王 兵

內(nèi)容提要 思想理論建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，構(gòu)成了貫穿中國共產(chǎn)黨由弱到強(qiáng)、由稚嫩到成熟、由自發(fā)到自覺的邏輯主線。中國共產(chǎn)黨的百年思想建設(shè)經(jīng)歷了從初步探索到不斷成熟，從在曲折中發(fā)展到系統(tǒng)化發(fā)展，再到逐步總體化系統(tǒng)化的完整征程。新時代，我們黨始終堅持守正和創(chuàng)新相結(jié)合、正面宣傳與輿論斗爭相結(jié)合、思想建黨與制度治黨相結(jié)合、關(guān)鍵少數(shù)與最大多數(shù)相結(jié)合、理論自信與文化自信相結(jié)合的實踐方法論?；厮輾v史之源、立足時代潮頭、展望未來之路，系統(tǒng)總結(jié)新時代中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)思想理論建設(shè)的基本經(jīng)驗，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

思想理論建設(shè)跟得上，理論強(qiáng)黨方能見成效。加強(qiáng)思想理論建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，一部百年黨史就是一段黨矢志不渝開展思想理論建設(shè)的歷程。黨的百年思想理論建設(shè)不僅確保了我們黨的先進(jìn)性和純潔性，而且是助推中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的重要抓手。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨進(jìn)一步將黨的思想理論建設(shè)置于突出地位，并以此為重要抓手，形成了在思想理論建設(shè)層面的方法論和寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前，在第二個百年奮斗目標(biāo)開啟之際，進(jìn)一步深刻總結(jié)經(jīng)驗將繼續(xù)啟迪當(dāng)代共產(chǎn)黨人在扎實推進(jìn)思想理論建設(shè)的道路上奮勇向前。

一、堅持守正和創(chuàng)新相結(jié)合

堅持守正與創(chuàng)新的結(jié)合是新時代加強(qiáng)思想理論建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。這條基本經(jīng)驗生成于中國共產(chǎn)黨的百年思想理論建設(shè)史，我們黨總是立足于不同歷史時期的實踐主題，始終堅持馬克思主義基本原理，并在實踐的基礎(chǔ)上對其不斷作出新的理論闡釋。毛澤東思想在堅持守正和創(chuàng)新結(jié)合下形成了包括關(guān)于新民主主義的理論與政策、革命戰(zhàn)爭的理論與政策等在內(nèi)的重大理論觀點。中國特色社會主義理論在堅持守正和創(chuàng)新結(jié)合下形成包括社會主義本質(zhì)論、社會主義初級階段論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制理論等重大理論觀點。這也標(biāo)志著我們黨在進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè)、推進(jìn)理論創(chuàng)新進(jìn)程的認(rèn)識上實現(xiàn)了歷史性的飛躍。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，堅持守正與創(chuàng)新相結(jié)合更是得到鮮明彰顯，它既是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性的理論武器，也是我們黨加強(qiáng)自身政治建設(shè)的思想根基和全面從嚴(yán)治黨的“精神養(yǎng)料”。

堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位是核心要義。“守正”是思想理論建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。馬克思主義是我們黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想，因此堅持馬克思主義是思想理論建設(shè)的核心要義。我們黨在思想理論建設(shè)中堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，主要體現(xiàn)在加強(qiáng)黨員干部的理論武裝和推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新中。從馬克思主義的理論武裝層面來看，我們黨始終自覺地把馬克思主義理論作為自身不可或缺的“看家本領(lǐng)”。習(xí)近平要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，對馬克思主義經(jīng)典著作要原原本本研讀與理解。回顧黨的十八大以來黨中央的學(xué)習(xí)實踐，中央政治局集體常態(tài)化且有針對性地學(xué)習(xí)了馬克思主義基本原理，目的是運(yùn)用馬克思主義基本原理來科學(xué)研判國情和復(fù)雜的國際形勢，更好地把握歷史發(fā)展規(guī)律，更加有效地推動實際工作。從馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新成果來看，堅持馬克思主義基本原理也始終作為一條主線貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系中。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)調(diào)要堅持以人民為中心的根本立場，倡導(dǎo)以人民為目的、以人民為動力、以人民為擔(dān)當(dāng)，無不體現(xiàn)出對人民群眾創(chuàng)造歷史的唯物史觀原理的堅持；堅持實踐第一的觀點，強(qiáng)調(diào)實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的良性互動，是對實踐與認(rèn)識辯證統(tǒng)一的實踐觀的堅持；等等。這些方面都是我們黨堅持和運(yùn)用馬克思主義理論精髓的有力彰顯。

實事求是地對待馬克思主義是科學(xué)態(tài)度。在對待馬克思主義的問題上，有實事求是的科學(xué)態(tài)度和主觀主義的非科學(xué)態(tài)度兩種態(tài)度。主觀主義態(tài)度是把馬克思主義與具體實際割裂開來，主要表現(xiàn)之一為教條主義。教條主義認(rèn)為凡是馬克思主義作家書上的觀點、結(jié)論，都要堅持和貫徹執(zhí)行。教條主義雖然也強(qiáng)調(diào)堅持馬克思主義，但其不是真正的堅持。教條主義是馬克思主義中國化之大敵，曾兩次對中國民主革命造成傷害。馬克思主義中國化過程中一直貫穿著實事求是的科學(xué)態(tài)度，這是我們黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要保證。它體現(xiàn)為以實踐為基礎(chǔ)、以“結(jié)合”為中介、以發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)體系，做到堅持理論與實踐的統(tǒng)一、堅持馬克思主義與創(chuàng)新馬克思主義的統(tǒng)一、堅持在改造世界中實現(xiàn)批判與建設(shè)的統(tǒng)一。習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話中鮮明指出：“科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。同時，科學(xué)社會主義也絕不是一成不變的教條?！盵1]習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第334—335頁。新時代，我們黨堅持對待馬克思主義的實事求是態(tài)度，做到同時代發(fā)展新要求、新情況緊密結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗概括理論，并在指導(dǎo)實踐中不斷把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新是本質(zhì)要求。馬克思主義基本原理是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，然而，由于每個國家具體的實際、歷史傳統(tǒng)都有所不同，這本質(zhì)上就要求通過創(chuàng)新發(fā)展來更好地堅持馬克思主義。毛澤東在1959年讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時就曾指出：“任何國家的共產(chǎn)黨，任何國家的思想界，都要創(chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的。”[2]《毛澤東年譜（1949—1976）》第四卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第250頁。新時代我們黨把理論創(chuàng)新作為思想理論建設(shè)的本質(zhì)要求，在深入解答新時代重大理論和實踐問題的過程中，實現(xiàn)理論不斷創(chuàng)新和發(fā)展。從黨的十八大至今，我們黨著眼于世界百年未有之大變局，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，創(chuàng)新性地提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”、統(tǒng)籌“五位一體”總體布局、推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹“五大發(fā)展理念”新要求、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等的基礎(chǔ)上，形成一個系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)理論體系，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想包含很多創(chuàng)新，涵蓋了黨和國家事業(yè)發(fā)展的方方面面，貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會主義三大組成部分，實現(xiàn)了馬克思主義中國化又一次新的飛躍，譜寫了當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新篇章。在馬克思主義中國化最新理論成果的引領(lǐng)下，我們黨和國家在黨的十八大以來取得了重大成就，科學(xué)社會主義因此在新時代煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

二、堅持正面宣傳與輿論斗爭相結(jié)合

思想理論建設(shè)作為黨治國理政中的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)乎黨和國家的前途與命運(yùn)。面對思想理論建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)域所面臨的種種挑戰(zhàn)和威脅，習(xí)近平曾發(fā)表重要論述，其中就多次強(qiáng)調(diào)要堅持正面宣傳與輿論斗爭相結(jié)合這一深邃的辯證法意涵。處理好這兩者之間的內(nèi)在的邏輯關(guān)系，構(gòu)成了新時代中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)思想理論建設(shè)所要面臨和處理的一對重大關(guān)系。實踐表明，這不僅需要堅持正面宣傳為主，秉承實事求是的根本態(tài)度，而且要在堅持正面宣傳為主的前提下不放棄輿論斗爭，還要深刻認(rèn)識到積極開展正面宣傳與進(jìn)行輿論斗爭的長期性和時代性，以期在樹立起中國自信宣傳姿態(tài)的同時也“講好中國故事”。

堅持正面宣傳為主，鞏固壯大主流輿論。在面臨許多新的歷史特點的偉大斗爭的新時代，我們黨面臨著重大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，其中鞏固壯大主流思想輿論、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量、奏響時代最強(qiáng)音就顯得尤為必要。黨的十八大以來，我們黨通過多種行之有效的方式加強(qiáng)正面宣傳，在用中國特色社會主義理論體系引導(dǎo)輿論和用社會主義核心價值觀凝聚人心方面著重發(fā)力，鮮活而生動地闡釋了馬克思主義“行”、中國共產(chǎn)黨“能”和中國特色社會主義“好”的內(nèi)在意蘊(yùn)。一段時間以來，《將改革進(jìn)行到底》《法治中國》《大國外交》《巡視利劍》《輝煌中國》《人民的名義》等電視專題片和影視劇陸續(xù)播出，生動講述以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的“中國故事”，成為廣大黨員干部的“必修課”和許多百姓家庭的“必追劇”。在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)抗擊疫情的斗爭實踐中，我們黨重視宣傳輿論工作，堅定戰(zhàn)勝疫情信心，深入宣傳黨中央重大而科學(xué)的部署決策，多層次、高密度發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。在對外宣介方面，我們黨高度加強(qiáng)對新時代中國和自身形象的對外宣傳闡釋，如通過出版《習(xí)近平談治國理政》外文版本、舉辦亞洲文明對話大會等方式，充分彰顯人類命運(yùn)共同體的理念和可信、可愛、可敬的中國形象。

高度重視輿論斗爭，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。在站穩(wěn)立場、堅守陣地的同時，加強(qiáng)思想理論建設(shè)必須主動應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn)。新時代掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)的關(guān)鍵是要在理論上把國際國內(nèi)錯誤理論和思潮切實駁倒，并讓黨員干部和群眾清醒地認(rèn)識其本質(zhì)和危害。隨著世界百年未有之大變局的加速演變，特別是突發(fā)的新冠肺炎疫情全球流行推動全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生進(jìn)一步深刻變化，中國的國際影響力、感召力、塑造力日益提升，“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比。世界上一些奉行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的國家感到焦慮，極力對中國“從戰(zhàn)略上圍堵、發(fā)展上牽制、輿論上打壓、形象上丑化”[1]中共中央宣傳部編：《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史》，人民出版社2022年版，第731頁。。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際輿論環(huán)境，我們黨“高度重視苗頭性、傾向性問題，打好主動仗，防患于未然”[1]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會主義文化建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第36頁。。針對美西方國家造謠攻擊和誣華丑化言論，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭，堅定且精準(zhǔn)有力地做好應(yīng)對反制，主動地維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益。針對西方憲政民主、“普世價值”等錯誤思潮和觀點，我們黨組織編寫了《西式民主怎么了》《資本主義怎么了》等系列讀物，拍攝了《西方新聞自由只是傳說》等電視片，引導(dǎo)干部群眾明辨理論是非、澄清模糊認(rèn)識、增強(qiáng)理論自信。針對網(wǎng)上出現(xiàn)的詆毀、惡搞、丑化英雄人物的歪風(fēng)，我們主流媒體及時發(fā)聲，用史實說話，為英雄正名，發(fā)揮了弘揚(yáng)正氣的作用。在疫情防控中，針對美西方一些政客和媒體為推卸自身抗疫不力責(zé)任炮制的“中國源頭論”“中國責(zé)任論”“中國賠償論”，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的宣傳思想戰(zhàn)線大力宣介習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及支持國際社會抗疫合作的重要論述，運(yùn)用多種形式在國際輿論場及時發(fā)聲，特別是在《人民日報》發(fā)表《美國關(guān)于新冠肺炎疫情的涉華謊言與事實真相》等文章，旗幟鮮明揭露美西方污蔑抹黑、造謠生事的言行，以真理捍衛(wèi)真理，以事實闡明是非。在此過程中，我們亟須直面意識形態(tài)輿論斗爭領(lǐng)域中的種種挑戰(zhàn)，主動地推進(jìn)國內(nèi)國際傳播能力建設(shè)，并對傳播手段、傳播平臺、傳播渠道進(jìn)一步加以創(chuàng)新與完善，從而建構(gòu)起多層次、立體化的現(xiàn)代傳播體系；尤其要大力推動傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展，把發(fā)揮傳統(tǒng)媒體內(nèi)容優(yōu)勢和新型媒體傳播優(yōu)勢緊密集合起來，推動我國媒體傳播能力大幅提升，如此方能使馬克思主義理論優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化成為大眾話語優(yōu)勢。

正確認(rèn)識開展正面宣傳與進(jìn)行輿論斗爭的長期性與時代性，有力駁斥歷史虛無主義理論觀點。思想理論建設(shè)工作是一件長期而又艱巨的工作。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，面對更加復(fù)雜而多變的國際局勢，思想理論建設(shè)的重點與任務(wù)也隨著時代背景和時代問題的變遷而變遷，這不僅從客觀層面上要求我們創(chuàng)新發(fā)展開展正面宣傳和輿論斗爭的方式方法，也從主觀層面上要求我們時刻警惕“普世價值”“顏色革命”以及歷史虛無主義等輿論觀點，其中尤其要將帶有政治性和隱蔽性的歷史虛無主義思潮作為重點警惕領(lǐng)域，其一般表現(xiàn)為以“反思?xì)v史”為名，歪曲中國革命的歷史、中國共產(chǎn)黨的歷史和中華人民共和國的歷史“三大歷史坐標(biāo)”，企圖全盤否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義制度。正如習(xí)近平所指出的：“國內(nèi)外敵對勢力往往就是拿中國革命史、新中國歷史來做文章，竭盡攻擊、丑化、污蔑之能事，根本目的就是要搞亂人心，煽動推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度”[2]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社2016年版，第32頁。。當(dāng)前，我們的思想理論建設(shè)和主流話語體系建設(shè)取得了重大歷史性成就，陣地意識不斷強(qiáng)化，針對歷史虛無主義的理論批判不斷深入，但與此同時，在中共黨史研究中，發(fā)表歷史虛無主義觀點的事件層出不窮，影響范圍持續(xù)擴(kuò)大，中共黨史研究中的歷史虛無主義發(fā)展呈現(xiàn)出一些新動向，需要引起高度重視和警惕。新形勢下，我們要以具體背景下思想的存在狀態(tài)及思想與環(huán)境的互動關(guān)系作為參照系，作為批判歷史虛無主義觀點的基本依據(jù)，并在總體上注重歷史虛無主義言論、重要歷史事件、社會環(huán)境三者之間的互動關(guān)系，以剖析歷史虛無主義產(chǎn)生的“客觀依據(jù)”，在中國發(fā)展的語境中揭示其“客觀”的“非客觀性”，在此基礎(chǔ)上揭示歷史虛無主義的本質(zhì)及危害，從而在同歷史虛無主義的批判斗爭中，更加凸顯我們黨在歷史上的功勛偉績，進(jìn)一步為堅持和發(fā)展好當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義提供重要驅(qū)動力。

三、堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合

堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力是馬克思主義政黨自身建設(shè)始終堅持的一條基本原則。我們黨通過的《中國共產(chǎn)黨第一個決議》明確提出“黨應(yīng)在工會里灌輸階級斗爭的精神”[3]《中共中央文件選集》第一冊，中共中央黨校出版社1989年版，第6頁。。黨的一大制定的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》等制度文件，開啟了黨內(nèi)制度法規(guī)建設(shè)的進(jìn)程。改革開放以后，鄧小平在明確把建設(shè)好黨的思想作為黨的建設(shè)首要且最迫切任務(wù)的同時，強(qiáng)調(diào)“黨要有黨規(guī)黨法”[1]《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1983年版，第147頁。。進(jìn)入新時代以來，我們黨在思想理論建設(shè)中注重把思想建黨與制度治黨更加緊密地結(jié)合，并有效地貫徹到實踐中去。習(xí)近平對思想建黨與制度治黨如何結(jié)合的方法論作出科學(xué)的揭示，即“二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力”[2]習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2014年10月9日。?？梢哉f，思想建黨和制度建黨兩者辯證結(jié)合，保證我們黨有針對性且常態(tài)化地推進(jìn)新時代黨的思想理論建設(shè)的實踐進(jìn)程。

加強(qiáng)思想教育和理論武裝，助力主觀世界的不斷改造。思想理論建設(shè)的重點是通過改造黨員干部的主觀世界，進(jìn)而提高他們的黨性修養(yǎng)和改造客觀世界的能力素養(yǎng)。新時代的思想建黨就是這樣的生命工程、靈魂工程，通過加強(qiáng)思想教育和理論武裝，解決好世界觀、價值觀和人生觀的“總開關(guān)”問題。習(xí)近平曾多次對此進(jìn)行闡述，如指出，黨員干部“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園”[3]《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第61頁。。在實踐中，常態(tài)化且制度化開展主題教育是改造黨員干部主觀世界的有效載體，具體表現(xiàn)在從2013 年開始的黨的群眾路線教育實踐活動，到2015 年的“三嚴(yán)三實”專題教育、2016 年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，到2019 年的“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到2021年的黨史學(xué)習(xí)教育。在常態(tài)化加強(qiáng)思想教育的同時，我們黨還尤為注重及時把黨的創(chuàng)新成果編輯出版和搭建宣傳教育和理論研究的平臺，更加科學(xué)有效地加強(qiáng)黨員干部和人民群眾的理論武裝。以關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的相關(guān)重要文獻(xiàn)編輯為例，我們黨于2014年6月出版《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，同年9月出版《習(xí)近平談治國理政》。2017年11月出版《習(xí)近平談治國理政》第二卷。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想后，為了推進(jìn)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，我們黨于2020年7月出版《習(xí)近平談治國理政》第三卷，于2018、2019年分別出版由中宣部組織編寫的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)文獻(xiàn)。為了深化拓展創(chuàng)新理論成果的宣傳教育和理論研究，我們黨在平臺載體層面著重發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院、報刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳陣地“四大平臺建設(shè)”，把推動思想理論工作創(chuàng)新發(fā)展作為共同使命，把研究重大理論和現(xiàn)實問題作為共同任務(wù)，用中國理論回應(yīng)和解答中國實踐。新時代以來，廣大的理論工作者緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，深入研究闡釋習(xí)近平總書記系列重大講話的新思想新觀點新論斷，幫助黨員干部改造主觀世界。

依靠制度管黨治黨，推進(jìn)思想理論建設(shè)常態(tài)化。制度治黨側(cè)重規(guī)矩的約束，為思想建黨的有力開展發(fā)揮重要的護(hù)航作用和保障作用。黨的十八大以來，我們黨不斷加強(qiáng)宣傳思想工作、推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，從制度上加強(qiáng)、改進(jìn)和保障黨的思想理論工作。黨的十九屆四中全會第一次把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作為一項根本制度明確提出來，這是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系我國文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路的重大制度創(chuàng)新?；谝詣傂缘姆ㄒ?guī)制度為全黨開展宣傳工作提供有力指導(dǎo)和支撐的目的，我們黨出臺了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺階。完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立黨委（黨組）重大決策前專題學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)巡聽旁聽機(jī)制、基層黨員冬訓(xùn)工作機(jī)制，不斷提升教育的針對性和有效性。為了建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，我們黨出臺了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》。為了規(guī)范基層黨組織和黨員干部的思想教育，我們黨還出臺了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。嚴(yán)密的黨內(nèi)制度不僅明確給出哪些可以做、哪些不能做、哪些必須做等具體規(guī)范和對照標(biāo)準(zhǔn)，而且明確確立了相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)了制度執(zhí)行力，從而為防止“破窗效應(yīng)”的出現(xiàn)提供堅實法律根基。

抓住開展黨史學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，推進(jìn)思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合?！皥猿炙枷虢h和制度治黨緊密結(jié)合”[1]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》中，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第94頁。是習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出的重要論述，其中“緊密結(jié)合”的意涵就是思想教育和制度建設(shè)要同向發(fā)力、共向發(fā)力。2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，我們黨在全黨開展的黨史學(xué)習(xí)教育一系列重大舉措就是堅持“思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合”的典范。具體來講，一方面，落實制度規(guī)定結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育來開展，使加強(qiáng)落實思想建黨的過程成為加強(qiáng)落實制度治黨的過程。在學(xué)習(xí)教育過程中，我們黨按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求推動黨史學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部在黨史中感悟信仰力量、發(fā)掘精神密碼和提煉行動指南。同時我們黨在教育活動結(jié)束后認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。另一方面，黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合落實制度規(guī)定來進(jìn)行，使加強(qiáng)落實制度治黨的過程成為加強(qiáng)落實思想建黨的過程。黨史學(xué)習(xí)教育的對象是全體黨員干部，各級黨委（黨組）以黨支部為基本單位和主陣地及時開展學(xué)習(xí)教育，以落實黨員教育管理制度為主要評估目標(biāo)，以“三會一課”等黨的組織生活為載體和手段，不斷推進(jìn)和鞏固黨史學(xué)習(xí)教育的成效。

四、堅持關(guān)鍵少數(shù)與最大多數(shù)相結(jié)合

唯物辯證法強(qiáng)調(diào)，我們在分析問題和解決問題的時候，一定要堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統(tǒng)一，既要兼顧到方方面面，力求做到全面性，又要抓住重點，力求做到綱舉目張。新時代在思想理論建設(shè)領(lǐng)域抓“關(guān)鍵少數(shù)”與“最大多數(shù)”相結(jié)合，就是“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一原理的運(yùn)用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”與“最大多數(shù)”相結(jié)合，既反映了我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，也說明了我們黨對所面臨的形勢任務(wù)和肩負(fù)的歷史使命的清醒認(rèn)識。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，形成頭雁效應(yīng)。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是新時代黨的各項事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在實現(xiàn)目標(biāo)使命過程發(fā)揮著很強(qiáng)的示范作用。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，“我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗”[2]中共中央宣傳部編：《中國共產(chǎn)黨宣傳工作簡史》，人民出版社2022年版，第575—576頁。。黨的十八大以來，我們黨的思想理論建設(shè)注重抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，形成了強(qiáng)大的頭雁效應(yīng)。主要體現(xiàn)在，一方面，把抓好高級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論武裝作為重要任務(wù)。中共中央政治局集體學(xué)習(xí)是新時代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一種重要學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)的內(nèi)容具有工作前瞻性、現(xiàn)實針對性和全局指導(dǎo)性，涉及哲學(xué)、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、軍事和外交等方面。從形式上看，每次學(xué)習(xí)均由習(xí)近平親自主持。從主講者來看，一般每次請一名專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作講解。可以說，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，始終確保政治堅定、理論清醒、戰(zhàn)略主動和行動堅決，在推動新時代各項事業(yè)發(fā)展中最大限度地聚集磅礴力量。另一方面，我們黨還高度重視抓好其他各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論教育。無論是黨的群眾路線教育實踐活動還是“三嚴(yán)三實”專題教育，都是首先從縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作出安排。黨的十八大以來，習(xí)近平多次到中央黨校為省部級、中青年干部親自授課，也正是體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”、形成頭雁效應(yīng)的思路。

抓好“最大多數(shù)”，推動理論大眾化。黨的創(chuàng)新理論成果只有被廣大黨員和人民群眾在實踐中運(yùn)用，才能被廣大黨員和人民群眾所掌握和理解。新時代我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義大眾化，讓新時代馬克思主義中國化的最新成果引領(lǐng)黨員群眾，為黨員群眾所接受。2016年的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展的重要舉措。2019年習(xí)近平專門召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會，要求抓好青少年群體的思想教育工作，提出“思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代”[1]習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第373頁。。為了讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，我們黨編輯出版通俗理論讀物，組織播出一批文獻(xiàn)專題片、政論片和理論節(jié)目等，運(yùn)用新時代馬克思主義中國化的最新成果回答人民群眾所關(guān)心的熱點和難點問題，為廣大人民群眾釋疑解惑，推動了理論大眾化，在全國范圍引發(fā)熱烈反響。充分依托互聯(lián)網(wǎng)時代全媒體矩陣，精心組織習(xí)近平重要講話網(wǎng)上宣傳報道，廣泛開展重大主題網(wǎng)上宣傳。在打通基層、夯實基礎(chǔ)方面，我們黨把握時代特點，聚焦群眾需求，積極推進(jìn)探索創(chuàng)新，先后謀劃推出新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等深受廣大干部群眾喜愛的新載體新陣地，進(jìn)一步推動理論大眾化和增強(qiáng)主流思想價值的凝聚力。

注重“黨委帶頭+專家培養(yǎng)”，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。新時代在思想理論建設(shè)中，堅持“關(guān)鍵少數(shù)”與“最大多數(shù)”相結(jié)合的方法論不僅體現(xiàn)在抓好黨員干部的思想教育層面，還表現(xiàn)在抓好意識形態(tài)工作層面，特別是在掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上并非僅僅黨委用力，同時還發(fā)揮群力。具體表現(xiàn)為，我們黨一方面抓好領(lǐng)導(dǎo)干部自身的精神境界和精神狀態(tài)，要求各級黨委以強(qiáng)烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來，班子要強(qiáng)起來，好干部要選拔上來，以充分發(fā)揮他們在意識形態(tài)領(lǐng)域的模范帶頭作用。另一方面，善于培養(yǎng)在國內(nèi)外有廣泛影響力的馬克思主義理論家，加快培養(yǎng)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)軍人物和具有創(chuàng)造活力的中青年人才，并引導(dǎo)具有思想鑒別力和政治敏銳性的廣大文藝工作者書寫中華民族新史詩，還要加強(qiáng)對政治堅定、學(xué)貫中西、善于在國際舞臺上維護(hù)我國權(quán)益的外向型理論宣傳人才的培養(yǎng)。

五、堅持理論自信與文化自信相結(jié)合

我們黨在2016年將文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出，形成了“四個自信”的重大論斷。在“四個自信”中，“理論自信”與“文化自信”兩者既相互貫通，又有質(zhì)性差異，共同構(gòu)成互動結(jié)合的內(nèi)在統(tǒng)一體。它們?nèi)趨R于深度推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程之中，特別是凸顯在推進(jìn)新時代中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)思想理論建設(shè)的實踐征程之中。

依靠理論自信筑牢黨的思想理論建設(shè)的根基。理論自信是對馬克思主義及其中國化理論成果的科學(xué)性、人民性和實踐性發(fā)自內(nèi)心的堅定信仰與行動上的自覺遵從。如果把思想理論建設(shè)比作一座大廈的話，其根基就是堅定對馬克思主義及其中國化理論的高度自信。正如習(xí)近平所指出的那樣，“理論上堅定成熟，什么力量也不能動搖我們”[2]《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第67頁。。他在2021 年“七一”重要講話中更是鮮明地強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好”的根基就是“馬克思主義為什么行”，這是我們黨理論自信的充分彰顯。歷史與實踐表明，具有科學(xué)性和真理性的馬克思主義理論與時俱進(jìn)地結(jié)合中國國情，并在指導(dǎo)中國探索本土化社會主義發(fā)展道路過程中不斷煥發(fā)出生機(jī)活力。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為我們黨在不斷解決中國偉大社會革命過程中出現(xiàn)的重大歷史課題所產(chǎn)生的重大理論產(chǎn)物，是決定中國未來方向的根本理論指南。因此，新時代堅持和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，才是真正堅持了馬克思主義，而這恰恰是我們堅定中國特色社會主義理論自信的堅實根基。黨的十八大以來，我們黨在治國理政的偉大實踐中依靠理論、運(yùn)用理論、創(chuàng)新理論，表現(xiàn)出高度的理論自信。從話語體系來看，表現(xiàn)在我們黨強(qiáng)調(diào)馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想必須長期堅持并不斷發(fā)展，強(qiáng)調(diào)讓真理武裝我們的頭腦，讓真理指引我們的理想，讓真理堅定我們的信仰。正是有了這種執(zhí)著的理論自信，我們黨筑牢了黨的思想理論建設(shè)這一根基，統(tǒng)一了全黨思想，帶領(lǐng)全國人民交出了一份亮麗的“成績單”，馬克思主義中國化也因此實現(xiàn)了又一次新飛躍。

依靠文化自信夯實黨的思想理論建設(shè)的底蘊(yùn)。文化自信是一個政黨對自身歷史文化價值的充分認(rèn)同和傳承。百年來，我們黨之所以能做好并發(fā)揮黨的思想理論建設(shè)的優(yōu)勢實現(xiàn)思想建黨和理論強(qiáng)黨，是因為基于文化自信的豐厚歷史文化底蘊(yùn)支撐。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委七次全會上指出：“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著?！盵1]《習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性》，《人民日報》2017年1月7日。黨的十八大以來，我們黨在理論和實踐互動結(jié)合中堅定文化自信，進(jìn)而夯實思想理論建設(shè)的底蘊(yùn)。一是通過召開座談會專題研究并采取一系列政策舉措，進(jìn)行加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的戰(zhàn)略部署。二是通過深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵，結(jié)合新的時代要求加以創(chuàng)造性發(fā)展、批判性繼承，讓中華文化煥發(fā)強(qiáng)大精神動力。“我們的節(jié)日”品牌活動等大型媒體節(jié)目，以現(xiàn)代表達(dá)方式闡發(fā)中華民族的“根”與“魂”，引發(fā)了億萬觀眾的強(qiáng)烈共鳴。三是通過引導(dǎo)全黨大力發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈。四是通過弘揚(yáng)民族精神和時代精神，引導(dǎo)樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀。五是通過繁榮發(fā)展社會主義文藝，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。六是通過推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，提高文化軟實力。由此可見，我們黨善于處理好理論的民族性、理論的時代性以及理論的世界性傳播的辯證統(tǒng)一關(guān)系，依靠文化自信并非建構(gòu)狹隘的、故步自封的講話體系，而是要把握時代規(guī)律、瞄準(zhǔn)時代矛盾、彰顯時代精神，要與世界不同文明進(jìn)行有效對話，進(jìn)而借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切文明成果。

結(jié)合中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷實現(xiàn)理論創(chuàng)新，推進(jìn)理論自信和文化自信的動態(tài)融合。在思想理論建設(shè)中，我們黨堅持理論自信和文化自信結(jié)合并非二者靜態(tài)地疊加，而是動態(tài)地、與時俱進(jìn)地融合，具體體現(xiàn)在理論創(chuàng)新中不斷地結(jié)合中國歷史與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在黨的十九屆六中全會上，我們黨明確習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是“兩個結(jié)合”即“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”[2]《黨的十九屆六中全會〈決議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，學(xué)習(xí)出版社2021年版，第30頁。而生成的重大理論成果?？梢哉f，“同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”彰顯在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想之中：“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，體現(xiàn)了對中國傳統(tǒng)注重整體性的辯證思維方式的繼承與運(yùn)用；強(qiáng)調(diào)通過全面深化改革推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，體現(xiàn)了對傳統(tǒng)文化中革故鼎新的創(chuàng)新思維的繼承與運(yùn)用；人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)求同存異、聚同化異，共同構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系，這與傳統(tǒng)文化“和而不同、兼容并蓄”的處世原則具有共通性；新時代的奮斗精神是對傳統(tǒng)文化殺身成仁、舍生忘死精神的傳承；等等。新時代新征程上，我們在思想理論建設(shè)中要繼續(xù)推動理論自信和文化自信的動態(tài)融合，從而不斷豐富和發(fā)展馬克思主義中國化理論。在實踐中，一方面要以理性科學(xué)的眼光審視中華傳統(tǒng)文化，做到準(zhǔn)確辨別中華傳統(tǒng)文化“精華”及“糟粕”成分，理性地研究其深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確評價其價值意義；另一方面，圍繞新的實踐主題，推動馬克思主義同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的進(jìn)一步深度結(jié)合，要從理論上完成創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新性發(fā)展，并將其運(yùn)用于指導(dǎo)中國特色社會主義的偉大實踐。