陳雨英 宋倩瑜

（江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院 江西贛州 341000）

一、調(diào)查背景

在給錢給物的傳統(tǒng)資助模式下，有些學(xué)生已形成“等、靠、要、爭(zhēng)”的惰性思維，也存在少數(shù)學(xué)生謊報(bào)虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難等不誠(chéng)信行為。高校有必要研究探索新型資助育人工作模式。

二、調(diào)查主題

全面了解高職院校學(xué)生資助工作的開(kāi)展情況及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理幫扶的需求。

三、調(diào)查方式

面向全校師生發(fā)放“問(wèn)卷星”網(wǎng)絡(luò)答題調(diào)研，不記名，一個(gè)微信號(hào)作答一次。

四、調(diào)查結(jié)果

本次共有9321人參加調(diào)研，其中學(xué)生9152人、老師169人（包含班主任、輔導(dǎo)員、資助干事）；有效問(wèn)卷9013份，有效答題率96.69%。

五、問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)及分析

（一）你來(lái)自農(nóng)村還是縣（區(qū)、市）？

調(diào)查顯示農(nóng)村的學(xué)生占比72.64%，縣（區(qū)、市）學(xué)生占比27.36%。

（二）通過(guò)哪種方式第一時(shí)間了解學(xué)校學(xué)生資助政策？

43.3%的同學(xué)選擇錄取通知書(shū)內(nèi)的宣傳資料；31.3%的同學(xué)選擇學(xué)院例會(huì)或資助主題班會(huì)；8.95%的同學(xué)選擇瀏覽學(xué)校微信公眾號(hào)或官網(wǎng)；7.48%的同學(xué)選擇學(xué)校學(xué)生資助政策宣傳咨詢QQ群；6.04%的同學(xué)選擇校內(nèi)學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介宣傳展；2.93%的同學(xué)選擇參加學(xué)校資助政策宣傳活動(dòng)了解。

（三）你了解學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作流程嗎？

83.39%的同學(xué)表示了解，11.88%的同學(xué)表示不了解，4.73%的同學(xué)表示不感興趣。

（四）本班有無(wú)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定建檔主題班會(huì)？

87.99%的同學(xué)表示召開(kāi)了主題班會(huì)，3.78%的同學(xué)表示未召開(kāi)主題班會(huì)，8.23%的同學(xué)表示不清楚。

（五）你所在的班級(jí)學(xué)生資助民主評(píng)議小組成員是如何產(chǎn)生的？

50.23%的同學(xué)表示每個(gè)宿舍推薦代表，25.75%的同學(xué)表示由老師指定學(xué)生，5.25%的同學(xué)表示沒(méi)有成立民主評(píng)議小組，18.77%的同學(xué)表示不清楚。

（六）是否召開(kāi)了學(xué)院、班級(jí)學(xué)生資助（含國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金）評(píng)選民主評(píng)議會(huì)？

72.44%人員表示有召開(kāi)資助民主評(píng)議會(huì)，5.79%人員表示沒(méi)有，6.44%人員表示有時(shí)開(kāi)，有時(shí)不開(kāi)；15.33%人員表示不清楚。

（七）你所在的學(xué)院、班級(jí)對(duì)學(xué)生資助信息傳達(dá)是否到位？

79.38%人員表示傳達(dá)到位；7.16%人員表示到位，但不及時(shí)；1.64%人員表示不到位；11.82%人員表示不清楚。

（八）你所在的學(xué)院、班級(jí)有無(wú)落實(shí)國(guó)家資助發(fā)放全告知規(guī)定？

83.61%人員表示班主任或班干部已通知本人，2.58%人員表示否，未接到任何通知；13.8%的人員表示不清楚。

（九）你所在的班級(jí)在國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)?jiān)u選過(guò)程中是否存在不誠(chéng)信行為？

78.43%人員表示不存在不誠(chéng)信行為；15.98%人員表示班級(jí)評(píng)選組織者存在不誠(chéng)信行為；5.58%人員表示申請(qǐng)的學(xué)生個(gè)人存在不誠(chéng)信行為。

（十）你所在的班級(jí)是如何開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的？

88.53%人員表示向班級(jí)提供原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難證件或其他相關(guān)材料；29.16%人員表示通過(guò)學(xué)生平時(shí)的生活消費(fèi)情況判定；19.87%人員表示僅填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表（無(wú)其他相關(guān)材料）；6.52%人員表示在班級(jí)當(dāng)眾訴苦，比困難；2.98%人員表示由班主任直接內(nèi)定人選。

（十一）你所獲得的資助（含國(guó)家助學(xué)貸款），能夠解決你上學(xué)期間的基本生活困難嗎？

37.98%學(xué)生表示完全可以；54.07%學(xué)生表示可以部分緩解；7.96%學(xué)生表示基本不能緩解。

（十二）你覺(jué)得應(yīng)該如何精準(zhǔn)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生？

82.2%人員表示根據(jù)相關(guān)部門提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難證件等材料確認(rèn)重點(diǎn)資助對(duì)象；52.91%通過(guò)訪談學(xué)生所在村（居）委會(huì)等機(jī)構(gòu)確認(rèn)其困難程度；40.96%沒(méi)有相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)困難證件而事實(shí)經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，可由全班同學(xué)公選評(píng)定為重點(diǎn)對(duì)象。

（十三）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生日常心理表現(xiàn)有哪些？

60.62%人員表示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自尊心強(qiáng)；60.41%人員表示敏感、人際，交往退縮；49.14%人員表示此類學(xué)生的自我管理能力強(qiáng)；38.82%人員表示此類學(xué)生樂(lè)觀、開(kāi)朗。

（十四）當(dāng)你因家庭經(jīng)濟(jì)困難而生活不開(kāi)心時(shí)，你最想向誰(shuí)傾訴？

34.8%學(xué)生表示會(huì)向關(guān)系好的朋友或同學(xué)訴說(shuō)；27.86%學(xué)生表示會(huì)向父母等親人訴說(shuō)；26.58%學(xué)生表示誰(shuí)也不說(shuō)，自己默默承受；4.81%學(xué)生表示會(huì)向心理咨詢老師訴說(shuō)；4.52%學(xué)生表示會(huì)向班主任或輔導(dǎo)員訴說(shuō)；1.43%學(xué)生表示會(huì)向?qū)W生資助老師訴說(shuō)。

（十五）你最希望通過(guò)何種方式傾訴心中的苦悶？

49.89%學(xué)生表示會(huì)與他人面對(duì)面交流；29.98%學(xué)生表示會(huì)與他人QQ或微信等即時(shí)交流方式溝通；12.74%學(xué)生寫(xiě)日記或發(fā)朋友圈或?qū)懳⒉┤罩荆?.39%學(xué)生通過(guò)寫(xiě)信或發(fā)郵件方式溝通。

（十六）如果你家庭經(jīng)濟(jì)貧困，你是否會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家或?qū)W校的助學(xué)金？

88.59%學(xué)生表示會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)；11.41%學(xué)生表示不會(huì)。

（十七）如果你是家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，不想申請(qǐng)助學(xué)金的理由是？

35.68%表示助學(xué)金指標(biāo)有限，可能評(píng)不到；27.62%表示不想讓其他人知道自己家庭經(jīng)濟(jì)困難或自身有某方面的缺陷；24.59%表示自己能夠通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款和課外兼職來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)壓力；12.11%申請(qǐng)手續(xù)過(guò)于麻煩，不想申請(qǐng)。

（十八）如你是受助學(xué)生，你的心里是如何想的？選擇內(nèi)心最真的感受。

62.96%學(xué)生表示開(kāi)心，對(duì)國(guó)家或?qū)W校心存感激，獲助后更激勵(lì)著自己努力學(xué)習(xí)、熱愛(ài)生活；20.15%學(xué)生表示自卑，家庭經(jīng)濟(jì)困難等隱私被別人知道了；9.65%學(xué)生表示沒(méi)有感覺(jué)，這么多同學(xué)都申請(qǐng)了助學(xué)金；7.23%理所當(dāng)然，建檔立卡等特困家庭子女就應(yīng)該受國(guó)家重點(diǎn)資助。

（十九）若你是受助學(xué)生，你是如何使用學(xué)?；驀?guó)家的助學(xué)金？

38.67%學(xué)生表示用于自己的生活費(fèi)和學(xué)習(xí)費(fèi)（不再需要家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)上的支持）；36.01%學(xué)生表示用于自己的生活費(fèi)和學(xué)習(xí)（需家長(zhǎng)另外補(bǔ)充給些生活費(fèi)）；18.28%學(xué)生表示寄給父母親貼補(bǔ)家用；7.04%學(xué)生表示積攢起來(lái)，為將來(lái)找工作用。

（二十）除了經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的扶持，你覺(jué)得還可以從哪些方面幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生？

78.82%的學(xué)生表示希望學(xué)校增加校內(nèi)勤工助學(xué)崗位或渠道，通過(guò)勞動(dòng)提升能力獲得報(bào)酬；47.41%的學(xué)生表示開(kāi)展貧困學(xué)生心理疏導(dǎo)幫扶行動(dòng)，讓他們走出自卑心理；46.21%的學(xué)生表示定期走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，給予其經(jīng)濟(jì)和精神上的幫助；45.64%的學(xué)生表示組織學(xué)生誠(chéng)信感恩主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家的感恩意識(shí)；35.51%的學(xué)生表示舉辦個(gè)人形象氣質(zhì)提升、就業(yè)求職面試技巧等培訓(xùn)班。

（二十一）評(píng)選國(guó)家助學(xué)金是否需要與學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)掛鉤？

56.32%人員表示視情況而定。如學(xué)習(xí)態(tài)度端正、積極參加班集體活動(dòng)，即使成績(jī)不及格的同學(xué)也可以評(píng)。24.97%人員認(rèn)為學(xué)習(xí)成績(jī)不及格的貧困生起了壞榜樣，不該評(píng)給他。18.71%人員表示國(guó)家助學(xué)金不應(yīng)和在校表現(xiàn)及學(xué)習(xí)成績(jī)掛鉤。

（二十二）您希望學(xué)校在落實(shí)國(guó)家資助公平、公正、公開(kāi)評(píng)選原則與保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私之間，怎么做更合適？

70.64%人員認(rèn)為必須堅(jiān)持落實(shí)“三公”原則，防止弄虛作假。16.15%的人員表示僅公示受助學(xué)生基本信息。13.21%的人員希望學(xué)校開(kāi)辟隱形資助通道，單獨(dú)受理心理敏感家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助申請(qǐng)。

（二十三）如果你是家庭經(jīng)濟(jì)困難生，學(xué)校對(duì)你實(shí)施隱形資助，但對(duì)你的學(xué)習(xí)成績(jī)和參與公益服務(wù)活動(dòng)等方面進(jìn)行考核，你愿意嗎？

89.48%的人員表示愿意，學(xué)校保護(hù)了我的自尊心，我會(huì)加倍努力學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)社會(huì)；10.52%的人員表示不愿意，學(xué)校對(duì)我不信任，變項(xiàng)監(jiān)督和控制我。

（二十四）學(xué)校舉辦的學(xué)生資助政策宣傳相關(guān)活動(dòng)對(duì)你有幫助嗎？

74.34%的人員表示有很大幫助；12.92%的人員表示未關(guān)注；12.74%的人員表示意義不大。

（二十五）你希望學(xué)校開(kāi)展何種資助育人活動(dòng)？

33.93%的人員表示組建宣傳團(tuán)宣傳資助政策或講述優(yōu)秀學(xué)生事跡；33.64%的人員表示舉辦勵(lì)志征文或手抄報(bào)類活動(dòng)；13.61%的人員表示舉辦勵(lì)志演講比賽；10.78%的人員表示拍攝小視頻或攝影比賽類；8.04%的人員表示舉辦學(xué)生資助感恩晚會(huì)。

（二十六）如果學(xué)校組織獲助學(xué)生參加志愿者公益活動(dòng)，你愿意參加嗎？

77.1%的學(xué)生表示愿意參加，認(rèn)為幫助別人能快樂(lè)自己。15.42%的學(xué)生表示有綜合素質(zhì)加分愿意參加。7.48%的學(xué)生表示不想?yún)⒓印?/p>

（二十七）你對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作是否滿意？

97.21%的成員表示滿意，2.79%的成員表示不滿意。

六、情況總結(jié)

（一）學(xué)生資助工作總體滿意

絕大多數(shù)師生對(duì)學(xué)校的學(xué)生資助工作表示總體滿意，認(rèn)為學(xué)生資助工作開(kāi)展落實(shí)到位，大部分同學(xué)認(rèn)為國(guó)家助學(xué)金和校內(nèi)勤工助學(xué)崗位等資助指標(biāo)太少，讓他們無(wú)法參與申請(qǐng)；有些則認(rèn)為申請(qǐng)資助的手續(xù)較煩瑣，須簡(jiǎn)化。

（二）在精準(zhǔn)資助方面

通過(guò)對(duì)生源地來(lái)源分析得出，高職院校農(nóng)村與縣市區(qū)學(xué)生比例約7：3，大多數(shù)學(xué)生來(lái)自農(nóng)村且普遍家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或較差。絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為獲得國(guó)家資助后能在很大程度上緩解和改善就讀期間的學(xué)習(xí)生活，多數(shù)同學(xué)表示國(guó)家助學(xué)金須視學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)和結(jié)合其生活狀況來(lái)評(píng)審認(rèn)定。

（三）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理方面

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理較為敏感和矛盾，人際交往一方面后退，另一方面又迫切希望有人能及時(shí)關(guān)心和幫助他們。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心情不好時(shí)更傾向于向身邊的好友、同學(xué)、親人訴說(shuō)，小部分學(xué)生會(huì)向班主任、心理中心或?qū)W生資助中心老師訴說(shuō)。最喜歡通過(guò)面對(duì)面溝通，微信或QQ即時(shí)聊天的方式訴說(shuō)心中的苦悶。少數(shù)心理敏感學(xué)生希望開(kāi)通隱性資助渠道，保護(hù)他們的隱私。

（四）學(xué)生資助政策宣傳方面

大多數(shù)學(xué)生通過(guò)新生錄取通知書(shū)中資助政策簡(jiǎn)介和班級(jí)召開(kāi)的學(xué)生資助主題班會(huì)等了解資助政策，其次通過(guò)學(xué)校網(wǎng)頁(yè)或公眾號(hào)平臺(tái)了解資助信息。

（五）資助育人活動(dòng)開(kāi)展方面

絕大多數(shù)受助學(xué)生表示愿意參加公益服務(wù)活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)。少數(shù)同學(xué)認(rèn)為有綜合素質(zhì)加分，才有動(dòng)力去參加公益活動(dòng)。

學(xué)生資助是民生工程，高校做好學(xué)生資助工作責(zé)任和意義重大。綜合以上問(wèn)題情況，提出如下解決對(duì)策。

七、解決對(duì)策

（一）完善高校學(xué)生資助體系建設(shè)

根據(jù)財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、退役軍人部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)《學(xué)生資助資金管理辦法》的通知（財(cái)教〔2021〕310號(hào)）“第二十二條，各地、各校要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)勤工助學(xué)、‘三助’崗位、‘綠色通道’、校內(nèi)資助、社會(huì)資助等方式完善學(xué)生資助體系”，公辦普通高校要從事業(yè)收入中足額提取4%—6%的經(jīng)費(fèi)用于資助學(xué)生。

高職院校應(yīng)加大對(duì)學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的投入，通過(guò)增設(shè)勤工助學(xué)崗位、開(kāi)設(shè)“勤工助學(xué)勞動(dòng)之星”“為母校發(fā)展最佳貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等各類獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，引導(dǎo)高職院校學(xué)生利用專業(yè)特長(zhǎng)為社會(huì)為母校做貢獻(xiàn)，提升其榮譽(yù)感，靠能力贏得榮譽(yù)和資助金。

（二）重視學(xué)生資助的未來(lái)影響力

在績(jī)效考核制度下，高職院校普遍認(rèn)為學(xué)生資助機(jī)構(gòu)是只花錢不出效益的部門，工作上“應(yīng)付得來(lái)”不出差錯(cuò)就行，普遍存在人員不足、機(jī)構(gòu)場(chǎng)地合并辦公等現(xiàn)象。

資助工作在短期內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，但資助工作兼有一定的育人功效，高校學(xué)生資助工作“軟硬件”配齊下，可有效地將流于表面的資助育人工作下沉到學(xué)生中，更多的人文關(guān)懷能讓學(xué)生對(duì)母校美好的回憶，對(duì)母校產(chǎn)生高認(rèn)可度才會(huì)感恩回報(bào)母校，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

（三）探索學(xué)生資助工作新模式

1.優(yōu)化資助工作流程。學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金，從準(zhǔn)備材料提出申請(qǐng)、資格認(rèn)定、評(píng)議，資金發(fā)放等流程，其間涉及學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、政府機(jī)構(gòu)、銀行等多機(jī)構(gòu)和人員，整套流程時(shí)長(zhǎng)近兩個(gè)月，程序煩瑣且效率低。高?？梢詫⑸暾?qǐng)和評(píng)審環(huán)節(jié)放在線上進(jìn)行，同時(shí)國(guó)家亟須轉(zhuǎn)變對(duì)學(xué)生資助的支付方式，才能真正及時(shí)落實(shí)資助政策。

2.探索隱性學(xué)生資助工作新模式?，F(xiàn)代大學(xué)生心理問(wèn)題頻發(fā)，尤其家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，大多自卑敏感，一方面因家庭原因不自信，人際關(guān)系退縮，另一方面又特別渴望有人關(guān)心關(guān)懷，幫助他走出困境。高?？梢阅贸鲆徊糠謱W(xué)生資助資金，對(duì)內(nèi)心脆弱敏感的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施隱性關(guān)懷資助，即每學(xué)期給予一定的資助資金，但不公示該生的任何信息。高校學(xué)生資助中心和心理中心可聯(lián)合制定隱形幫扶和監(jiān)督機(jī)制，促使此類學(xué)生參與社會(huì)公益活動(dòng)奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極參與學(xué)業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng)，鍛煉和培養(yǎng)他們的綜合素養(yǎng)能力和自信心。

（四）創(chuàng)新政策宣傳工作方式方法

1.前置資助政策宣傳。高校可開(kāi)通線上“綠色通道”同時(shí)結(jié)合全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)提前摸排本校國(guó)家重點(diǎn)保障資助學(xué)生，精準(zhǔn)推送國(guó)家和學(xué)校的資助政策，給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生吃一顆安心學(xué)習(xí)的定心丸。

2.組建資助宣傳隊(duì)伍。高校可組建資助育人工作室或?qū)W生資助志愿者、政策宣傳大使等資助育人工作宣傳隊(duì)伍，以“現(xiàn)身說(shuō)法”的方式深入學(xué)生群體，宣傳國(guó)家資助政策，拉近與學(xué)生的距離，提高人文關(guān)懷溫度。

（五）落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)

“立德樹(shù)人”是教育的根本任務(wù)，在資助育人過(guò)程中，貧窮是相對(duì)而言，無(wú)法用具體數(shù)據(jù)衡量，幫助學(xué)生走出心靈的貧窮才是育人工作最大的成果。高校開(kāi)展國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生風(fēng)采展、優(yōu)秀學(xué)生先進(jìn)事跡匯報(bào)、勤工助學(xué)勞動(dòng)之星、最美學(xué)生資助志愿者評(píng)選等育人活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)自己的努力獲得更高層次、更有尊嚴(yán)的資助，營(yíng)造校園誠(chéng)信向上的氛圍。

總之，學(xué)生資助工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，高校在正確落實(shí)國(guó)家資助工作任務(wù)的同時(shí)，開(kāi)展特色資助育人活動(dòng)，探索發(fā)展型學(xué)生資助工作模式的研究，有助于促進(jìn)學(xué)生思想品格的形成，有助于學(xué)生成長(zhǎng)成才。