見習(xí)記者 羅予若
碧云天,黃葉地,恰逢空山新雨后,襲來陣陣丹桂香。淺淺地吸上一口,濃濃的秋意便盈滿了胸腔。平坦整潔的小道上,不時傳來遠處行人的歡聲笑語,整個村莊呈現(xiàn)出一派祥和的景象。后占村是江西省上饒市橫峰縣姚家鄉(xiāng)的一個行政村,“全國鄉(xiāng)村治理示范村”是這里的“金字招牌”。很難想象,三年前后占村還是一個典型的后進村,幾乎樣樣工作排倒數(shù)。后占村的蝶變,始自于2018年村支書王華的到來。
王華是姚家鄉(xiāng)百家村王家組人,早年在福建省莆田市做海鮮生意,后來返鄉(xiāng)。2005年,他開始到百家村村委會任職,先后擔任過報賬員、治保主任、村黨支部副書記等職務(wù)。2018年,鄉(xiāng)黨委選派他跨村到后占村擔任黨支部書記。
王華走馬上任后的第一件事,就是對后占村做了一個“全面體檢”。20多天的時間里,他逐一拜訪了村里的黨員和村民代表,掌握了村里的基本情況,用他的話說就是“債務(wù)多,黨性弱,群眾散,班子軟,工作難”。村里有些事涉及黨員,工作更難做,以至于有些村民會說黨員不如群眾。這讓他意識到,要根治后占村軟弱渙散的“沉疴宿疾”,首先要從黨員抓起,提高黨員的責任擔當意識,讓他們亮出身份帶好頭。
為盡快增強黨性,提升黨員的素質(zhì),王華制定了“四問三亮”活動計劃。黨員需要問自己為什么入黨?為黨做了什么?示范帶動了什么?對黨忠誠嗎?同時也組織黨員“亮身份、亮承諾、亮實績”,把身份和承諾亮到公開欄中,接受村民的監(jiān)督,反思自己是否發(fā)揮了帶頭作用。
“四問”座談會上,老黨員王水仔聲淚俱下地講了自己的入黨初心,在場的同志都感動得熱淚盈眶。王水仔是“紅色家庭”的獨苗,他的爺爺八兄弟及其子女們都參加了革命,除王水仔的父親外都相繼在戰(zhàn)場上犧牲了?!白孑吥欠N舍小家為大家,父輩那種為人民謀幸福、勇于獻身的革命精神激勵著我,不能讓這種精神在我這輩終止,我要傳承下去。”王水仔堅定地表示。
除了“四問三亮”,結(jié)合實際問題講黨課、“談紅色家書”、面對入黨誓詞“照鏡子”等形式多樣的黨員教育活動也相繼在后占村紅火地展開。思想政治上的教育入心入腦,黨員意識提了起來,身份自然而然亮了出來。
僅強化黨員意識并不夠,還需要黨員帶頭開展鄉(xiāng)村治理,帶動群眾參與到治理中來。為了讓黨員群眾真正動起來,王華建立了“兩議一通過”“黨員抱團治理”“紅旗小陣地”等一系列工作機制,將黨小組建在7個自然村上,以黨小組為紅旗陣地,黨員聯(lián)戶包干。村組大小事項由黨小組會議先議,理事會再議,最后村小組(自然村)村民代表會議討論通過。
2015年,橫峰縣開展殯葬改革工作,要求每個村建立村級公墓。由于缺少公墓建設(shè)用地,直到2018年,后占村此項工作仍裹足不前。其實李家組有一塊地適合建公墓,但當時有少數(shù)村民不同意、不理解,“全村人‘百年’之后憑啥都要葬在咱李家的山上?”黨小組及相關(guān)機制建立后,李家黨小組就此召開黨小組會議,組織黨員做群眾工作,最終取得了村民的同意,徹底解決了公墓建設(shè)用地問題。
公墓建好了,文明安葬成了關(guān)鍵。就此,村“兩委”專門制定了公墓管理辦法,規(guī)定墓園內(nèi)嚴禁攜帶香紙、煙花、爆竹、花圈等物品祭祀,違者罰款1000元。但王華也很擔憂,管理辦法執(zhí)行不了怎么辦?當時前占組有位老人去世了,為了開好頭,王華找到前占黨小組68歲的老黨員楊綱軍來做聯(lián)系戶的思想工作。楊綱軍帶領(lǐng)幾位黨員講村規(guī)民約、擺道理,終于做通了過世老人家屬的思想工作。
“黨的建設(shè)、黨員引領(lǐng)就是鄉(xiāng)村治理的根和魂。”王華說道,從反對殯改到全村支持,后占村建的公墓評上了省級示范。在黨員的示范帶頭下,群眾紛紛參與到村莊事務(wù)管理中來。
王華告訴記者:“一時治理容易,長效治理困難?!币郧按謇锏氖露际巧贁?shù)人說了算,很多工程質(zhì)量做得差,導(dǎo)致后來大家都各顧各的,對公益事業(yè)不上心。村里的事,還是要村民商量著辦,才能把好事辦好。
村容村貌如何改善、道路怎么修……在協(xié)商議事室里,村民代表、聯(lián)系該村的政協(xié)委員、村干部聚在一起,討論著一樁樁大家關(guān)注的“急難愁盼”問題。村民代表積極表達訴求,政協(xié)委員、村干部提出建議思路,通過協(xié)商達成共識?,F(xiàn)在,后占村建立了“好商量”協(xié)商議事會,有了議事的平臺,群眾關(guān)心的事情得到了有效解決。
油、鹽、醋、面、米、洗衣粉……貨架上擺滿了琳瑯滿目的日常生活用品。在后占村“道德積分銀行”積分兌換點,不時有村民前來兌換這些生活必需品。2020年,后占村開始試點建設(shè)“道德積分銀行”,通過積分換物、各項評比,進一步激發(fā)了村民的主人翁意識,讓好事成習(xí)、好人成風。
自“道德積分銀行”運行以來,后占村共計270戶農(nóng)戶參與積分,涌現(xiàn)好人好事近200件,村民參與各類志愿服務(wù)共計190次,評選出文明戶18戶、美麗家庭戶36戶、居家環(huán)境管護示范戶42戶,文明習(xí)慣蔚然成風。
從黨員不敢亮身份到黨員示范帶動群眾,從無人管事到人人議事,從被動管理到積分激勵,從全鄉(xiāng)聞名的落后村到“全國鄉(xiāng)村治理示范村”、連續(xù)18個月在全鄉(xiāng)人居環(huán)境評比中獲得第一,后占村的蛻變,凸顯了村級黨組織的堡壘作用,凸顯了鄉(xiāng)村治理的重要意義。