建筑工程的造價管理現(xiàn)狀及造價控制

馬紅霞

摘要：在建設(shè)項目的建設(shè)階段中，成本管理占有十分主要的位置，科學(xué)且有效的成本管理不僅可以促進(jìn)建設(shè)項目的成功完成，而且能夠提升其經(jīng)濟價值。故而，本篇文章就對建設(shè)項目的成本管理展開了深度的研究。首先，分析了建設(shè)項目中成本管理的含義，突出了現(xiàn)狀和成本管理問題，最后提出了如何實現(xiàn)科學(xué)的成本控制以促進(jìn)中國建筑領(lǐng)域的積極發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價管理;現(xiàn)狀;造價控制

1 建筑工程的造價管理現(xiàn)狀

關(guān)于中國當(dāng)下建設(shè)項目的成本管理來說，仍然具有很多不可避免的問題，這類問題就嚴(yán)重制約了成本管理的效率。其主要問題如下。

1.1 尚未形成健全的工程造價管理機制

在中國建設(shè)項目成本管理發(fā)展之初，管理一般是基于預(yù)算估計的。傳統(tǒng)的項目成本管理方法就嚴(yán)格參考各種國家或地方收費標(biāo)準(zhǔn)，實物配額和股票價格指標(biāo)來確定項目成本。結(jié)果，許多項目成本經(jīng)理都感到應(yīng)將傳統(tǒng)預(yù)算進(jìn)行改革，優(yōu)化預(yù)算配額管體系度，若是不展開合理改革，中國建設(shè)項目的成本管理將停滯不前，不能取得新發(fā)展。今天，中國尚未建立完整的投資體系，市場供求之間的關(guān)系似乎也不平衡。沒有有效的約束制度來應(yīng)對業(yè)主的不標(biāo)準(zhǔn)行為，建筑市場也就未能標(biāo)準(zhǔn)化法律管理。以上所有這些共同導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域中技術(shù)肢解和轉(zhuǎn)包問題的頻繁發(fā)生。

1.2 新舊計價方式并存

差異，多個層次和動態(tài)為建設(shè)項目成本估算的最重要特征。在這一點上，中國對建筑項目成本進(jìn)行定價的方法正逐漸從傳統(tǒng)的固定利率定價模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量定價方法。兩種定價模型之間都存在十分顯著的差異，無論是在項目數(shù)量計算標(biāo)準(zhǔn)，單價組成部分還是在計算單位方面，都具有明顯差異。并且，因為這兩種定價模型在當(dāng)今的建筑領(lǐng)域中仍然存在，因此一些通常用于固定定價的技術(shù)人員就可能不能很好地適應(yīng)工程量清單的定價方法，具體工作中就將具有一定的困難，還有可能出現(xiàn)價格混亂情況。

1.3 工程造價管理的全過程缺少有效監(jiān)控

目前的項目成本管理仍未建立系統(tǒng)，整體的定位，也未對項目展開全面，整體環(huán)節(jié)的實時管理。在控制項目成本時，通常是在事后計算，即僅對完工結(jié)算進(jìn)行審查，而對項目的其他階段則不進(jìn)行合理的審查。結(jié)果，就不能有效地監(jiān)視建設(shè)項目，并且很可能會存在超出建設(shè)項目的支出的現(xiàn)象。

2 工程造價控制分析

從建設(shè)項目的資金預(yù)算到竣工的最終結(jié)算，評估過程皆為從表面到深入，從粗略到詳細(xì)，最后從項目的具體成本中得出多重評估的過程。在這一評估階段中，各個部分都是互相聯(lián)系，互相約束，互補和進(jìn)步的，其全部滿足經(jīng)濟法規(guī)，并最大化符合建設(shè)項目成本管理的客觀要求。

2.1 項目投資決策和設(shè)計階段的投資控制

建設(shè)工程的投資決策為選擇和確定投資行動計劃的過程，更是確定建設(shè)工程可行性的選擇。

此階段的成本管理目標(biāo)是將項目的總投資控制在合理的范圍內(nèi)，采用各種方法使建筑產(chǎn)品的成本構(gòu)成更加合理，提高資金的利用率，并進(jìn)行資金分配，控制方法減少了差異，并在設(shè)計中實現(xiàn)經(jīng)濟與技術(shù)的融合。

投資決策過程中的工程造價控制主要體現(xiàn)在下面幾個方面：

（1）項目投資的估算需要應(yīng)用準(zhǔn)確、真實和可靠的數(shù)據(jù)，并且需要收集正在運行項目的相關(guān)資料，例如單位指標(biāo)、實際投資金額、項目建設(shè)規(guī)模、價格指數(shù)、設(shè)備和材料等，工程造價專業(yè)人士需要細(xì)致全面的對數(shù)據(jù)資料的可靠性進(jìn)行分析，以為經(jīng)濟分析和投資預(yù)測的準(zhǔn)確性打下堅實的基礎(chǔ)。

（2）需要積極開展各種研究和分析工作，這是論證項目建設(shè)必要性的重點，當(dāng)項目造價人員選擇投資報價數(shù)據(jù)的過程中，無論選擇的數(shù)據(jù)是自身積累的，還是自其他方面，都需要根據(jù)實際價格、時間、設(shè)備級別和現(xiàn)場條件進(jìn)行深入分析和調(diào)查，以確定是否進(jìn)行該數(shù)據(jù)的應(yīng)用。同時，有必要對建設(shè)位置附近的能源、物資供應(yīng)、運輸?shù)冗M(jìn)行徹底調(diào)查，并進(jìn)行市場調(diào)研，以上工作的良好進(jìn)行，才能確保所選成本指標(biāo)的工程特征您正在構(gòu)建的項目完全匹配。

（3）方案的完善是管理項目成本的核心，完善設(shè)計是指基于系統(tǒng)理論和最新的數(shù)學(xué)方法對工程設(shè)計，參數(shù)匹配，利潤分析以及材料和設(shè)備選擇進(jìn)行優(yōu)化。這種設(shè)計方法能夠有效地管理投資限額并控制項目成本，方案優(yōu)化設(shè)計必須與不同問題的不同性質(zhì)相結(jié)合，采用最優(yōu)方案。

2.2 投標(biāo)報價和評標(biāo)階段的造價控制

管理項目成本的有效方法之一是使用建設(shè)項目招標(biāo)系統(tǒng)。自從《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施以來，建設(shè)項目招標(biāo)活動的合法化和規(guī)范化水平大大提高。在投標(biāo)評估期間，甲方需要更認(rèn)真、更仔細(xì)地審查施工單位的投標(biāo)報價，只有全面了解項目投標(biāo)過程中所有鏈接的數(shù)據(jù)和資料，才能在投標(biāo)評估和合同談判中獲得更多的信心。另外，有些投標(biāo)人可能會使用某些方法來實現(xiàn)自身的目標(biāo)，因此，在招標(biāo)文件審核和投標(biāo)評估過程中需要對這些方法進(jìn)行識別，主要包括高套定額、巧立名目;抬高計費標(biāo)準(zhǔn);擴大取費范圍等

2.3 施工階段工程造價的控制

建設(shè)項目的建設(shè)階段是建筑物的實體階段，此階段需要大量的財力、物力和人力資源，同時，有可能會受到各種政策、材料和設(shè)備價格的影響。此外，該階段是提高項目建設(shè)質(zhì)量，管理項目成本，提高投資效率和加強成本控制的重要步驟，因此，此階段最為主要的工作便是有效的監(jiān)控。普遍應(yīng)用的執(zhí)行和監(jiān)視方法包括：不能夠更改現(xiàn)場和現(xiàn)場簽證，在決定分包商時，選擇最好的一個，避免惡意壟斷并提高價格;對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，以獲取有關(guān)施工現(xiàn)場的直接信息。

2.4 竣工結(jié)算階段的工程造價控制

竣工結(jié)算階段，需要把建筑項目的產(chǎn)品價格如實反映出來，同時這也是工程造價控制和管理的收尾階段，是銜接建筑項目施工階段和保修階段的橋梁，是驗收建筑項目是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵步驟。在這一階段必須要嚴(yán)格做好審核工作，具體包括嚴(yán)格審核工作量、項目單價、分享內(nèi)容和取費。

3 加強工程造價控制的舉措

3.1 加強法制，建立市場行為監(jiān)督系統(tǒng)

對各種壟斷和不正當(dāng)行為競爭必須要采用法律手段進(jìn)行制止，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的正當(dāng)權(quán)益，形成健康的市場價格機制，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，為創(chuàng)建公正、公平、公開的市場打好基礎(chǔ)。政府必須要建立健全相關(guān)的法規(guī)制度，促進(jìn)有序、統(tǒng)一的建筑市場體系的簡稱。

3.2 建立完善的工程造價信息系統(tǒng)

建筑工程造價信息具有很強的共享性，所以，一定要建立健全工程造價信息系統(tǒng)。在管理工程造價信息時必須要堅持有效化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效性和時效性的原則，通過工程造價管理部門組織咨詢材料供應(yīng)商以及生產(chǎn)廠家來打造最為便捷的工程造價信息系統(tǒng)。工程造價信息化的前進(jìn)方向應(yīng)該始終和市場變化保持一致，推進(jìn)技術(shù)改革和信息化建設(shè)，將更好的管理服務(wù)提供給工程造價。

3.3 實施工程量清單計價方法

工程量清單計價方法是一種新型的計價方式，和傳統(tǒng)的定額計價模式比較起來，更加的科學(xué)、合理與準(zhǔn)確。因此，各個建筑企業(yè)應(yīng)該積極組織工程造價人員學(xué)習(xí)和使用這種計價方式，提高計價的準(zhǔn)確性。

4 總結(jié)

綜上所述，在建筑工程的造價管理中，依舊存在一些亟待解決的問題，相關(guān)人員必須注意到這些問題，并采取有效措施應(yīng)對這些問題，推動建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

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