資格認證開辟便民利民“新境界”

▎文∕譚拯

黨的十八大以來，我國社會保障事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，作為社保戰(zhàn)線的一名參與者、見證者，每每想起這十年來資格認證改革發(fā)展的歷程，我心中總是感慨萬分。

還記得資格認證的起步階段，主要是坐等上門、人工核查，讓退休人員舉報紙、摸鼻子、捏耳朵拍照等手段也用過。不僅退休人員感覺沒有尊嚴，而且受技術(shù)條件限制，認證面較窄，工作人員費時費力卻效果不佳，死亡瞞報、欺詐冒領(lǐng)的情形時有發(fā)生。群眾不滿意、工作沒效率，一直是我們心中的“疙瘩”。

后來，我們積極探索改革良方，從2012 年開始采用生物特征識別技術(shù)，通過開發(fā)指紋認證系統(tǒng)，利用指紋的客觀性、唯一性以及終身不變、無法仿制的特征，對退休人員進行身份識別并完成資格認證。只需要退休人員驗證指紋，經(jīng)辦人員再導(dǎo)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)，資格認證就完成了。為解決集中認證時人員擁擠問題，我們又相繼與工、農(nóng)、中、建及郵儲5 大養(yǎng)老金代發(fā)銀行簽署了代理認證協(xié)議，將遍布市區(qū)的160 家銀行網(wǎng)點納入認證系統(tǒng)，讓退休人員在家門口就能完成認證。

指紋認證系統(tǒng)的應(yīng)用，一度解決了身份核驗不準確、手工登記易出錯等問題。然而經(jīng)過幾年的實踐，我們發(fā)現(xiàn)指紋認證并非一勞永逸。由于系統(tǒng)對手指濕度、清潔度非常敏感，紋路淺或長期磨損的指紋識別率不高，且不能遠程操作，每逢認證月份，那些在異地居住或行動不便的退休老人都要長途奔波或由家人陪護，來到窗口進行認證。指紋認證難以適應(yīng)發(fā)展需要。

2017 年，資格認證新一輪改革開始了。這次，我們把目光投向了人臉識別技術(shù)，主動聯(lián)系“支付寶”公司開展合作，在“支付寶”平臺開通了養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取“人臉識別”認證功能。退休人員通過智能手機按照提示自助操作，3 秒鐘即可完成認證。沒有智能手機也可請人代為操作。

海師傅年輕時從北京來到襄陽工作，從化工工業(yè)第六建筑公司退休后回到北京生活。往年他都要回來做一次資格認證，后來他患了中風(fēng)，行動不便，資格認證成了難題。老人擔心養(yǎng)老金會停發(fā)，于是打電話來咨詢，當?shù)弥苡檬謾C認證時，老人非常高興。在我們的指導(dǎo)下，老人當天就完成了認證，第二天還專門打來電話表示感謝。

從人工到指紋、再到“刷臉”認證，群眾紛紛稱贊資格認證變得越來越方便和人性化。作為經(jīng)辦人員和改革親歷者，我們心中是自豪的，也是滿足的。

2020 年，很多退休人員因為疫情無法到窗口認證，又不會使用手機“刷臉”，認證問題依然困擾著他們，也讓我們這些工作人員心急如焚。以往的方法都不適用了，迫切需要一種新的認證方式來“破局”。

功夫不負有心人。一次在下沉社區(qū)參加抗疫活動時，我們發(fā)現(xiàn)衛(wèi)健委推廣使用的健康碼采用的是實名制，日常的刷碼記錄不正是資格認證需要的信息嘛！經(jīng)過可行性驗證和多方聯(lián)系，我們通過襄陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對接湖北健康碼系統(tǒng)，將退休人員的掃碼信息導(dǎo)入資格認證數(shù)據(jù)庫，展開了“碼上認證”，為全市26 萬名退休人員自動完成了認證，探索出了資格認證新途徑，當時在全省屬于首創(chuàng)。

“碼上認證”的成功，無異于打開了一扇新的“大門”。受此啟發(fā)，2021年我們開始積極探索“免打擾”認證方式，組織開發(fā)“靜默認證”大數(shù)據(jù)分析平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，與公安、法院、民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、交通、旅游等單位系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信息共享，在“后臺”自動進行數(shù)據(jù)篩選比對，凡是能通過信息比對驗證參保人員生存狀態(tài)的，即可作為認證依據(jù)，真正實現(xiàn)了不被打擾的認證。只要在認證年度，有乘飛機高鐵、住院就診、公交卡年審、核酸檢測等實名軌跡記錄，系統(tǒng)就能通過數(shù)據(jù)識別比對，自動為退休人員完成認證。“靜默認證”通過無聲的關(guān)愛與呵護，帶給人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福與關(guān)懷。

十年光陰荏苒，從指紋認證到手機“刷臉”，再到“靜默認證”，資格認證借助數(shù)字化東風(fēng)，跑出了便民利民“加速度”，也映射出社保領(lǐng)域改革的光輝歷程。服務(wù)沒有終點，創(chuàng)新永無止境，打造更有溫度的社會保障，新時代的社保人必將堅守初心、勇?lián)姑艹龈臁凹铀俣取薄?/p>