李金琪

摘要：本課題以轉型發(fā)展進程中人才瓶頸效應最突出、高素質人才最集中的單位為研究模板，分析當前干部隊伍建設中存在的問題，并提出干部隊伍建設及高素質人才培養(yǎng)的有效措施，對企業(yè)提質增效、穩(wěn)增長，通過人才建設推動企業(yè)深化改革、高質量發(fā)展具有較大的研究參考價值。

關鍵詞：機制革新 干部隊伍深化改革 高質量發(fā)展

正文：

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。作為國有企業(yè)基層黨組織，面對國有企業(yè)全面深化改革的歷史要求，系統(tǒng)分析當前干部隊伍建設方面的存在的主要問題，從體制機制建設著手，革舊立新，以新的使命擔當，系統(tǒng)探索國企黨建在培養(yǎng)忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造力方面新的路徑，為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強組織保證和人才保證。

一、課題研究的背景

從宏觀上：就國有企業(yè)領導人員隊伍建設，習近平總書記強調，國有企業(yè)領導人員必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這為加強國有企業(yè)領導班子隊伍建設指明了方向、提供了遵循。2018年，習近平總書記在全國組織工作會議上關于貫徹落實新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍做了重要論述，對新時代干部隊伍建設提出一系列新標準新要求，對“用什么樣的人、怎樣選人用人”等系列問題做了系統(tǒng)深入的解答。

從微觀上：企業(yè)發(fā)展和項目管理都需要人才，建立起黨員領導干部在培育、選拔、管理、使用方面的全體系提升方案，以及人才的素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的體制機制、活動載體、方式方法就顯得尤為重要。

二、推動轉型升級高質量發(fā)展存在的人力資源問題

當前，隨著建筑施工企業(yè)規(guī)模的擴大、市場的拓展、項目的延伸，在人才使用上呈現(xiàn)捉襟見肘的局面，人才使用矛盾突出。干部職工對公司戰(zhàn)略實現(xiàn)高質量發(fā)展的要求，理解不深、辦法較少，戰(zhàn)略執(zhí)行不足，工作激情、履職能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、擔當精神、執(zhí)行力建設等方面需進一步提升。

1、人力資源結構不合理：一是年齡結構偏大。管理上缺乏活力，工作主動性、積極性不高，各層級的后備人員不足，人才梯隊不合理，人才支撐出現(xiàn)斷層。二是綜合資質不高。技能人員存在青黃不接的情況，且逐年減少，尤其是技術含量高的專業(yè)。三是人員分布不均衡。人員分布與公司轉型發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)規(guī)模極不匹配。四是職工能力跟不上發(fā)展的要求。新業(yè)務能力提升速度慢、管理技術水平不高、創(chuàng)新能力不強、履職能力與執(zhí)行力不能適應轉型升級高質量發(fā)展需求。

2、人才管理思想觀念、體制機制方面仍需完善：一是部分干部職工對公司整體戰(zhàn)略發(fā)展要求理解不深、辦法較少。二是干部人事工作創(chuàng)新不夠，選人用人機制有待進一步完善創(chuàng)新，三是薪酬激勵手段相對單一，無法完全滿足各層次員工的需要。四是招聘配置中，市場化人才配置力度不夠。企業(yè)招聘主體為應屆大學畢業(yè)生，需從零開始培養(yǎng)，導致部分專業(yè)需要的專業(yè)人才不能滿足企業(yè)短期內(nèi)發(fā)展需求。

三、解決企業(yè)人力資源問題的重點方向

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“黨管干部、黨管人才”的原則，以建設“項目管理團隊核心人才、財務經(jīng)營管理隊伍、專業(yè)技術人才、思想政治工作者、具有‘工匠精神’的高技能人才”五支隊伍為重點，強化觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部與人才隊伍結構，讓人才價值得到充分體現(xiàn)，促進各類人才脫穎而出，人才效益得到明顯提高，為高質量發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。

四、建設高素質人才隊伍的實踐探索

基于大型建筑施工企業(yè)高質量發(fā)展過程中人才隊伍的現(xiàn)狀與打造人才隊伍的目標，建立個人價值創(chuàng)造和能力結合、共享企業(yè)發(fā)展成果的薪酬激勵機制，強化人才的吸引、發(fā)展力度，為企業(yè)的發(fā)展提供智慧力量。

一是實施多維度的“速融工程”。通過“速融工程”打造校園與企業(yè)間的高速公路，快速融入企業(yè)。精心策劃入職培訓方案，引入軍訓拓展課程，新員工將在軍訓中互幫互助，共同面對獎勵，挫折，懲罰，摒棄以個人為中心，增強集體榮譽感、責任感和紀律規(guī)范意識，鍛煉吃苦耐勞的精神，并磨練其戰(zhàn)斗力、意志力、執(zhí)行力，榮譽感、責任感;以新員工座談會，工作經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場參觀學習等方式促使新工盡快熟悉企業(yè)環(huán)境，從企業(yè)文化到發(fā)展戰(zhàn)略，從規(guī)章制度學習到各部門專項工作培訓，循序漸進地認可企業(yè)，融入隊伍，快速形成戰(zhàn)斗力。

二是建立全方位的“留育機制”。依托“崗位練兵”、“員工上講堂”，對員工進行專業(yè)業(yè)務板塊所涉及的新理論、新技術、新工藝、新方法的“靶向”培訓，快速提升員工技能。以員工輪崗管理辦法、“師帶徒”制度、在崗鍛煉、績效杠桿、黨工團聚人心等多種方法，促進職工快速成長，使職工一心一意撲在事業(yè)上。

三是打造深層次的“互動模式”。從新員工入職，組織建立QQ群，微信群，了解新員工的特點與特長，注重與他們的溝通交流，側面了解思想價值觀、工作生活、企業(yè)認同感以及他們的訴求等，及時解答他們的困惑，力所能及解決他們的訴求。同步增加企業(yè)領導與新員工互動渠道，使上級關心能深入基層，增強青年職工的歸屬感。

四是深化“三項制度”改革。立足價值創(chuàng)造、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，細化薪酬分配制度。充分發(fā)揮薪酬、福利保障、激勵和調節(jié)功能，持續(xù)完善投標和資質所需職業(yè)資格的獎勵。探索知識、技術、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效途徑，實現(xiàn)薪酬向關鍵崗位、業(yè)務骨干、業(yè)績突出人員和一線職工傾斜，以人才隊伍的蓬勃生機形成企業(yè)高位發(fā)展新動力、新激情。

五、以高素質干部隊伍建設推動企業(yè)深化改革實踐研究的體會和思考

大力推進“人才強企”戰(zhàn)略，促進各類人才脫穎而出，是新形勢下基層黨組織肩負的一項重大歷史使命。努力建設一支規(guī)模適中、門類齊全、專業(yè)配套、素質優(yōu)良的人才隊伍，有利于企業(yè)建立起一套符合新時代人才要求的一套制度體系，并形成相關的良性運行機制。

1、有利于企業(yè)內(nèi)部用人制度改革

人力資源問題的核心是人，人是企業(yè)發(fā)展的核心要素，在建立高素質干部隊伍的過程中必須堅持以人為本，樹立尊重勞動、尊重人才的用工理念，切實保障各類員工的合法權益。要建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的用工制度，要從以推薦考察為主轉變?yōu)楦偲缚疾鞛橹鳎⒚裰?、公開的競爭機制，形成人員能上能下、能進能出的合理流動機制。

2、有利于企業(yè)建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的薪酬分配制度

調整薪酬分配結構，關鍵在于形成統(tǒng)一的激勵機制，在“尊重歷史、承認差別”的基礎上逐步調整薪酬分配結構，逐步由身份管理向合同管理和崗位管理轉變，充分發(fā)揮市場機制作用和勞動力市場的定價功能，最終打破“鐵飯碗”的用工制度。堅持因事設崗、能崗匹配原則，努力確保各類員工各盡其能、各得其所。根據(jù)工作崗位、職業(yè)技能、工作績效建立并完善薪酬激勵機制，形成合理的收入分配差距，使薪酬分配結構既有公平性又具激勵性。

3、有利于企業(yè)走自主創(chuàng)新的道路，提升核心競爭力

建設高素質干部隊伍，要重點培養(yǎng)掌握專業(yè)及轉型業(yè)務相關領域關鍵技術、具有豐富實踐經(jīng)驗的年輕人才梯隊，要以培養(yǎng)促進綜合業(yè)務發(fā)展，培育一批高技術水平的一線專業(yè)人才，滿足專業(yè)技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的需要。

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