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      中國(guó)CPI編制方法研究及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒
      ——基于網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息視角

      2022-02-08 18:03:47李兆友范逸塵
      價(jià)格月刊 2022年1期
      關(guān)鍵詞:價(jià)格指數(shù)住房權(quán)重

      李兆友 范逸塵

      (東北大學(xué) 文法學(xué)院,遼寧沈陽(yáng) 110169)

      居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo),CPI的波動(dòng)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也會(huì)對(duì)居民生活成本和生活水平產(chǎn)生重要影響。各國(guó)都十分重視CPI編制與分析,國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)在1987年和2004年相繼推出了CPI編制手冊(cè),各國(guó)在此基礎(chǔ)上對(duì)本國(guó)CPI編制的理論和實(shí)務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范。20世紀(jì)90年代以來(lái),雖然中國(guó)CPI編制進(jìn)行了改進(jìn)和完善,并在2000年開(kāi)始與國(guó)際編制理論與方法接軌,但依然處于規(guī)范的過(guò)渡期。無(wú)論是在數(shù)據(jù)采集還是編制方法上,中國(guó)CPI指數(shù)的適用性都與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有著較大的差距。另外,隨著大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,在CPI編制上引入網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息,可以提高CPI編制水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

      一、中國(guó)CPI編制的現(xiàn)狀

      目前,中國(guó)針對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的編制主要涵蓋了老百姓日常生活離不開(kāi)的衣、食、住、行等八大領(lǐng)域,調(diào)查范圍面向的主要是全國(guó)各地的消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)單位,相應(yīng)每月采集的數(shù)據(jù)量巨大,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作是非常大的挑戰(zhàn)。為了快速完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,CPI編制一般會(huì)采取采樣調(diào)查法,針對(duì)一部分典型的市場(chǎng)或商品,分析所需調(diào)查的內(nèi)容,從而獲得最終的結(jié)果。[1]對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)有著14億人口,且經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,正處在激烈變革中的大國(guó)而言,做好CPI編制面臨著非常大的挑戰(zhàn)。采樣調(diào)查法經(jīng)常會(huì)受到內(nèi)外部因素的影響,從而使統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果與現(xiàn)實(shí)存在一定的差距??傮w來(lái)看,中國(guó)CPI編制無(wú)論是在內(nèi)容還是種類(lèi)上,都與國(guó)際通行的CPI編制存在一定差異,而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用也還處于摸索階段。

      二、網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息對(duì)CPI編制的影響

      (一)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息對(duì)CPI數(shù)據(jù)采集的影響

      中國(guó)現(xiàn)行CPI編制方法中,數(shù)據(jù)采集方法使用人工采價(jià)與抽樣調(diào)查相結(jié)合,相對(duì)于之前的純手工采集價(jià)格信息方法,采集的即時(shí)性和效率都有了較大提升,人工操作所產(chǎn)生的誤差也得到了較大改善。具體操作中,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)在全國(guó)各個(gè)省份設(shè)立直屬的調(diào)查小組,對(duì)各省共計(jì)500余個(gè)市 (縣、區(qū))的5萬(wàn)個(gè)商業(yè)業(yè)態(tài)、醫(yī)院、電影院以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等消費(fèi)單位,以每5天統(tǒng)計(jì)一次的頻次,調(diào)查收集和居民生活密切相關(guān)的蔬菜、豬肉、鞋帽等物品的價(jià)格。這種數(shù)據(jù)采集方式需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的采集隊(duì)伍支撐,數(shù)據(jù)采集成本相對(duì)較高,而且容易因抽樣選擇不同而產(chǎn)生誤差,進(jìn)而導(dǎo)致最終的CPI數(shù)值與實(shí)際情況有出入。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)運(yùn)用在CPI統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)收集上,可以快速獲取相關(guān)數(shù)據(jù),而且不會(huì)影響CPI編制的規(guī)格,數(shù)據(jù)更加真實(shí)、動(dòng)態(tài),對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)采集方式下的人為誤差帶來(lái)很好的改進(jìn)??偟膩?lái)說(shuō),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息,可以在保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度和廣度的情況下,大大提升價(jià)格信息數(shù)據(jù)采集的效率。

      (二)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息對(duì)CPI指數(shù)計(jì)算的影響

      網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息的加入對(duì)CPI指數(shù)計(jì)算的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,對(duì)CPI指數(shù)的樣本范圍會(huì)產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方式下,受到人力、物力、財(cái)力的限制,CPI統(tǒng)計(jì)樣本主要集中于八大領(lǐng)域。[2]而加入了網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息后,運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),可以將所有居民消費(fèi)的商品都納入統(tǒng)計(jì)樣本,而且不會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)成本大幅上升的問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)用中,包括阿里巴巴、淘寶、京東等大型電商平臺(tái),都可以做到這一點(diǎn)。同理,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制CPI指數(shù),完全可以做到比電商平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)樣本更加廣泛、信息更加準(zhǔn)確。另一方面,對(duì)樣本時(shí)間會(huì)產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)的CPI編制中,數(shù)據(jù)采集的時(shí)間相對(duì)固定,一般要比較長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)完成兩個(gè)采集時(shí)間的數(shù)據(jù)采集。而在實(shí)際運(yùn)用中,消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為會(huì)受到價(jià)格調(diào)整的影響,當(dāng)商品銷(xiāo)售情況不好時(shí),商家為了促銷(xiāo)往往會(huì)進(jìn)行降價(jià)銷(xiāo)售,消費(fèi)者此時(shí)的購(gòu)買(mǎi)量會(huì)隨之出現(xiàn)上升。在此情況下,這種時(shí)間相對(duì)固定的價(jià)格采集方式,會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格指數(shù)過(guò)低或過(guò)高,從而產(chǎn)生一定的價(jià)格統(tǒng)計(jì)誤差。也就是說(shuō),下一次的價(jià)格統(tǒng)計(jì)實(shí)際上受到了上一次價(jià)格統(tǒng)計(jì)影響,準(zhǔn)確性有所下降。而加入網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息后,得益于大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性,CPI統(tǒng)計(jì)采集的商品價(jià)格與數(shù)量都是實(shí)時(shí)的,再通過(guò)動(dòng)態(tài)計(jì)算,可以最大限度地保障CPI指數(shù)的準(zhǔn)確性,從而降低統(tǒng)計(jì)誤差。

      (三)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息對(duì)CPI指數(shù)權(quán)重的影響

      CPI指數(shù)統(tǒng)計(jì)中,不同商品所占權(quán)重是影響CPI指數(shù)的重要因素,最終都會(huì)影響到CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與真實(shí)CPI數(shù)據(jù)之間的差距。中國(guó)目前CPI指數(shù)權(quán)重每5年進(jìn)行一次調(diào)整,上一次的調(diào)整中,食品類(lèi)商品的權(quán)重比例降低了25%左右,居住類(lèi)商品的權(quán)重提升幅度比較大??陀^來(lái)看,目前人均GDP正好達(dá)到1萬(wàn)美元關(guān)口,處在居民生活質(zhì)量快速提升的階段,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在快速變化,一些諸如食品和恩格爾系數(shù)有關(guān)的商品消費(fèi)支出在居民消費(fèi)支出中所占比例越來(lái)越小,對(duì)民眾生活的影響自然也在變小。相應(yīng)地,如果CPI權(quán)重調(diào)整過(guò)慢,CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況就會(huì)出現(xiàn)較大偏差,對(duì)CPI數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意義也會(huì)有所削弱。[3]而在納入網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息后,可以大大縮短中國(guó)CPI權(quán)重的調(diào)整間隔,確保CPI數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)際情況較快的響應(yīng)。不僅如此,借助大數(shù)據(jù)信息渠道,統(tǒng)計(jì)部門(mén)還可以將各類(lèi)商品所占權(quán)重的調(diào)整情況及時(shí)向社會(huì)公布。如此一來(lái),網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息對(duì)CPI指數(shù)權(quán)重具有非常明顯的影響,且是正向的促進(jìn)作用。

      (四)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息對(duì)CPI統(tǒng)計(jì)模式的影響

      大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用日益廣泛,在很多統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域也得到了成功運(yùn)用,人們?cè)絹?lái)越習(xí)慣于享受大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來(lái)的便利。借助大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息給CPI統(tǒng)計(jì)模式也帶來(lái)了很大的影響。一方面,借助于大數(shù)據(jù)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息類(lèi)型更加復(fù)雜多樣,可以是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),也可以是非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。隨著時(shí)間的推移,非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的比例會(huì)越來(lái)越高,可以為CPI統(tǒng)計(jì)提供更多樣的選擇。另一方面,網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)更加明顯。傳統(tǒng)CPI數(shù)據(jù)采集相對(duì)固定,主要取決于在全國(guó)各地設(shè)置多少個(gè)數(shù)據(jù)采集點(diǎn),采集多少個(gè)數(shù)據(jù)。而運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),將網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息納入CPI統(tǒng)計(jì)中,可以隨意設(shè)置采集數(shù)據(jù)的時(shí)間間隔、種類(lèi)等等,數(shù)據(jù)量要明顯大于傳統(tǒng)模式,甚至每天都可以形成海量的數(shù)據(jù)信息,各種商品的價(jià)格信息也可以做到應(yīng)有盡有。[4]如此一來(lái),通過(guò)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息內(nèi)容多樣、流動(dòng)快、容量大等優(yōu)勢(shì),更有助于提高數(shù)據(jù)采集的廣度和深度。

      三、中國(guó)現(xiàn)行CPI編制存在問(wèn)題與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

      (一)CPI權(quán)重更新頻率問(wèn)題

      CPI編制涉及多種不同類(lèi)型的商品價(jià)格指數(shù)加權(quán),各權(quán)重的確定反映了一段時(shí)間內(nèi)的居民消費(fèi)模式和消費(fèi)結(jié)構(gòu),對(duì)CPI結(jié)果影響巨大。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,隨著居民收入水平和宏觀經(jīng)濟(jì)的變化,居民消費(fèi)模式和結(jié)構(gòu)是持續(xù)變化的。我國(guó)CPI權(quán)重每5年進(jìn)行一次大調(diào)整,每年進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)。但在實(shí)踐中,微調(diào)的針對(duì)性和代表性都不好把握,而且每次微調(diào)后如何銜接數(shù)據(jù)也是難題。加之我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化比較頻繁,CPI權(quán)重調(diào)整的需求也比較突出。相對(duì)而言國(guó)外的CPI權(quán)重更新時(shí)間相對(duì)較短。自1999年12月開(kāi)始,美國(guó)負(fù)責(zé)CPI編制的勞工統(tǒng)計(jì)局明確CPI基期的更新時(shí)間為2年。一般來(lái)說(shuō),越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化快的國(guó)家,權(quán)重調(diào)整的周期就越短。中國(guó)5年進(jìn)行一次調(diào)整的做法,與實(shí)際需求有著較大差距,不利于提升中國(guó)CPI數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

      (二)新產(chǎn)品的偏誤問(wèn)題

      商品具備同質(zhì)可比性是CPI數(shù)據(jù)能夠反映商品純價(jià)格相對(duì)變化的前提,所以在CPI數(shù)據(jù)處理中需要相應(yīng)調(diào)整商品質(zhì)量。一是考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代科技的提升,新產(chǎn)品推出速度明顯加快,在CPI數(shù)據(jù)采集中要同步做好商品質(zhì)量的調(diào)整,并提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)。二是在商品進(jìn)行樣本輪換時(shí)也應(yīng)做好質(zhì)量調(diào)整。每過(guò)一段時(shí)間,社會(huì)主要商品更新?lián)Q代后,對(duì)一些代表性下降的商品必須及時(shí)更換,這一過(guò)程中質(zhì)量調(diào)整也是解決輪換商品與原有商品質(zhì)量相差較大問(wèn)題的前提。正因?yàn)槿绱?,各?guó)在編制CPI時(shí)基本都會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量變化或存在新產(chǎn)品的偏誤而產(chǎn)生CPI上偏的現(xiàn)象,比較通行的做法是盡可能在輪換商品前進(jìn)行質(zhì)量調(diào)整工作。[5]美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局在商品輪換時(shí),一般都會(huì)提前半年至一年進(jìn)行質(zhì)量調(diào)整,所針對(duì)的商品范圍也基本可以覆蓋大部分商品。但中國(guó)目前只是針對(duì)少部分的商品嘗試著進(jìn)行質(zhì)量調(diào)整,有關(guān)做法還不成熟,尚處在起步階段,需要完善的地方還很多。

      (三)季節(jié)性產(chǎn)品的處理問(wèn)題

      在很多國(guó)家的CPI編制中,占到居民消費(fèi)支出20%~33%的季節(jié)性支出如何處理都是一個(gè)大問(wèn)題,這些季節(jié)性特征強(qiáng)的商品權(quán)重如何設(shè)置,對(duì)CPI指數(shù)會(huì)有較大影響,其通常會(huì)受到處理方法、環(huán)比、同比和定基等指數(shù)序列協(xié)調(diào)等方面的困難,是CPI編制中的一個(gè)較大挑戰(zhàn)。雖然中國(guó)CPI編制早就注意到季節(jié)性產(chǎn)品的處理,但一些問(wèn)題依然突出。一是季節(jié)性產(chǎn)品的處理覆蓋范圍還比較小,與季節(jié)性支出在消費(fèi)支出中的占比還有著較大差距。二是當(dāng)前代表性規(guī)格品分類(lèi)和采集,還沒(méi)有形成有效的非季節(jié)性產(chǎn)品和季節(jié)性產(chǎn)品的區(qū)分處理,季節(jié)性產(chǎn)品的調(diào)整做法還沒(méi)有得到徹底運(yùn)用。三是當(dāng)前CPI月環(huán)比、月同比指數(shù)序列的同時(shí)編制,不協(xié)調(diào)性還比較明顯。類(lèi)似的問(wèn)題在全球各國(guó)的CPI編制中都存在,相對(duì)而言,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了比較成熟的處理方法,對(duì)CPI權(quán)重的影響相對(duì)較小。但在東歐等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于變革的國(guó)家,問(wèn)題則比較明顯。[6]

      (四)自有住房服務(wù)處理方法問(wèn)題

      隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及單位分配住房制度的終結(jié),大多數(shù)人已經(jīng)習(xí)慣于自己購(gòu)買(mǎi)住房,自有住房率超過(guò)80%,高出絕大多數(shù)經(jīng)合組織國(guó)家。事實(shí)上,中國(guó)人對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房的熱情在全球基本上都是最高的。即使是當(dāng)前各個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲較快,居民對(duì)住房的消費(fèi)熱情依然保持在很高的水平,居民結(jié)婚購(gòu)置婚房以及購(gòu)買(mǎi)改善性住房的習(xí)慣還將持續(xù)下去,一家三代人共同籌資購(gòu)買(mǎi)住房的情況也難以改變,居民消費(fèi)支出的很大一部分都用在購(gòu)買(mǎi)住房上。但在CPI核算中,中國(guó)自有住房服務(wù)權(quán)重明顯偏低,只有不到3.2%,比大多數(shù)的經(jīng)合組織國(guó)家都要低。從經(jīng)合組織看,將自有住房服務(wù)權(quán)重納入CPI的加總中,新西蘭最低,為4.11%,其次是愛(ài)爾蘭為5.67%,權(quán)重在10%以下的只有斯洛伐克、澳大利亞、芬蘭等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,大多數(shù)國(guó)家的權(quán)重都在10%~20%,美國(guó)的自有住房服務(wù)權(quán)重甚至達(dá)到23.9%,遠(yuǎn)高于中國(guó)。[7]如此一來(lái),對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)自有住房率超高,服務(wù)消費(fèi)權(quán)重卻較低的國(guó)家而言,房地產(chǎn)價(jià)格通過(guò)自有住房傳導(dǎo)到CPI的渠道基本不暢通,通過(guò)CPI對(duì)通脹的衡量功能受到很大限制。住房?jī)r(jià)格的變化實(shí)際上對(duì)居民消費(fèi)是有很大影響的,而且各個(gè)城市、各地區(qū)住房?jī)r(jià)格變化有著很大的不同,只有進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化自有住房處理方法,才能讓CPI指數(shù)更加真實(shí),更加貼近實(shí)際情況。

      (五)特型CPI指數(shù)的編制問(wèn)題

      在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,人們對(duì)CPI數(shù)據(jù)運(yùn)用趨于多樣化,單一的CPI指數(shù)編制體系不利于實(shí)踐運(yùn)用,也不利于保持CPI指數(shù)編制的權(quán)威性與適用性。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,國(guó)際上許多國(guó)家都會(huì)針對(duì)一些不同的居民群體和特殊的商品種類(lèi),從不同角度編制特型CPI指數(shù)體系。比如,美國(guó)的CPI編制,在針對(duì)不同類(lèi)型商品價(jià)格指數(shù)編制上,有除食品及飲料消費(fèi)品外的價(jià)格指數(shù)、耐用品消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)、住房租賃價(jià)格指數(shù)、服務(wù)消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)、交通服務(wù)品價(jià)格指數(shù)等9種CPI指數(shù);[8]在針對(duì)不同居民群體價(jià)格指數(shù)編制上,有城市職工CPI、城市居民CPI、老年人口群體及貧困群體CPI等。與中國(guó)一樣同處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的南非,針對(duì)不同類(lèi)型商品價(jià)格指數(shù)編制,有耐用消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)、非耐用品價(jià)格指數(shù)、半耐用消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)、所有貨物消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)、服務(wù)消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)等多達(dá)19類(lèi)價(jià)格指數(shù);在針對(duì)不同居民群體價(jià)格指數(shù)編制,有養(yǎng)老金領(lǐng)取者消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、消費(fèi)支出五分位數(shù)的各分位數(shù)群體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等。總的來(lái)看,多數(shù)國(guó)家針對(duì)不同的消費(fèi)品支出都有相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)編制,針對(duì)不同的群體也有相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)編制,以滿足不同社會(huì)群體的需求,更好地反映各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展水平。而從中國(guó)情況看,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速變革,通脹具有典型的結(jié)構(gòu)性特征,居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,不同居民群體的收入水平不一,不同消費(fèi)群體對(duì)通脹的感受差異較大,僅以單一的CPI指數(shù)來(lái)進(jìn)行衡量既不科學(xué),也不準(zhǔn)確。雖然近年來(lái)中國(guó)開(kāi)始對(duì)分類(lèi)商品編制簡(jiǎn)化的CPI指數(shù)體系,但相比各國(guó)特型CPI指數(shù)編制還比較淺顯,只是作為CPI基本分類(lèi)目錄中的大中小商品進(jìn)行,針對(duì)性與權(quán)威性還不強(qiáng),對(duì)物價(jià)水平以及居民生活成本的監(jiān)測(cè)功能發(fā)揮不到位,需要進(jìn)一步改進(jìn)與完善。

      四、利用網(wǎng)絡(luò)價(jià)格優(yōu)化中國(guó)CPI編制方法的對(duì)策建議

      (一)大力引進(jìn)現(xiàn)代化的CPI數(shù)據(jù)采集

      借助大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集提供相應(yīng)的技術(shù)支撐,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息的采集力度。一方面,用網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息彌補(bǔ)人工數(shù)據(jù)采集的不足。受到人力資源的限制,利用傳統(tǒng)方式采集民眾生活必需品的價(jià)格信息時(shí),往往只能進(jìn)行采樣數(shù)據(jù),信息數(shù)據(jù)相對(duì)較少。而運(yùn)用大數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息,則不會(huì)受到引類(lèi)限制,而且也避免了樣本價(jià)格信息的局限性,最大限度地獲取價(jià)格信息,從而得到遠(yuǎn)比人工采集更多的價(jià)格信息。[9]另一方面,用網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息動(dòng)態(tài)采集提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。隨著CPI編制的多樣化,對(duì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)要求也越來(lái)越高。而傳統(tǒng)數(shù)據(jù)信息采集方式很難滿足動(dòng)態(tài)收集的要求,通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)挖掘、采集網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息,可以實(shí)現(xiàn)完全的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。在一些特殊領(lǐng)域、特殊群體的CPI編制上,這種依托大數(shù)據(jù)的價(jià)格信息采集方式優(yōu)勢(shì)更加明顯。

      (二)加快完善CPI權(quán)重設(shè)計(jì)方法

      居民消費(fèi)選擇往往受到其收入水平的限制,也與當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)習(xí)慣有密切關(guān)系,自然也會(huì)影響消費(fèi)權(quán)重的變化,進(jìn)而對(duì)CPI的最終測(cè)算結(jié)果產(chǎn)生影響。從國(guó)內(nèi)外情況看,單一的CPI編制往往與實(shí)際情況存在差距,不僅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的了解和指導(dǎo)作用會(huì)減弱,而且也難以反映民眾消費(fèi)的真實(shí)情況。不同時(shí)期、不同收入水平階段的消費(fèi)者,主要購(gòu)買(mǎi)的商品種類(lèi)不同,所以不同商品的價(jià)格變化給消費(fèi)者帶來(lái)的感受不同。居民收入水平較低時(shí),滿足基本需求的食品在消費(fèi)支出中占據(jù)的比重較大,而隨著生活水平的提升,娛樂(lè)、交通、旅游、居住等方面的消費(fèi)支出比重會(huì)逐步提高。針對(duì)這樣的變化,在CPI權(quán)重設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該予以充分考慮。發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),及時(shí)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的種類(lèi)占比進(jìn)行分析,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)居民消費(fèi)重點(diǎn)的變化,進(jìn)而對(duì)CPI權(quán)重進(jìn)行變更。特別是在編制不同群體、不同職業(yè)居民CPI時(shí),更要用好網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息,圍繞該群體、職業(yè)居民消費(fèi)重點(diǎn)設(shè)置CPI權(quán)重,以保證編制出來(lái)的CPI指數(shù)更具有適用性。[10]

      (三)努力提升CPI統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

      影響傳統(tǒng)CPI編制統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的因素有很多,樣本采集受限、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多、獲得的價(jià)格信息陳舊、統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)等等,都會(huì)降低統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。應(yīng)努力提升CPI統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,一方面,在CPI統(tǒng)計(jì)結(jié)果得出后,應(yīng)借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步驗(yàn)證,以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。傳統(tǒng)CPI編制中因人工采集數(shù)據(jù)等原因使得數(shù)據(jù)驗(yàn)證工作量非常大,而使用大數(shù)據(jù)技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)價(jià)格信息則可以大大提高工作效率,讓CPI數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與驗(yàn)證都變得更加方便。另一方面,與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)CPI統(tǒng)計(jì)方法。不同于傳統(tǒng)模式下的CPI統(tǒng)計(jì),進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,在價(jià)格信息采集中,可以引入乘法調(diào)整、加法調(diào)整以及特征價(jià)格法等多種方式,來(lái)提升CPI的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

      (四)不斷推進(jìn)特型CPI指數(shù)編制

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾生活水平的提升,不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)PI指數(shù)適用有了更多需求,不同群體同樣也希望CPI與自己的生活關(guān)聯(lián)更緊密??梢越梃b國(guó)際經(jīng)驗(yàn),豐富國(guó)內(nèi)特型CPI編制。一方面,在特定領(lǐng)域的CPI編制上,在反映衣食住行等內(nèi)容的CPI編制基礎(chǔ)上,區(qū)分不同種類(lèi)商品、不同類(lèi)型消費(fèi)的CPI指數(shù)。借鑒美國(guó)做法,除編制消費(fèi)品、飲料價(jià)格指數(shù)、服務(wù)消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)外,編制住房租賃價(jià)格指數(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代都市居民將購(gòu)買(mǎi)住房、改善型住房等作為重要消費(fèi)支出的需求,編制一線城市北上廣深房屋租賃價(jià)格指數(shù),方便廣大民眾租房使用。[11]或是區(qū)分耐用品與非耐用品編制相應(yīng)的CPI指數(shù),更清晰地反映居民消費(fèi)支出。另一方面,編制針對(duì)不同類(lèi)型人員的CPI指數(shù)。不同群體擁有不同的收入水平,對(duì)不同種類(lèi)商品價(jià)格變化的敏感度千差萬(wàn)別,應(yīng)編制不同的CPI指數(shù)。如中低收入群體消費(fèi)支出的主體依然是基本的食品與衣住行等內(nèi)容,其CPI編制中食品等商品的權(quán)重自然更高。城市中年群體消費(fèi)支出中,改善型住房、孩子教育支出占據(jù)了絕大多數(shù),其CPI指數(shù)商品權(quán)重自然要以這部分價(jià)格為主。通過(guò)盡可能多地區(qū)分不同群體編制相應(yīng)的CPI指數(shù),提高CPI的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性,讓不同群體都可以有所選擇。

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