提升消防救援隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的研究

羅 潔

（克拉瑪依市消防救援支隊(duì) 新疆克拉瑪依 834000）

消防救援隊(duì)伍的滅火救援工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，消防救援實(shí)際建設(shè)中還存在許多問(wèn)題。消防救援隊(duì)伍作為滅火救援的一線隊(duì)伍，必須經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，做到全方位訓(xùn)練，提高消防救援隊(duì)伍的專業(yè)能力和水平，有效加快消防救援隊(duì)伍的實(shí)際建設(shè)進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)消防救援隊(duì)伍能夠保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目標(biāo)。

實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的關(guān)鍵性

從整體上來(lái)看，我國(guó)每年由于參與消防滅火救援行動(dòng)而英勇?tīng)奚南乐笐?zhàn)員數(shù)量非常多，這對(duì)我國(guó)消防隊(duì)伍來(lái)說(shuō)是比較嚴(yán)重的損失，更會(huì)給無(wú)數(shù)個(gè)家庭帶來(lái)不可修復(fù)的創(chuàng)傷。火災(zāi)具有極強(qiáng)的破壞性，而且還具有比較突出的危險(xiǎn)性，客觀來(lái)講，部分消防指戰(zhàn)員存在實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際滅火救援行動(dòng)中存在應(yīng)急處理能力不足、應(yīng)變措施不到位、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)、臨場(chǎng)應(yīng)變指揮能力缺失，進(jìn)而埋下了比較嚴(yán)重的安全隱患，不僅會(huì)增加消防指戰(zhàn)員出現(xiàn)人身傷亡的概率，還有可能導(dǎo)致滅火救援行動(dòng)失敗。為了提升消防滅火救援行動(dòng)的安全性、有效性，必須要做好實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)工作，形成具有針對(duì)性和規(guī)范性的實(shí)戰(zhàn)化體系，讓日常訓(xùn)練盡可能模擬實(shí)戰(zhàn)化救援行動(dòng)，提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)化演練的整體水平和仿真效果，這樣可以讓消防指戰(zhàn)員有更豐富的救援行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練操作各種滅火救援設(shè)備，真正做到臨危不懼、臨危不亂。也能提升單兵作戰(zhàn)能力，使消防隊(duì)伍組織配合能力得到顯著提升，從而使滅火救援行動(dòng)順利結(jié)束[1]。

消防隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題

缺乏對(duì)災(zāi)情的全面?zhèn)刹?。消防?duì)在滅火救援過(guò)程中，沒(méi)有詳細(xì)調(diào)查不同地區(qū)的實(shí)際情況和災(zāi)情，消防隊(duì)獲得的災(zāi)情信息不夠全面。一些消防隊(duì)的指揮官依靠經(jīng)驗(yàn)做出缺乏客觀性的決策?；馂?zāi)調(diào)查觀念落后，不重視火災(zāi)調(diào)查的發(fā)展，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到火災(zāi)調(diào)查對(duì)消防救援工作的重要性。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，往往有需要注意的區(qū)域和部位?，F(xiàn)場(chǎng)建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施差異較大。由于缺乏對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)致排查和對(duì)建筑區(qū)域具體情況的合理有效分析，指揮員在做出滅火救援決策時(shí)無(wú)法把握全局，極大影響了滅火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。提出的消防救援方案往往忽視具體情況，不夠完善。部署救援行動(dòng)的決策無(wú)法應(yīng)對(duì)多變的火災(zāi)形勢(shì)，導(dǎo)致滅火救援行動(dòng)失敗，無(wú)法有效保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，導(dǎo)致消防人員在滅火救援工作中傷亡。

專業(yè)方面人才缺失。消防救援隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分人才，尤其是有豐富滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才，組織訓(xùn)練和訓(xùn)練的尖兵由于工作調(diào)動(dòng)、晉升、制度建立限制或其他原因不斷流失。這在一定程度上造成了基層指揮員組織能力和滅火救援水平低下，阻礙了滅火救援工作實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的進(jìn)度和連續(xù)性。此外，基層消防隊(duì)站指揮人員素質(zhì)參差不齊，人員編制實(shí)力差距較大，崗位聘任標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)不完善，都是指揮人員職業(yè)化無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)的原因[2]。

實(shí)戰(zhàn)化演練消防設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用效果不理想。在實(shí)戰(zhàn)化演練過(guò)程中，不僅是強(qiáng)化消防指戰(zhàn)員單兵和協(xié)作作戰(zhàn)能力的重要措施，更是提升消防指戰(zhàn)員運(yùn)用新設(shè)施、新設(shè)備能力的重要途徑。但有很多基層消防站并不具備先進(jìn)的救援設(shè)施設(shè)備，比如消防云梯車數(shù)量就相對(duì)不足，這樣在日常實(shí)戰(zhàn)化演練中，對(duì)消防云梯車的使用，及其配套救援設(shè)備的聯(lián)合應(yīng)用就存在訓(xùn)練不到位的情況。而且部分消防管理部門(mén)為了降低消防救援設(shè)施設(shè)備的故障率、損壞率、報(bào)廢率，不允許一線消防隊(duì)伍在訓(xùn)練中動(dòng)用價(jià)格昂貴的救援設(shè)施設(shè)備，這樣便會(huì)使消防指戰(zhàn)員對(duì)這部分救援設(shè)施設(shè)備的熟練度存在偏低的問(wèn)題，進(jìn)而給消防滅火救援行動(dòng)帶來(lái)較大安全隱患。

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系有待規(guī)范和完善。從整體上來(lái)看，我國(guó)部分消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系存在不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象，這會(huì)給實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練效果的提升帶來(lái)較大阻礙。比如，單兵訓(xùn)練偏多，團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練偏少；實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練集中在單一消防站或者消防隊(duì)，多部門(mén)、多單位之間缺少聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。這樣就會(huì)嚴(yán)重限制消防隊(duì)伍的滅火救援行動(dòng)綜合能力，以及多單位間的協(xié)同與保障作戰(zhàn)能力。另外，現(xiàn)階段的消防實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練缺少信息化元素，這樣也會(huì)對(duì)消防隊(duì)伍在滅火救援行動(dòng)中的綜合作戰(zhàn)能力培養(yǎng)帶來(lái)較大限制，甚至?xí)?duì)“智慧消防”的建設(shè)帶來(lái)較大不利影響。

信息技術(shù)應(yīng)用情況不佳。從目前消防救援隊(duì)伍的信息技術(shù)使用情況來(lái)看，他們?nèi)粘Ｊ占男畔⒈容^狹窄，可以選擇的信息資源有一定的局限性。比如在滅火救援指揮系統(tǒng)或指揮中心接警處置系統(tǒng)中，有些作戰(zhàn)預(yù)案與實(shí)際報(bào)警處置動(dòng)作沒(méi)有關(guān)聯(lián)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)警情與預(yù)案的同步，導(dǎo)致預(yù)案中有效信息利用率低，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用[3]。

提升消防救援隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)有效策略

實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練觀念的轉(zhuǎn)變。消防隊(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練要打破傳統(tǒng)思維模式，對(duì)各類火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)出相應(yīng)的規(guī)律和特點(diǎn)。以提高作戰(zhàn)能力為目標(biāo)，建立貼近滅火救援實(shí)際行動(dòng)、具有指導(dǎo)作用的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式。建立分組制、班制、輪訓(xùn)，改變消防員單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)思維，通過(guò)協(xié)同戰(zhàn)術(shù)提高消防隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中的配合度，從而提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練效果。并探索創(chuàng)新作戰(zhàn)理論，積極通過(guò)推演學(xué)習(xí)，滿足實(shí)際滅火救援行動(dòng)的作戰(zhàn)需求。

建立全面的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)。一個(gè)綜合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)主要包括兩個(gè)方面：一方面是一個(gè)靈活的調(diào)度系統(tǒng)，可以在實(shí)際訓(xùn)練過(guò)程中借助調(diào)度系統(tǒng)提高實(shí)戰(zhàn)能力，將可能出現(xiàn)的情況與訓(xùn)練過(guò)程進(jìn)行整合。同時(shí)，要有效把握靈活性原則，采取有效措施應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況，結(jié)合實(shí)際變化合理改進(jìn)作戰(zhàn)方案，提高作戰(zhàn)指揮和兵力調(diào)整的實(shí)際效率。另一方面，要建立完善的人事評(píng)價(jià)體系。在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中，通過(guò)理論評(píng)估、實(shí)踐評(píng)估、心理素質(zhì)評(píng)估對(duì)救援人員進(jìn)行全方位評(píng)估。進(jìn)而根據(jù)評(píng)價(jià)的實(shí)際結(jié)果完成戰(zhàn)斗班長(zhǎng)選拔和任務(wù)分配等多方面的工作，大大提升任務(wù)與人員的匹配程度。除此以外，還需要不斷提升指揮員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)實(shí)際參與滅火救援提升指揮力度，進(jìn)而顯著提升滅火救援的工作效率[4]。

合理應(yīng)用信息化技術(shù)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，消防隊(duì)?wèi)?yīng)積極結(jié)合信息技術(shù)，提升救援水平，提高救援效率。以指揮119為中心，搭建消防通信作戰(zhàn)指揮平臺(tái)，收集轄區(qū)重點(diǎn)單位基礎(chǔ)信息，包括道路交通、水源、車輛裝備、消防設(shè)施、危險(xiǎn)源等。，建立滅火救援基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)與指揮中心119實(shí)時(shí)共享資源，實(shí)現(xiàn)信息化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)。此外，要利用先進(jìn)的通信技術(shù)，使消防隊(duì)在滅火救援過(guò)程中的信息得到及時(shí)交換和處理，并做好應(yīng)急通信設(shè)備的建設(shè)。

作戰(zhàn)支援需要以實(shí)戰(zhàn)為基礎(chǔ)。在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中，作戰(zhàn)后勤保障至關(guān)重要，需要從分散式向一體化轉(zhuǎn)變。通過(guò)劃定支持的責(zé)任區(qū)域，可以增加該區(qū)域支持的輻射范圍。戰(zhàn)斗支援物資裝備器材的提供需要與當(dāng)?shù)販缁鹁仍畬?shí)際情況相一致，注重提高支援作戰(zhàn)效果和質(zhì)量，為一線滅火救援力量打好大仗、惡仗提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。為了充分發(fā)揮人員、裝備和物資的效能，還需要配合其他救援單位進(jìn)行作戰(zhàn)支援。一個(gè)高水平的技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)也是必不可少的，它可以確保在發(fā)生重大災(zāi)難時(shí)，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估和決策，并合理分配所需的戰(zhàn)斗支援[5]。

提升消防指揮員的綜合素養(yǎng)。消防指揮員的能力與水平，會(huì)對(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)效果產(chǎn)生關(guān)鍵性影響，為此，必須要做好消防指揮員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力、火場(chǎng)危情識(shí)別能力等方面的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，使消防指揮員可以對(duì)滅火救援行動(dòng)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況有比較正確的分析和評(píng)估，避免消防隊(duì)員沖入火場(chǎng)后發(fā)生危險(xiǎn)情況。要對(duì)消防指揮員的大局觀進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)培養(yǎng)，使其能夠在危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，做出正確的臨場(chǎng)決定，這就需要讓消防指揮員能夠分得清滅火救援行動(dòng)的主次環(huán)節(jié)，更要能夠把握好稍縱即逝的戰(zhàn)機(jī)，并且可以根據(jù)多變的救援現(xiàn)場(chǎng)，制定出合理的進(jìn)場(chǎng)搜救路線和撤離路線，保證消防隊(duì)員的人身安全。另外，消防管理部門(mén)可以針對(duì)消防指戰(zhàn)員的日常實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，一方面能夠促進(jìn)消防指戰(zhàn)員積極態(tài)度的培養(yǎng)，另一方面可以明確實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而進(jìn)行針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練[6]。

消防是城市建設(shè)最基本的環(huán)節(jié)，也是重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。然而，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑結(jié)構(gòu)變得越來(lái)越復(fù)雜，這使得滅火救援更加困難。因此，在實(shí)際的滅火救援工作中，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)越來(lái)越重要。在實(shí)際訓(xùn)練中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定適合的制度，建立作戰(zhàn)保障體系，運(yùn)用信息技術(shù)，加快滅火救援的實(shí)際建設(shè)進(jìn)程，適應(yīng)各類災(zāi)害和多樣化的應(yīng)急救援體系，不斷提高滅火救援隊(duì)伍的實(shí)際水平和能力。推動(dòng)消防隊(duì)模式轉(zhuǎn)變，最大限度避免火災(zāi)事故的人員傷亡和損失。本文從消防隊(duì)伍滅火救援為切入點(diǎn)，分析了消防隊(duì)伍滅火救援實(shí)際建設(shè)中存在的問(wèn)題，并探討了提升對(duì)策。也能提升單兵作戰(zhàn)能力，使消防隊(duì)伍組織配合能力得到顯著提升，從而使滅火救援行動(dòng)順利結(jié)束。通過(guò)協(xié)同戰(zhàn)術(shù)提高消防隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中的配合度，從而提升實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練效果。并探索創(chuàng)新作戰(zhàn)理論，積極通過(guò)推演學(xué)習(xí)，滿足實(shí)際滅火救援行動(dòng)的作戰(zhàn)需求。