齊欣　齊孝民　徐英微

摘 要：本文采用文獻(xiàn)資料、專家訪談、邏輯分析、實(shí)地考察等研究方法，調(diào)研河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探究冬奧契機(jī)下河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，研究發(fā)現(xiàn)，河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在專業(yè)人才不足、場地設(shè)施配備不足、裝備與設(shè)備滯后、缺少精品冰雪賽事、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)不夠完善的問題，并以培養(yǎng)專業(yè)化人才、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、打造高端品牌裝備、舉辦高質(zhì)量冰雪體育賽事、塑造冰雪旅游品牌為發(fā)展路徑，優(yōu)化冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，增強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的競爭力，加快推動河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河北省;冰雪體育產(chǎn)業(yè);存在問題;發(fā)展路徑

中圖分類號：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-2808（2022）01-0048-06

Abstract：Using the research methods of literature， expert interview， logical analysis and field investigation， this paper investigates the development status of ice and snow sports industry in Hebei Province， and explores the problems existing in the development of ice and snow sports industry in Hebei Province under the opportunity of Winter Olympics. It is found that there are insufficient professionals， insufficient venues and facilities， lagging equipment and equipment in the development of ice and snow sports industry in Hebei Province .The lack of high-quality ice and snow events and the imperfect ice and snow tourism industry， and take the development path of cultivating professional talents， improving infrastructure， building high-end brand equipment， holding high-quality ice and snow sports events and shaping ice and snow tourism brands， optimize the structure of ice and snow sports industry， promote the diversified development of ice and snow sports industry and enhance the competitiveness of ice and snow sports industry， accelerate the innovative development of ice and snow sports industry in Hebei Province.

Key words：Hebei Province; Ice and snow sports industry; Existing problems; Development path

習(xí)近平總書記多次對辦好2022年北京冬奧會做出重要指示：“堅(jiān)持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，確保把北京冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會”[1]?？倳浀闹甘緸檗k好冬奧會指明了方向，對一些方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題進(jìn)行回答。深刻揭示了“綠色、共享、開放、廉潔”的新發(fā)展理念，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，如何建設(shè)好冬奧會賽場，確保把北京冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會，具有重要的理論與實(shí)踐意義。三大賽區(qū)除北京賽區(qū)和延慶賽區(qū)外，張家口賽區(qū)位于河北省，因此，河北省冰雪產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展意義重大。冰雪產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，是基于對冰雪資源的開發(fā)而形成的一類特殊的資源型產(chǎn)業(yè)。我國冰雪產(chǎn)業(yè)主要由五大板塊構(gòu)成，分別是冰雪旅游、冰雪賽事、冰雪運(yùn)動培訓(xùn)、冰雪營銷及冰雪裝備。我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)涵蓋旅游、冰雪裝備制造、休閑娛樂、健身康養(yǎng)、冰雪競技等內(nèi)容，是通過多元化的冰雪產(chǎn)品滿足不同需求的消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效果的體育產(chǎn)業(yè)。通過研究冰雪體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，優(yōu)化冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性發(fā)展，促進(jìn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，增強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的競爭力，打造創(chuàng)新型的發(fā)展目標(biāo)與路徑，進(jìn)一步提高河北省在我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，有效地促進(jìn)河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借助冬奧會的契機(jī)，在深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記辦賽重要指示背景下，探究河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出發(fā)展路徑，以期為推動河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力北京冬奧會成功舉辦提供參考。

1 河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京冬奧會確定三個賽區(qū)，分別是北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)、張家口賽區(qū)，其中張家口賽區(qū)位于河北省西北部。借助2022年北京冬奧會的成功申辦，河北迎來前所未有的“冰雪熱”，僅2015年張家口市接待滑雪人次達(dá)250萬[3]。為進(jìn)一步發(fā)揮北京冬奧會的增益效應(yīng)，推進(jìn)河北冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展具有重要意義[4]。調(diào)研顯示，近幾年，河北著力普及大眾冰雪運(yùn)動，為實(shí)現(xiàn)到2022年參與冰雪運(yùn)動的人群達(dá)到3 000萬人的目標(biāo)，走出了一條具有河北特色的冰雪運(yùn)動發(fā)展道路，落實(shí)“冰天雪地也是金山銀山”[5]，明確“兩核、三帶、四基地、四品牌”的發(fā)展新格局，加強(qiáng)張家口和承德兩個冰雪產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的建設(shè)，推動河北省冰雪產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。在冬奧會的契機(jī)下，河北省利用多項(xiàng)政策積極開拓創(chuàng)新發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)，挖掘特色資源，豐富發(fā)展內(nèi)涵，河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出巨大活力。冰雪體育產(chǎn)業(yè)不僅具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、融合性好和覆蓋面廣等特點(diǎn)，還在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特的功能[6]。截至到2019年，河北全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1 527.4億元，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到1.54%，超過全國1.14%的平均水平，位居全國前列。其中冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到588.7億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程，需要一個長期的規(guī)劃，通過對河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，提出河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并探索河北省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，優(yōu)化河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，打造新型的冰雪體育產(chǎn)業(yè)，提高河北省在我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，有效地加快河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑。

2 河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 專業(yè)人才不足

人才是發(fā)展的第一生產(chǎn)力也是第一資源，冰雪運(yùn)動的專業(yè)人才不足，是影響河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。僅2018—2019雪季，河北省參與冰雪運(yùn)動群眾總計(jì)1 300.37萬，首次超過千萬，比上一雪季增長了51.77%，其中直接參與者407.98萬，間接參與者892.39萬，直接參與人群占比31.37%，間接參與人群占比 68.63%。直接參與人群中，滑雪者為292.95萬，滑冰者為103.88萬，分別占直接參與人群的71.8%和25.46%，其他參與人群占比2.73%。雪場人數(shù)成倍增加，呈現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)雪球越滾越大、參與人群不斷創(chuàng)新高的發(fā)展局面。借助冬奧會的契機(jī)，河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展，對復(fù)合型、專業(yè)型冰雪運(yùn)動人才的數(shù)量需求增大。目前，河北省冰雪運(yùn)動的專業(yè)人才不足，影響著河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。冰雪運(yùn)動的專業(yè)人才缺口在于缺少具備專業(yè)技術(shù)水平的冰雪運(yùn)動人才，高水平教練員、高水平冰雪運(yùn)動員、后備冰雪專業(yè)人才。缺少專業(yè)技術(shù)人才方面，例如：制冰師、壓雪師、索道檢修技師、U 型槽修槽技師、技術(shù)指導(dǎo)員、經(jīng)營管理員、賽事管理人員以及裝備研發(fā)制造一些領(lǐng)域的高端人才等。以壓雪師為例，駕齡在2 000小時(shí)以上的壓雪師很少。在密苑云頂樂園滑雪場，有壓雪師15人，其中5名來自國外，10名來自國內(nèi)，可相對于滑雪場的41條雪道來說，人手依然緊張。國際雪聯(lián)舉辦的賽事，壓雪工作一般由來自國外、有多年工作經(jīng)驗(yàn)、受國際雪聯(lián)認(rèn)可的壓雪師來完成，國內(nèi)壓雪工一般還沒有這樣的實(shí)踐機(jī)會，壓雪師如此，制冰師、索道維修等亦是如此。在2018—2019雪季，河北省滑雪場技術(shù)人員共617人，其中造雪技術(shù)人員377人，壓雪技術(shù)人員46人，索道技術(shù)人員85人。曾有19家滑雪場未配備索道技術(shù)人員、6家滑雪場沒有壓雪技術(shù)人員。11家室內(nèi)滑冰場館中，技術(shù)人員也僅有23人。不難看出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中冰雪專業(yè)人才存在質(zhì)量與比例失衡。借助冬奧會的契機(jī)，河北省對于當(dāng)下冰雪運(yùn)動人才具有一定的吸引力，能夠滿足現(xiàn)階段的發(fā)展。但是，冰雪運(yùn)動專業(yè)人才不足，影響著河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 場地設(shè)施配備不足

河北省冰雪場地總量不足，大型的綜合性場館少，基礎(chǔ)設(shè)施條件仍需完善，還存在少部分規(guī)劃未能落實(shí)。《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》指出，冰雪場地設(shè)施建設(shè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)劃，注重配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與旅游、休閑、住宅、商業(yè)等項(xiàng)目的融合，為參與冰雪競賽、健身、培訓(xùn)、體驗(yàn)的群體提供配套服務(wù)，拉長服務(wù)鏈，把冰雪場地設(shè)施打造成為以冰雪為主題、功能豐富、配套齊全、可經(jīng)營性強(qiáng)、充滿市場活力的服務(wù)性實(shí)體。目前，崇禮地區(qū)已經(jīng)建成七個大型的滑雪場，但與世界發(fā)到國家相比，冰雪場地的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模差距顯著[6]?？梢?，河北省冰雪場地基礎(chǔ)設(shè)施配備要結(jié)合自身的實(shí)際情況，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)積極引進(jìn)先進(jìn)的軟硬件配套設(shè)施。借助冬奧會的契機(jī)，在基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量，建設(shè)了一批能承辦高水平、綜合性的國際冰雪賽事場館，穩(wěn)步推進(jìn)冰雪場地設(shè)施建設(shè)。但由于冰雪場地基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)動器材、科研設(shè)備與醫(yī)療水平等方面存在不足，需要進(jìn)一步完善科研水平和醫(yī)療保障，充分發(fā)揮保障功能。大部分冰雪場地均依賴于較為獨(dú)特的自然環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施的資源單一、場地經(jīng)營的模式單一，綜合服務(wù)接待能力需增強(qiáng)，軟硬件還需要完善。在這種自然環(huán)境制約下，加上雪場的運(yùn)營成本高，需要投入大量資金，回報(bào)周期較長，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施在春季、夏季和秋季閑置，冰雪場地基礎(chǔ)設(shè)施深度開發(fā)的產(chǎn)品受限，阻礙冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，冰雪場地的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)供給保障不足，存在基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、公共衛(wèi)生、食品安全及環(huán)境安全等問題;一些冰雪運(yùn)動項(xiàng)目水平不是很高，有低層次的同質(zhì)化、鄉(xiāng)村化的惡性擴(kuò)張情況出現(xiàn)，對冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較大影響，也制約著冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展[9]。

2.3 裝備與設(shè)備滯后

我國冰雪運(yùn)動項(xiàng)目開展的比較晚，起初沒有得到全面普及，導(dǎo)致冰雪裝備與設(shè)備業(yè)發(fā)展存在明顯滯后。冰球裝備有頭盔、護(hù)目鏡、護(hù)齒、護(hù)頸、護(hù)胸、護(hù)肘、護(hù)膝、防摔褲、冰球鞋、冰球桿、手套，主要國際品牌Bauer、CCM、Reebok、Eston等，均源于美國、加拿大等歐洲國家。國內(nèi)品牌如黑龍等產(chǎn)品線主要在冰球鞋、護(hù)胸、護(hù)肘、護(hù)膝、防摔褲、頭盔、手套等，占據(jù)中低端市場份額?；┭b備有雪板、雪杖、雪服、雪鏡、手套等，大多數(shù)裝備都來源于國外品牌。其中雪板品牌主要源于美國、法國、瑞士等國家。國內(nèi)品牌像牧野等一些產(chǎn)品線，主要在滑雪服、滑雪鞋等領(lǐng)域占據(jù)中低端市場份額。無論是冰球還是滑雪的裝備一直處于 “貼牌”制造生產(chǎn)狀態(tài)，原材料都是在南方生產(chǎn)，只是在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行組裝，生產(chǎn)企業(yè)沒有核心技術(shù)，沒有與國際品牌同場競技的能力，冰雪裝備的研發(fā)與制造的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。冰雪裝備制造業(yè)不屬于技術(shù)密集型行業(yè)，屬于勞動密集型行業(yè)，國內(nèi)制造廠商應(yīng)以價(jià)格優(yōu)勢占據(jù)市場，但由于國內(nèi)一些冰雪制造廠商缺乏先進(jìn)理念，沒有打造自身品牌的能力，所以客戶群體少[9]?？梢姡┭b備和設(shè)備依賴于進(jìn)口，國內(nèi)冰雪裝備和設(shè)備制造業(yè)沒有發(fā)揮出自身優(yōu)勢，更好的打造自身品牌。2018 年美國、 日本、韓國和歐洲國際企業(yè)落戶張家口已達(dá) 15 家、 簽約 20家，計(jì)劃至少落戶20家，簽約 30家，逐漸形成一個新產(chǎn)業(yè)鏈，為賽事所需服務(wù)。 但冰雪運(yùn)動的器具、穿戴設(shè)備大部分都是國外品牌、國外生產(chǎn)，河北省相關(guān)部門表示張家口地區(qū)與冬奧籌辦協(xié)同推進(jìn)的同時(shí)努力發(fā)展自身品牌形成新產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)[10]。截至2019年11月，冰雪體育產(chǎn)業(yè)主要承載地張家口市，已簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59項(xiàng)，意向總投資520.4億元，其中冰雪裝備制造項(xiàng)目32項(xiàng);冰雪現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目13項(xiàng);冰雪運(yùn)動培訓(xùn)項(xiàng)目5項(xiàng);冰雪科學(xué)研究項(xiàng)目1項(xiàng);冰雪文化旅游項(xiàng)目8項(xiàng)。國際市場占有率最高的雪場纜車制造商奧地利多貝瑪亞公司、造雪機(jī)制造商意大利天冰公司及法國MND集團(tuán)、杜龐和德國海德、美國卡沃斯公司等一批知名國內(nèi)外冰雪裝備企業(yè)已落戶河北省，上海積分通、冰天雪地科技企業(yè)孵化器、瑞典萬眾之星運(yùn)動聯(lián)盟、芬蘭亞克專業(yè)體育培訓(xùn)等4個項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，冰雪體育產(chǎn)業(yè)在河北省的集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。近年來的成果，有VR滑雪模擬器、沉浸式智能滑雪訓(xùn)練器、冰雪場館防護(hù)墊、冰雪輔具及服裝等，張家口的冰雪裝備制造業(yè)已初具規(guī)模。截至2021年12月15日，張家口全市累計(jì)簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97項(xiàng)，總投資373.28億元，落地項(xiàng)目79項(xiàng)，投產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目41項(xiàng)。張家口高新區(qū)冰雪運(yùn)動裝備產(chǎn)業(yè)園被國家體育總局評為國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，被國家工信部命名為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”?？梢?，借助冬奧會的契機(jī)，河北省的冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展回溫，使得冰雪體育產(chǎn)業(yè)在我國真正落地生根。

2.4 缺少精品冰雪賽事

河北省冰雪運(yùn)動參與人群以青少年為發(fā)展主體，各級各類的賽事只是助推冰雪運(yùn)動和冰雪體育產(chǎn)業(yè)，冰雪賽事缺少精品賽事。自2020年10月份以來，河北省各地、大中小學(xué)校積極推進(jìn)第二屆冰雪運(yùn)動會，各級各類冰雪賽事活動逐步開展、日益升溫。據(jù)了解，截至2020年11月11日，各地、大中小學(xué)校已舉行冰雪賽事活動446項(xiàng)，參與人數(shù)超過100萬。目前，河北省百余縣（市、區(qū)）已經(jīng)有了公共滑冰場館，不少地方的第二屆冰雪運(yùn)動會力求突出“真冰真雪”體驗(yàn)，并努力提升賽事活動吸引力。秦皇島市第二屆冰雪運(yùn)動會暨市中小學(xué)生冰雪運(yùn)動會速度滑冰比賽在市滑冰館舉行。除速度滑冰項(xiàng)目外，該市第二屆冰雪運(yùn)動會還設(shè)立了輪滑冰球、雪地馬拉松項(xiàng)目。2020—2021賽季，張家口市及各縣區(qū)都舉辦了第二屆冰雪運(yùn)動會，還承辦了河北省第二屆冰雪運(yùn)動會。張家口城市聯(lián)賽是自主舉辦的系列賽事，最初只有夏季項(xiàng)目，近兩年加入了冬季項(xiàng)目。張家口城市聯(lián)賽2020—2021賽季設(shè)置了13個項(xiàng)目，其中冬季項(xiàng)目包括高山滑雪、越野滑雪、速度滑冰、速度輪滑、速度滑輪、雪地足球6個項(xiàng)目，吸引了4 000多名冰雪愛好者參賽。為高質(zhì)量舉辦好省第三屆冰雪運(yùn)動會，河北省印發(fā)了《河北省第三屆冰雪運(yùn)動會總體方案》。作為省第三屆冰雪運(yùn)動會預(yù)選賽，2021年河北省冰雪聯(lián)賽9月開始在全省8個城市陸續(xù)舉行，截至目前已完成冰雪聯(lián)賽1 753場次，剩余比賽將在2022年1月底前全部完成?？梢?，隨著冬奧會的臨近，河北省以賽事活動為主要抓手，引導(dǎo)各市、縣開展更多的冰雪賽事活動。不斷加強(qiáng)河北省冰雪資源宣傳，吸引更多的人，尤其是外省的人來河北玩冰嬉雪，2021年累計(jì)參與冰雪活動人次達(dá)到1 000萬以上。但冰雪賽事局限于本省內(nèi)，與冰雪資源匱乏省份之間的交流合作少，缺少精品賽事使得大眾參與度降低。相對國際性、全國性賽事交流合作的機(jī)會少，不僅缺少國內(nèi)外高端冰雪競技賽事，一些高級別的精品賽事;還缺少大眾冰雪賽事，一些表演性、觀賞性、大眾參與體驗(yàn)性的冰雪賽事，賽事的關(guān)注度不高、參與度不高、火爆程度不高，使得全民參與冰雪運(yùn)動項(xiàng)目的積極性不高，賽事的宣傳推廣力度不夠，體育賽事的引領(lǐng)作用減弱。近兩年受到疫情的影響，室內(nèi)滑冰館、滑雪場館和一些場地都處于閑置，賽事周邊服務(wù)、各種休閑娛樂項(xiàng)目以及賽事周邊的旅游景區(qū)都受到影響，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。大多數(shù)冰雪運(yùn)動項(xiàng)目的比賽處于延遲或取消的狀態(tài)，國際賽事幾乎為零，冰雪運(yùn)動的影響力減弱，使河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐遲緩。

2.5 冰雪旅游產(chǎn)業(yè)不夠完善

河北省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)鏈和結(jié)構(gòu)還不夠完善，特色鮮明的現(xiàn)代化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系尚未形成。首先，河北省冰雪旅游業(yè)多元化的“互聯(lián)網(wǎng)+”“冰雪+”“冰雪體育+”等發(fā)展模式不夠完善，需充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的作用，進(jìn)一步完善多元化的市場新格局。其次，缺乏冰雪旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給，冰雪旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)新理念，冰雪旅游產(chǎn)品的開發(fā)、基本設(shè)施的完善、冰雪特色景觀、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給等不足。另外，冰雪旅游消費(fèi)潛力深度挖掘力度不夠，欠缺冰雪旅游品牌和全方位的輻射作用，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)形式單一，冰雪運(yùn)動與傳統(tǒng)文化及本土特色要相結(jié)合性不強(qiáng)，產(chǎn)品品牌建設(shè)缺乏對冰雪體育教育、冰雪體育文化、冰雪體育活動、冰雪民俗文化、時(shí)尚冰雪體驗(yàn)項(xiàng)目等冰雪旅游潛在價(jià)值的深度挖掘。河北省冰雪旅游與東北地區(qū)相比較，缺乏季節(jié)性的旅游品牌產(chǎn)品，影響著大眾參與冰雪運(yùn)動各項(xiàng)目的積極性。2020年受新冠肺炎疫情影響，賽事觀賽游增長速度將放緩，科技創(chuàng)新將加速冰雪旅游產(chǎn)業(yè)線上線下布局，張家口建設(shè)9家滑雪場，建有雪道177條，占河北雪道總數(shù)272條的65%，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”，提高全民健身公共服務(wù)智能化、信息化、數(shù)字化。冰雪旅游IP化、品牌化趨勢將更加明顯，“認(rèn)知-參與-融入-沉浸”的變化，吸引力及主題的確定，多樣化的需求，提升游客的體驗(yàn)感，IP和頂級流量可以帶動一個地區(qū)和一個時(shí)期冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北京冬奧會的臨近，河北省出臺了《河北省冰雪旅游發(fā)展實(shí)施方案（2021—2023）》的方案，提出以2022年冬奧會舉辦為契機(jī)，將冰雪旅游培育成大眾旅游的新熱點(diǎn)和旅游強(qiáng)省建設(shè)的新高地。到2023年，將張家口、承德兩地打造成為全國著名冰雪旅游城市、世界冰雪旅游目的地，全省冰雪旅游總收入達(dá)到1 100億元，冰雪旅游人次達(dá)到5 000萬，初步形成產(chǎn)業(yè)類別齊全、鏈條完善、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的現(xiàn)代化冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系。為推動冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了整體全面規(guī)劃，促進(jìn)河北省的冰雪體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3 河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

3.1 培養(yǎng)專業(yè)化人才

培養(yǎng)冰雪運(yùn)動專業(yè)化人才是河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。第一，要制定冰雪專業(yè)人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)定，建立完善的考核機(jī)制，選拔高素質(zhì)專業(yè)化人才，加大冰雪專業(yè)人才的開發(fā)，完善選拔體系;第二，要建立冰雪專業(yè)人才信息統(tǒng)計(jì)庫 ，結(jié)合“引進(jìn)來”“走出去”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，合理地引進(jìn)外來專業(yè)人才，加強(qiáng)對專業(yè)人才的管理;第三，要加強(qiáng)國際教育培訓(xùn)合作，采取聯(lián)合辦學(xué)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、提供師資支持、學(xué)生交換學(xué)習(xí)等一些模式，通過學(xué)習(xí)積累專業(yè)知識及提升能力，建立專業(yè)人才培養(yǎng)基地完善培訓(xùn)體系;第四，要注重后備專業(yè)人才力量的蓄備，培養(yǎng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)人才;加強(qiáng)培訓(xùn)基地、科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)與合作，完善專業(yè)的人才培養(yǎng)體系;增加初、高中冰雪運(yùn)動項(xiàng)目，注重后備人才綜合能力的培養(yǎng);加速實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動進(jìn)入校園，將冰雪課程納入大、高、中及小學(xué)的體育課，建立從小學(xué)到大學(xué)全面培養(yǎng)冰雪人才的模式。 目前，河北省橋東區(qū)東窯子小學(xué)已經(jīng)開展了冰雪課程，對學(xué)生進(jìn)行滑雪基本知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);宣化二中已經(jīng)成為張家口冰雪訓(xùn)練基地，已經(jīng)成立冰雪特色班并開始招生;張家口市職教中心與河北體育學(xué)院聯(lián)合開辦了休閑體育專業(yè)冰雪運(yùn)動方向 3+4 本科班;張家口學(xué)院成立冰雪學(xué)院。加強(qiáng)冰雪專業(yè)后備人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動項(xiàng)目在大、高、中、小學(xué)的全覆蓋，努力培養(yǎng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型專業(yè)人才，為推動河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 完善基礎(chǔ)配套設(shè)施

冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括運(yùn)營和服務(wù)供給等。增強(qiáng)冰雪運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供一些高質(zhì)量的住宿、餐飲、醫(yī)療保障等服務(wù)，以及一些完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施，擁有便利的交通、通訊等配套設(shè)施的結(jié)合。在冬奧會契機(jī)下，河北省冰雪運(yùn)動場館數(shù)量增多，大眾冰雪愛好者也在日益增多，特別是在冬季旅游旺季，冰雪器材用具、安全防護(hù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施不足以滿足日益增長的消費(fèi)者。同時(shí)，隨著大眾生活水平的不斷提高，對冰雪運(yùn)動的需求也日趨多元化和多樣化，使冰雪產(chǎn)業(yè)也不斷滿足不同層次人群的需求，開發(fā)出多種多樣的產(chǎn)品[11]。因此，河北省還要不斷加強(qiáng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，政府要扶持冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)國家級冰雪運(yùn)動園區(qū)，對冰雪運(yùn)動園區(qū)進(jìn)行升級改造，設(shè)計(jì)一些新穎的冰雪消費(fèi)項(xiàng)目，不受季節(jié)性的限制，打造全年冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，結(jié)合現(xiàn)代化的管理運(yùn)營手段，加強(qiáng)建設(shè)冰雪運(yùn)動基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模，保障河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)的發(fā)展。

3.3 打造高端品牌裝備

加強(qiáng)冰雪運(yùn)動裝備品牌的研發(fā)制造是河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。借助冬奧會的契機(jī)，河北省冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正改變著大眾的運(yùn)動方式與價(jià)值觀念。為快速推動冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河北省提出了規(guī)劃“張一廊一雄一石”四大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《河北省冰雪器材裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022）》，張家口依托現(xiàn)有裝備制造基礎(chǔ)和市場區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)國際高端冰雪器材裝備品牌企業(yè)和用品制造企業(yè)，建設(shè)國際高端冰雪器材裝備基地。廊坊依托意大利天冰公司、多貝瑪雅公司和道沃等國際國內(nèi)冰球器材裝備品牌企業(yè)，加大招商引資力度，通過吸收國外先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量，建設(shè)國內(nèi)高端冰雪器材裝備制造基地，開發(fā)生產(chǎn)多檔次的現(xiàn)代化冰雪運(yùn)動裝備產(chǎn)品，滿足不同人群的消費(fèi)需求。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)“張一廊一雄一石”四大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地，政府給予支持建設(shè)冰雪器材裝備產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，將保障河北省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。

3.4 舉辦高質(zhì)量冰雪體育賽事

在北京冬奧會背景下，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們的物質(zhì)生活逐步豐富，對精神生活的追求也日益多樣，冰雪運(yùn)動項(xiàng)目刺激性強(qiáng)、體驗(yàn)度趣味性高、具有冒險(xiǎn)性，正迎合了人們對多元精神生活的追求[12]。河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)在冬奧會的帶動下脫穎而出，冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要通過賽事讓人們了解和參與，更要通過電視轉(zhuǎn)播高端賽事等日常休閑方式參與其中，為冰雪體育產(chǎn)業(yè)帶來巨大的商業(yè)價(jià)值，是冰雪體育產(chǎn)業(yè)收入的重要組成部分，也是不斷滿足河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。因此，我們應(yīng)注重對冰雪賽事進(jìn)行大力宣傳，通過電視廣告發(fā)揮冰雪賽事的引領(lǐng)作用。同時(shí)，加強(qiáng)與國際賽事的合作交流，使一些深度的賽事合作與電視廣告的大力宣傳，通過大型冰雪賽事的舉辦，增強(qiáng)冰雪運(yùn)動的影響力[11]。加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)賽，將區(qū)域性的冰雪運(yùn)動聯(lián)賽推廣起來，不僅局限于某個地區(qū)，而是全國性參與;不僅提高地方的參與積極性，更能在聯(lián)賽中讓大眾了解冰雪運(yùn)動，對冰雪運(yùn)動產(chǎn)生興趣并積極參與進(jìn)來，對冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。還可以借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合冰雪運(yùn)動項(xiàng)目特點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)化改革，形成職業(yè)化賽事機(jī)制，組織國際邀請賽事，提高全民冰雪運(yùn)動熱情，加快河

北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

3.5 塑造冰雪旅游品牌

冰雪旅游是冰雪體育產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)品，也是冰雪體育產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，它將冰雪運(yùn)動與旅游、文化、休閑娛樂有機(jī)地融合起來，使游客在參與體驗(yàn)冰雪運(yùn)動的同時(shí)，還能品味冰雪文化、欣賞冰雪美景、體驗(yàn)冰雪休閑娛樂等多元文化[13]。河北省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，不斷創(chuàng)新改革轉(zhuǎn)變思路，優(yōu)化特色冰雪文化產(chǎn)品，塑造冰雪旅游品牌。推動冰雪文化與冰雪旅游項(xiàng)目相結(jié)合，促進(jìn)冰雪旅游的創(chuàng)新開發(fā)，將冰雪文化與民族、歷史、傳統(tǒng)文化進(jìn)行融合，形成具有地方特色的冰雪文化產(chǎn)品，打造河北省的冰雪旅游品牌，受到大眾群體的喜愛。借助北京冬奧會的契機(jī)，結(jié)合河北省實(shí)際情況，政府部門要加強(qiáng)市場力度，分析市場趨勢進(jìn)行定位。對已經(jīng)存在的市場要加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)理順各種關(guān)系，處理好各種矛盾，提供各種條件，創(chuàng)造有利冰雪產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展、壯大的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境;還要確定優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，明確冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，加大開發(fā)力度，充分挖掘其潛力，使冰雪產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中更具競爭力[14]。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對游客種類進(jìn)行細(xì)化分析，進(jìn)而完善河北省地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，滿足旅游消費(fèi)者多樣化需求。改變傳統(tǒng)文化的單一性與封閉性，將傳統(tǒng)特色項(xiàng)目與冰雪文化相結(jié)合，開發(fā)冰雪旅游綜合項(xiàng)目，推出具有地方特色的旅游娛樂活動，建立完善的冰雪旅游游客中心，為旅客提供個性化、便利性服務(wù)，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈的整合[15]。相關(guān)企業(yè)還需要加快開發(fā)出更多獨(dú)具特色的冰雪旅游品牌項(xiàng)目，增加旅游項(xiàng)目的人氣，拓寬消費(fèi)者的來源渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展進(jìn)程。

4 結(jié) 語

在北京冬奧會背景下，河北省凝聚冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思想意識，融合冰雪體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的優(yōu)勢資源，落實(shí)政府扶持政策;培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園與冰雪運(yùn)動培訓(xùn)基地建設(shè);完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量;推動傳統(tǒng)制造冰雪裝備的企業(yè)打造自身品牌，引入國外高端冰雪裝備制造商，積極研發(fā)制造冰雪裝備;舉辦高質(zhì)量的冰雪賽事，加強(qiáng)與國際賽事的合作交流，推進(jìn)職業(yè)化改革，提高冰雪運(yùn)動的社會關(guān)注度與吸引力;加大冰雪旅游的宣傳力度，創(chuàng)新開發(fā)特色冰雪旅游市場，滿足消費(fèi)者多樣化需求，建立完整的冰雪體育產(chǎn)業(yè)體系，推動河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展，提高河北省冰雪體育產(chǎn)業(yè)在國際上的競技實(shí)力。

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收稿日期：2021-09-14;修回日期：2021-11-14

基金項(xiàng)目：河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題（編號：20200502078）。

作者簡介：齊欣（1977-），女，講師，碩士，研究方向體育教育訓(xùn)練學(xué)。