館在制定切實可行的計劃和目標(biāo)的基礎(chǔ)是，對現(xiàn)有圖書館員培訓(xùn)和教育要采取靈活多樣的方式進(jìn)行，如加強館員職業(yè)道德教育、專業(yè)的信息知識培訓(xùn)、新技術(shù)培訓(xùn)等等；從而實現(xiàn)對現(xiàn)有圖書館員的知識結(jié)構(gòu)的改善。此外，要大力引進(jìn)人才，注重信息技術(shù)的研究與開發(fā)，提高黨校圖書館人才隊伍的素質(zhì)，為黨校圖書館的人才保障提供依據(jù)。

3.3.4 建立和完善系統(tǒng)服務(wù)機制。黨校圖書館管理體制建設(shè)非常重要。沒有規(guī)則不形成方圓。圖書館系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)全面，完善。只有這樣才能做到“有法可依”，才能實現(xiàn)“有法必依”。建立采購，檢查，存儲，登記，保管，借閱，歸還圖書和資料的制度。制度更要完善，如果存在漏洞那將會給工作帶來巨大的影響。①應(yīng)建立一個公開，公平和公正的選拔制度，以選擇好的職位。選擇標(biāo)準(zhǔn)包括教育，工作經(jīng)驗，專業(yè)技能和職業(yè)道德。②要在圖書館員工作過程中實行崗位責(zé)任制，明確圖書館員的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任，調(diào)動圖書館員的積極性和創(chuàng)造性，不斷完善服務(wù)機制，使黨校圖書館通過有效的服務(wù)機制更好地服務(wù)于所有讀者。③建立以用戶為導(dǎo)向的評價體系，即學(xué)科館員績效的評價取決于用戶的滿意度，這應(yīng)包括:與用戶接觸的頻率、提供圖書館指導(dǎo)和用戶培訓(xùn)、使用情況的綜合評價。學(xué)科館員的專業(yè)能力和提供幫助的能力。④建立有效的激勵機制。黨校圖書館館員的選拔應(yīng)遵循開放、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依靠競爭能力，選拔優(yōu)秀館員。同時，實行績效考核、末位淘汰等激發(fā)館員競爭意識和敬業(yè)態(tài)度的管理制度，實現(xiàn)獎罰分明，充分發(fā)揮館員在工作中的主動性和創(chuàng)新性。

4 結(jié)束語

黨校圖書館是黨校的文獻(xiàn)信息資料的中心，是一所專門為教研工作和學(xué)員提供文獻(xiàn)信息資料服務(wù)的機構(gòu)。我們將以提高教師素質(zhì)和研究人員工作效率為目的，強化圖書館員的技能培訓(xùn)，加強信息資料建設(shè)，完善館藏結(jié)構(gòu)，加強館際交流與合作，提高館員素質(zhì)。使圖書館員更好地為黨校教科研工作提供高效的信息資源服務(wù)，發(fā)揮圖書館的服務(wù)作用，推動黨校教學(xué)和科研工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作能力邁上新臺階，從而提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。