王滿榮
提要:“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”是習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出的關(guān)切全人類福祉的重要理念。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本體理論是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理論的基石,包括網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的概念、基本特征和基本原則。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是以“現(xiàn)實(shí)的人”為主體,以互聯(lián)網(wǎng)為載體所形成的各行為體命運(yùn)與共的存在方式或相互之間的社會(huì)關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有現(xiàn)實(shí)性、共生性、聯(lián)動(dòng)性和復(fù)合相互依賴性等基本特征。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體在共同構(gòu)建共同體的過(guò)程中必須遵循網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則、共生發(fā)展原則、和平安全原則以及彈性平衡原則。對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本體理論進(jìn)行理論探索,有助于深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性、普遍屬性和行為準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí),為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理論構(gòu)建和實(shí)踐進(jìn)程提供有力的理論支撐。
習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的開幕式主旨演講中首次提出“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的概念?!熬W(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”一經(jīng)提出,遂成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”是與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較高階段相契合的、關(guān)切全人類福祉的重要理念。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本體理論包括網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的概念、基本特征和基本原則,集中體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性、普遍屬性和行為準(zhǔn)則。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的概念是反映網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性的思維形式,它是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體本體理論的前提。因此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性的理解必須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)來(lái)進(jìn)行分析。
歷史唯物主義認(rèn)為,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的任何思想和理念都不是憑空產(chǎn)生的,必定有其產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體亦是如此。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是以互聯(lián)網(wǎng)為載體而形成的人類共同的活動(dòng)空間?;ヂ?lián)網(wǎng)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議把世界各地的設(shè)備連接起來(lái)而形成的互聯(lián)互通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的全球系統(tǒng)?;ヂ?lián)網(wǎng)并不是從來(lái)就有的,它是人類社會(huì)科技文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。20世紀(jì)60年代互聯(lián)網(wǎng)在美國(guó)誕生,經(jīng)由局域網(wǎng)絡(luò)向洲際網(wǎng)絡(luò)再向全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的過(guò)程,其應(yīng)用也由軍事領(lǐng)域向教育、商業(yè)、生活等領(lǐng)域不斷拓展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)逐漸滲透到人們社會(huì)生活的方方面面,人類社會(huì)開始步入數(shù)字化生存階段,網(wǎng)絡(luò)空間各行為體之間的聯(lián)系也越來(lái)越緊密,形成了命運(yùn)相連的共同體。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體產(chǎn)生具有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。首先,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體產(chǎn)生離不開一定的現(xiàn)實(shí)背景。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成為影響國(guó)家實(shí)力和國(guó)際關(guān)系的重要變量,對(duì)促進(jìn)世界和平與發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越重要的價(jià)值。對(duì)此,各國(guó)都加緊制定網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)安全法,積極謀取在網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),從而維護(hù)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益。其次,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體有著堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的各行為體歸根到底是“現(xiàn)實(shí)的人”(網(wǎng)民),他們共同構(gòu)筑了網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的社會(huì)基礎(chǔ),而處于總體上升趨勢(shì)的全球網(wǎng)民還在不斷夯實(shí)這個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)。此外,中國(guó)在長(zhǎng)期的國(guó)際交往中所形成的豐富實(shí)踐(如和平共處五項(xiàng)原則、和諧世界、命運(yùn)共同體等)以及命運(yùn)共同體的既有實(shí)踐(如東盟、歐盟等),雄辯地說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提出遵循了歷史與實(shí)踐相統(tǒng)一的原則。(1)王滿榮:《網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的實(shí)踐基礎(chǔ)探析》,《人民法治》2019年2月(上)?,F(xiàn)實(shí)背景、社會(huì)基礎(chǔ)和歷史實(shí)踐共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提出和構(gòu)建的實(shí)踐基礎(chǔ)。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的產(chǎn)生還具有一定的理論依據(jù)。馬克思共同體思想是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念提出的理論依據(jù)。馬克思是以歷史唯物主義為視角,從生產(chǎn)力和交往形式中的“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”(2)馬克思的“現(xiàn)實(shí)的人”是指受自己生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的交往的一定發(fā)展所制約的、現(xiàn)實(shí)的、從事活動(dòng)的、進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的人。參見《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社,2012年,第151-152頁(yè)。出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)共同體的。在馬克思看來(lái),人作為共同體的主體,人的發(fā)展與共同體的發(fā)展是客觀統(tǒng)一的,共同體的具體形態(tài)及其發(fā)展必然與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。從馬克思共同體的理論出發(fā)點(diǎn)以及社會(huì)三形態(tài)中個(gè)體與共同體的關(guān)系的歷史邏輯來(lái)看,馬克思的共同體是指人的基本存在方式或相互之間的社會(huì)關(guān)系。除此之外,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提出也離不開中國(guó)的本土資源,那就是中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期外交實(shí)踐中形成了重要的國(guó)際戰(zhàn)略思想,如和平共處五項(xiàng)原則、和諧世界、命運(yùn)共同體等思想。這些重要國(guó)際戰(zhàn)略思想并不是孤立的存在,而是具有承繼關(guān)系,是中國(guó)共產(chǎn)黨人在不同的歷史時(shí)期提出的“關(guān)于如何構(gòu)建在《聯(lián)合國(guó)憲章》框架下的以合作共贏為核心的國(guó)際關(guān)系”外交政策的思想成果。這些重要的國(guó)際戰(zhàn)略思想的核心是“求同存異、合作共贏、和諧共生”。馬克思共同體思想和上述重要的國(guó)際戰(zhàn)略思想對(duì)于提出和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有重要的啟發(fā)和借鑒意義。
從網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)的內(nèi)在邏輯出發(fā),可以把網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性提煉為以“現(xiàn)實(shí)的人”為主體,以互聯(lián)網(wǎng)為載體所形成的各行為體命運(yùn)與共的存在方式或相互之間的社會(huì)關(guān)系。隨著網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建不斷推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念必定會(huì)得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的認(rèn)同。在這個(gè)過(guò)程中,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí)也將不斷地深化。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體作為共同體與網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)在融合的存在形態(tài),具有現(xiàn)實(shí)性、共生性、聯(lián)動(dòng)性、復(fù)合相互依賴性等基本特征。這些基本特征是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體普遍屬性的具體體現(xiàn)。
我們一般囿于虛擬空間的認(rèn)知,而忽視了網(wǎng)絡(luò)空間的現(xiàn)實(shí)性。其實(shí),網(wǎng)絡(luò)空間是以現(xiàn)實(shí)的人為主體,以信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為載體,構(gòu)建在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的人類共同的新家園。
首先,網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的人。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的主體包括國(guó)家行為體、非國(guó)家行為體及個(gè)體,但歸根到底是現(xiàn)實(shí)的人。習(xí)近平指出:“網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的?!?3)習(xí)近平:《習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話》,新華網(wǎng),2015年12月16日, http://news.xinhuanet.com/world/2015-12/16/c_1117481089.htm.習(xí)近平強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間主體的現(xiàn)實(shí)性,對(duì)于研究和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有重要的指引意義。
此外,勞倫斯·萊斯格認(rèn)為,“任何生活在網(wǎng)絡(luò)空間的人,同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)空間的人?!?4)勞倫斯·萊斯格:《代碼2.0:網(wǎng)絡(luò)空間的法律》(修訂版),李旭等譯,清華大學(xué)出版社,2018年,第316頁(yè)。約瑟夫·奈認(rèn)為,“網(wǎng)域是一個(gè)全新且易變的人造環(huán)境?!?5)約瑟夫·奈:《論權(quán)力》,王吉美譯,中信出版社,2015年,第172頁(yè)。方濱興指出,“盡管網(wǎng)絡(luò)空間被稱為虛擬空間,但隨著網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展和人們活動(dòng)實(shí)際地、大量地開展,其越來(lái)越呈現(xiàn)出真實(shí)的特性。”(6)方濱興主編:《論網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)》,科學(xué)出版社,2017年,第52頁(yè)。這些專家學(xué)者雖然表述有所不同,但都強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的人在網(wǎng)絡(luò)空間的主體地位。可以說(shuō),網(wǎng)絡(luò)空間因人而存在,離開人的網(wǎng)絡(luò)空間將不復(fù)存在。
其次,網(wǎng)絡(luò)空間的載體是信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,是現(xiàn)實(shí)存在物。北約網(wǎng)絡(luò)合作防御卓越中心特邀國(guó)際專家組認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)空間是由物理層、邏輯層和社會(huì)層組成。其中的物理層包括硬件和其他基礎(chǔ)設(shè)施、如電纜、路由器、服務(wù)器和計(jì)算機(jī)等物理網(wǎng)絡(luò)組成部分。”(7)邁克爾·施密特總主編:《網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)國(guó)際法塔林手冊(cè)2.0版》,黃志雄等譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017年,第58頁(yè)。P.W.辛格,艾倫·弗里德曼指出,“網(wǎng)絡(luò)空間包括用于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和流動(dòng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),即聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)、封閉的局域網(wǎng)、蜂窩技術(shù)、光纖電纜及通信網(wǎng)絡(luò)?!?8)P.W.辛格、艾倫·弗里德曼:《網(wǎng)絡(luò)安全:輸不起的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)》,中國(guó)信息通信研究院譯,石現(xiàn)升審校,電子工業(yè)出版社,2015年,第3頁(yè)??梢姡W(wǎng)絡(luò)空間并不能憑空產(chǎn)生,它建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)現(xiàn)實(shí)的載體之上,這是一個(gè)客觀事實(shí),對(duì)此,專家學(xué)者的認(rèn)識(shí)高度一致。
由于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建立在現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)之上,由此決定了網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題幾乎都是現(xiàn)實(shí)空間問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)空間的映射。因此,我們需要在現(xiàn)實(shí)空間尋找網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題的根源和解決之道??芍^“源于現(xiàn)實(shí),回歸現(xiàn)實(shí)”。這正是現(xiàn)實(shí)性對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體構(gòu)建的意義之所在。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體之間逐漸形成了休戚與共的共生關(guān)系,這是共生關(guān)系發(fā)展的新階段、新形態(tài)。共生是人類的基本生存方式,(9)胡守鈞:《社會(huì)共生論》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2006年,第3、52-53頁(yè)。一般由主體要素、資源要素和約束條件三個(gè)部分組成。要維持一種社會(huì)共生關(guān)系,資源要相對(duì)穩(wěn)定存在,約束條件能夠有效發(fā)揮作用,在資源和約束條件相對(duì)穩(wěn)定的前提下,社會(huì)主體之間的斗爭(zhēng)和妥協(xié)是維持現(xiàn)存共生關(guān)系的機(jī)制。(10)胡守鈞:《社會(huì)共生論》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2006年,第3、52-53頁(yè)。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體包括國(guó)家、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會(huì)組織、公民個(gè)人等行為體。各行為體在共生關(guān)系中的作用不同。國(guó)家在共生關(guān)系中發(fā)揮關(guān)鍵主導(dǎo)作用,其他行為體則發(fā)揮與自身角色相匹配的作用。處于共生關(guān)系中的各行為體之間相互聯(lián)系、相互作用推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的不斷發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展離不開相對(duì)穩(wěn)定的共生資源的支撐。共生資源包括互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源、硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間的連接關(guān)系及其應(yīng)用等。在以資源為紐帶的共生關(guān)系中,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家由于具備較大的資源優(yōu)勢(shì)在共生關(guān)系中處于支配地位,網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家基于網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享的價(jià)值目標(biāo)而成為共生關(guān)系中不可或缺的組成部分,但網(wǎng)絡(luò)實(shí)力懸殊的雙方之間并沒有形成合理的共生關(guān)系。合理的共生關(guān)系也就是各利益主體合理的分享資源,(11)胡守鈞:《社會(huì)共生論》,第56頁(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配不公正、不合理很顯然是與合理的社會(huì)共生關(guān)系相背離的。因此,如何平衡斗爭(zhēng)與妥協(xié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合理的分享資源,形成相對(duì)穩(wěn)定的共生關(guān)系,成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家共同面對(duì)的重大課題。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建必須遵循網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的法律基礎(chǔ)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體必然要求制定以《聯(lián)合國(guó)憲章》以及現(xiàn)行國(guó)際法為依據(jù)、并參照已有相關(guān)國(guó)際公約的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則?;诓煌娉霭l(fā)的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則的制定策略使得網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家之間的沖突不可避免。但雙方的沖突不能逾越以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的國(guó)際規(guī)則的邊界,否則,共生關(guān)系將面臨破裂,將直接影響網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的各行為體之間只有平等相待、合理分享資源,公平參與規(guī)則制定,加強(qiáng)交流與合作,才能促進(jìn)合理的共生關(guān)系的形成,進(jìn)而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建進(jìn)程。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的各行為體之間因內(nèi)在的聯(lián)系機(jī)制而形成的由于一個(gè)行為體的變化而引起另一個(gè)行為體或數(shù)個(gè)行為體發(fā)生相應(yīng)變化,甚至引起整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的各行為體之間互相影響、相互作用的聯(lián)動(dòng)作用過(guò)程。實(shí)踐表明,不論是國(guó)家行為體,還是非國(guó)家行為體,甚至是個(gè)體,在網(wǎng)絡(luò)空間針對(duì)一國(guó)實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)行為,就有可能會(huì)對(duì)其他國(guó)家,甚至世界各國(guó)產(chǎn)生不同程度的影響,導(dǎo)致這些國(guó)家積極采取應(yīng)對(duì)措施,維護(hù)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全。
2013年5月,前美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)的美籍技術(shù)承包人愛德華·斯諾登曝光了由美國(guó)國(guó)家安全局自2007年起開始實(shí)施的絕密電子監(jiān)聽計(jì)劃——“棱鏡計(jì)劃(PRISM)”。棱鏡計(jì)劃能夠?qū)磿r(shí)通信和既存資料進(jìn)行深度的監(jiān)聽。許可的監(jiān)聽對(duì)象包括任何在美國(guó)以外地區(qū)使用“參與計(jì)劃公司”(12)參與計(jì)劃公司包括微軟、谷歌、蘋果、雅虎、Facebook、PalTalk、YouTube、Skype、AOL等網(wǎng)絡(luò)巨頭。服務(wù)的客戶,或是任何與國(guó)外人士通信的美國(guó)公民,甚至一些外國(guó)政要也被美國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)監(jiān)聽。棱鏡計(jì)劃讓被監(jiān)聽者的隱私無(wú)所遁形,嚴(yán)重侵犯了被監(jiān)聽者的隱私權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)利。一國(guó)的政要被監(jiān)聽還可能直接涉及國(guó)家機(jī)密和國(guó)家安全。
事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)政治目的、塑造全球領(lǐng)導(dǎo)力、推行其網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的有效工具。“棱鏡門”事件發(fā)生后,美國(guó)政府不僅默認(rèn)了美國(guó)監(jiān)聽的事實(shí),而且還極力維護(hù)監(jiān)聽行為的正當(dāng)性?!袄忡R門”事件引發(fā)了國(guó)際關(guān)系危機(jī)。歐盟指責(zé)美國(guó)對(duì)其監(jiān)聽是“背信行為”,侵害了歐洲公民基本的隱私權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)利,可能會(huì)引發(fā)“嚴(yán)重政治危機(jī)”,從而影響到未來(lái)美歐合作。歐盟在與美國(guó)政治交涉之后,深刻反思了“棱鏡門”事件,認(rèn)為美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位是其實(shí)施大規(guī)模監(jiān)聽的重要原因,而歐盟自身網(wǎng)絡(luò)空間防護(hù)能力不足也難辭其咎。對(duì)此,歐盟采取了強(qiáng)化計(jì)算機(jī)加密保密措施,升級(jí)網(wǎng)絡(luò)空間的防護(hù)能力,維護(hù)歐盟的網(wǎng)絡(luò)安全。
同樣,“棱鏡門”事件也給世界各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全敲響了警鐘。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)烈地意識(shí)到,它們必須團(tuán)結(jié)起來(lái)共同抵制美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。同時(shí),加強(qiáng)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)綜合能力,特別是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,捍衛(wèi)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、世界多極化、文化多樣化,世界各國(guó)之間的相互依賴性必然會(huì)不斷增強(qiáng)。對(duì)此,羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈指出,“我們生活在一個(gè)相互依賴的時(shí)代”,(13)羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈:《權(quán)力與相互依賴》,門洪華譯,北京大學(xué)出版社,2012年,第3、241、23、111頁(yè)。并且強(qiáng)調(diào)“信息革命極大地增加了各社會(huì)間的聯(lián)系渠道,使得政治更接近于我們的復(fù)合相互依賴模式”(14)羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈:《權(quán)力與相互依賴》,門洪華譯,北京大學(xué)出版社,2012年,第3、241、23、111頁(yè)。。復(fù)合相互依賴是與“現(xiàn)實(shí)主義”(15)現(xiàn)實(shí)主義理論有三個(gè)假設(shè),即國(guó)家是唯一重要的行為體;安全是主導(dǎo)性的目標(biāo);武力是最重要的工具。相對(duì)應(yīng)的一種國(guó)際機(jī)制,具有“非國(guó)家行為體直接參與世界政治、各問(wèn)題之間不存在明確的等級(jí)區(qū)分、而武力并非有效的政策工具”(16)羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈:《權(quán)力與相互依賴》,門洪華譯,北京大學(xué)出版社,2012年,第3、241、23、111頁(yè)。等基本特征。
在網(wǎng)絡(luò)空間,除了國(guó)家行為體外,還有國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、社會(huì)組織、公民個(gè)人等非國(guó)家行為體。在物理世界,國(guó)家具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),任何非國(guó)家行為體對(duì)國(guó)家的威脅是非常有限的。在復(fù)合相互依賴關(guān)系中,各方的依賴程度不一,而且絕大多數(shù)情況下存在著非對(duì)稱性。在網(wǎng)絡(luò)空間的非對(duì)稱性既存在一國(guó)依附于另一國(guó)的可能性,又存在非國(guó)家行為體威脅一國(guó)安全的可能性。在網(wǎng)絡(luò)空間,非國(guó)家行為體可能獲得足以威脅一個(gè)國(guó)家安全和利益的增勢(shì),如網(wǎng)絡(luò)恐怖主義組織或黑客對(duì)一個(gè)國(guó)家實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為等。以網(wǎng)絡(luò)空間為載體,非國(guó)家行為體參與國(guó)際政治的實(shí)踐不斷豐富,為國(guó)際政治關(guān)系增添了新的內(nèi)容。
在網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配、多邊模式與多利益攸關(guān)方模式之爭(zhēng)等問(wèn)題之間都有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián),不存在明確的等級(jí)區(qū)分。解決上述問(wèn)題,武力并非是有效的政策工具。在復(fù)合相互依賴條件下,各國(guó)不再必須根據(jù)軍事力量的平衡和軍事結(jié)盟的性質(zhì)調(diào)整重大外交政策。(17)羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈:《權(quán)力與相互依賴》,門洪華譯,北京大學(xué)出版社,2012年,第3、241、23、111頁(yè)。在網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽激烈,網(wǎng)絡(luò)攻擊也時(shí)有發(fā)生。但是,從已有國(guó)際實(shí)踐來(lái)看,一國(guó)對(duì)政治對(duì)手發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊,實(shí)現(xiàn)其政治目的事件只是特例。網(wǎng)絡(luò)空間的矛盾和沖突大多數(shù)還是通過(guò)雙邊或多邊外交手段和平解決的,而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)只會(huì)摧毀人類共同的新家園。
但是,我們也要理性地意識(shí)到,復(fù)合相互依賴未必導(dǎo)致合作、和平的結(jié)局。復(fù)合相互依賴是一種客觀事實(shí),并非以互利為前提,因此,復(fù)合相互依賴的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體之間未必會(huì)相互合作共贏,維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)世界和平。復(fù)合相互依賴引發(fā)在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行國(guó)際合作的愿望,只能使網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體之間的關(guān)系加深,是否能夠達(dá)成合作與和平還要考慮諸因素的博弈結(jié)果。
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有現(xiàn)實(shí)性、共生性、聯(lián)動(dòng)性和復(fù)合相互依賴性等基本特征?,F(xiàn)實(shí)性作為構(gòu)建基礎(chǔ),是解決網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體所面臨問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。共生性屬性決定了各行為體之間的斗爭(zhēng)與妥協(xié)必然是以確立合理的共生關(guān)系為目標(biāo)。聯(lián)動(dòng)性機(jī)制客觀上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展。復(fù)合相互依賴作為一種國(guó)際機(jī)制,對(duì)于調(diào)節(jié)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體之間復(fù)雜多變的利益沖突具有不可替代的作用。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體在共同構(gòu)建共同體的過(guò)程中所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體基本原則的集中體現(xiàn),具體包括網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則、共生發(fā)展原則、和平安全原則、彈性平衡原則。
習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上明確提出“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”原則,并把它作為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的首要原則。他指出,“《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國(guó)與國(guó)交往各個(gè)領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。我們應(yīng)該尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利,不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),不干涉他國(guó)內(nèi)政,不從事、縱容或支持危害他國(guó)國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。”(18)習(xí)近平:《習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話》,新華網(wǎng),2015年12月16日, http://news.xinhuanet.com/world/2015-12/16/c_1117481089.htm.習(xí)近平認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸,是各國(guó)對(duì)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、網(wǎng)絡(luò)公共政策、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的獨(dú)立自主的權(quán)利。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán),主張政府在網(wǎng)絡(luò)空間治理中占主導(dǎo)地位的“多邊模式”。而美國(guó)、英國(guó)、歐盟等網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家不承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)或質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)主權(quán),主張“多利益攸關(guān)方模式”,否認(rèn)政府在網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)權(quán),但同時(shí)又不會(huì)置本國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全于不顧,因此,在實(shí)踐層面,各國(guó)基本上都通過(guò)立法、行政、司法等路徑行使網(wǎng)絡(luò)主權(quán),實(shí)施本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)政策,保護(hù)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全。
隨著網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)踐的不斷發(fā)展,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)就網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)問(wèn)題達(dá)成了基本共識(shí)。2003年聯(lián)合國(guó)信息社會(huì)世界峰會(huì)通過(guò)的《日內(nèi)瓦原則宣言》明確指出:“互聯(lián)網(wǎng)公共政策的決策權(quán)是各國(guó)的主權(quán)。”(19)2003年信息社會(huì)世界峰會(huì)(WSIS)第WSIS-03/GENEVA/9(Rev.1)-C號(hào)文件,http://www.itu.int/dms_pub/itu-s/md/03/wsis/doc/S03-WSIS-DOC-0009! R1! PDF-C.pdf.2013年聯(lián)合國(guó)信息安全政府專家組(簡(jiǎn)稱UNGGE)在《關(guān)于從國(guó)際安全的角度看信息和電信領(lǐng)域的發(fā)展政府專家組報(bào)告》中指出:“國(guó)家主權(quán)和在主權(quán)基礎(chǔ)上衍生的國(guó)際規(guī)范及原則適用于國(guó)家進(jìn)行的信息通信技術(shù)活動(dòng),以及國(guó)家在其領(lǐng)土內(nèi)對(duì)信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的管轄權(quán)?!?20)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2013/A/68/98號(hào)決議,Group of Governmental Experts on Developments in the Field of Information and Telecommunications in the Context of International Security. https://ccd-coe.org/sites/default/files/documents/UN-130624-GGERepert2013_0.pdf.2015年聯(lián)合國(guó)信息安全政府專家組報(bào)告重申了上述2013年政府專家組的觀點(diǎn),并且強(qiáng)調(diào),“國(guó)家主權(quán)原則是增強(qiáng)國(guó)家運(yùn)用信息通信技術(shù)安全性的根基”(21)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2015/A/70/174號(hào)決議,Group of Governmental Experts on Developments in the Field of Information and Telecommunication in the Context of International Security. http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/70/174.。由此可見,在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)踐過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)主權(quán)已逐漸被國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和接受,這對(duì)于消除網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問(wèn)題上的爭(zhēng)論與質(zhì)疑,為各國(guó)共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提供了法理依據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則的提出,有助于促進(jìn)各國(guó)在主權(quán)平等的基礎(chǔ)上積極開展網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際合作,為有效應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)、建立和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序發(fā)揮重要作用。倡導(dǎo)與實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)主權(quán),并不否認(rèn)各國(guó)政府之外的其他主體在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的作用,并不否定網(wǎng)絡(luò)空間的互聯(lián)互通性、必要秩序基礎(chǔ)上的信息自由流動(dòng)性和創(chuàng)新性,也絕不意味著封閉或割裂網(wǎng)絡(luò)空間,而是要在國(guó)家主權(quán)基礎(chǔ)上構(gòu)建公正合理的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際秩序,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
習(xí)近平總書記指出,“網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)乎人類命運(yùn),網(wǎng)絡(luò)空間未來(lái)應(yīng)由世界各國(guó)共同開創(chuàng)。”(22)習(xí)近平:《習(xí)近平向世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織成立致賀信》,中國(guó)政府網(wǎng),2022年7月12日,http://www.gov.cn/xinwen/2022-07/12/content_5700649.htm?type=bgxz.習(xí)近平總書記在向世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)國(guó)際組織成立致賀信中強(qiáng)調(diào)了在網(wǎng)絡(luò)空間各國(guó)共生發(fā)展的重要性。共生發(fā)展是指網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體在共生關(guān)系基礎(chǔ)上共同發(fā)展所必須遵循的行為準(zhǔn)則,它倡導(dǎo)“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相?!钡陌l(fā)展觀。共生發(fā)展原則強(qiáng)調(diào)處于共生關(guān)系中的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展程度不同的國(guó)家,在共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體發(fā)展過(guò)程中獲得與本國(guó)國(guó)情、網(wǎng)情相適應(yīng)的發(fā)展。
共生發(fā)展原則以平等為基礎(chǔ)。平等是以各國(guó)相互尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)為前提的。不承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán),或在網(wǎng)絡(luò)主權(quán)上實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”(23)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的雙重標(biāo)準(zhǔn)是指在本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全遭受破壞或威脅時(shí)不惜動(dòng)用一切手段來(lái)維護(hù)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全,但同時(shí)卻對(duì)別國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間事務(wù)實(shí)行“長(zhǎng)臂管轄”,干涉別國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。,都不利于各國(guó)平等關(guān)系的形成。各國(guó)只有相互尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),平等相待,才會(huì)形成共生發(fā)展的和諧局面,否則,平等關(guān)系難以建立,勢(shì)必影響共生關(guān)系的維持,進(jìn)而阻礙網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展。
共生發(fā)展原則以發(fā)展為目的。在共生發(fā)展關(guān)系中,共生是前提,發(fā)展是目的。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體作為人類社會(huì)的一種共同體新形態(tài),其發(fā)展必然面臨很多新的挑戰(zhàn),需要人類共同應(yīng)對(duì)。共生發(fā)展代表新的發(fā)展理念,它要求處于共生關(guān)系中的各國(guó)必須堅(jiān)持在“共生性底線”上發(fā)展的“最大公約數(shù)”,共同致力于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展。
共生發(fā)展原則的遵循需要公平、和平的環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則的制定以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,必須回應(yīng)迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家的公平合理的強(qiáng)烈訴求,轉(zhuǎn)變冷戰(zhàn)思維、零和博弈思維,放棄單邊主義、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),做出適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)或讓步,學(xué)會(huì)管控分歧,建設(shè)相互尊重、平等相待、包容共進(jìn)、合作共贏的網(wǎng)絡(luò)空間,共商共建共治共享網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
和平安全原則秉承了《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的精神,它既是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體必須遵循的重要準(zhǔn)則,又是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的重要保障。
堅(jiān)持和平安全原則必須打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)危害各國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和公民權(quán)益,已經(jīng)成為全球公害。網(wǎng)絡(luò)犯罪一般都具有跨國(guó)性質(zhì),一國(guó)往往無(wú)法應(yīng)對(duì),需要各國(guó)共同合作才能有效應(yīng)對(duì)。只有有效打擊和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),才能為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體營(yíng)造和平安全的環(huán)境。
堅(jiān)持和平安全原則必須抵制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。習(xí)近平認(rèn)為,“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn),不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全,一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全,更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全”。(24)習(xí)近平:《習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話》,新華網(wǎng),2015年12月16日, http://news.xinhuanet.com/world/2015-12/16/c_1117481089.htm.網(wǎng)絡(luò)安全的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)思維。網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊以及網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題政治化都是網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家謀求本國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的絕對(duì)安全、實(shí)現(xiàn)政治目的的霸權(quán)行徑。網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)嚴(yán)重危害全球網(wǎng)絡(luò)空間安全,制約網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展。因此,世界各國(guó)必須團(tuán)結(jié)起來(lái),共同抵制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),呼吁網(wǎng)絡(luò)空間所有關(guān)切各國(guó)利益的一切事務(wù)都應(yīng)由大家一起協(xié)商解決,而不是由一國(guó)或少數(shù)國(guó)家說(shuō)了算,共同推動(dòng)多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的建立,為網(wǎng)絡(luò)空間的和平安全提供制度保障。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,必須堅(jiān)持和平安全原則。為此,各國(guó)應(yīng)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與原則,尊重彼此在網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益和重大關(guān)切。各國(guó)應(yīng)共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,堅(jiān)決抵制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)行徑,防范網(wǎng)絡(luò)空間軍事沖突,堅(jiān)持以和平方式解決網(wǎng)絡(luò)空間爭(zhēng)端,推動(dòng)公正合理的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的建立,致力于共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全。
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,還必須協(xié)調(diào)好網(wǎng)絡(luò)空間諸多不平衡關(guān)系,促成網(wǎng)絡(luò)空間不斷趨向相對(duì)的平衡或和諧,這就需要確立彈性平衡原則。彈性平衡是指各行為體在共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的過(guò)程中通過(guò)不斷地斗爭(zhēng)和妥協(xié)而達(dá)到的一種相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的平衡狀態(tài)。彈性平衡要求雙方無(wú)論如何都不能對(duì)其中一方提出過(guò)度的權(quán)利讓渡要求,以免突破雙方之間的張力而打破雙方平衡態(tài)勢(shì)的正向發(fā)展,從而影響網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體總體平衡局面的形成。
彈性平衡原則并不僅僅是停留在抽象層面的理論原則,它也成為在實(shí)踐層面實(shí)現(xiàn)具體平衡關(guān)系的行動(dòng)準(zhǔn)則。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體要優(yōu)先處理好以下三對(duì)關(guān)系的平衡。第一,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配與國(guó)際責(zé)任承擔(dān)之間的平衡。按照權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源分配較多的國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。而享有有限互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的國(guó)家需要承擔(dān)與其地位和發(fā)展能力相匹配的國(guó)際責(zé)任。各國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任將會(huì)隨著互聯(lián)網(wǎng)資源分配的變化而不斷地調(diào)整,從而達(dá)到動(dòng)態(tài)的平衡。第二,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的公正性合理性與大多數(shù)國(guó)家意愿和利益之間的平衡。目前不公正不合理的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系更多地體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家的意志和利益,這與網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的發(fā)展宗旨相悖,因此,國(guó)際社會(huì)要共同努力,建立能夠最大程度體現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益的公正合理的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。只有如此,多利益攸關(guān)方模式與多邊模式之間才能實(shí)現(xiàn)包容共治的動(dòng)態(tài)平衡。第三,互聯(lián)網(wǎng)的自由開放與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力之間的平衡?;ヂ?lián)是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì),互聯(lián)以自由開放為前提。而互聯(lián)網(wǎng)的自由開放必然伴隨著網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)間諜、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)空間軍事化等網(wǎng)絡(luò)威脅,損害各國(guó)乃至全球網(wǎng)絡(luò)空間的和平和安全。因此,各國(guó)都在維護(hù)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的前提下實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)的自由開放,同時(shí)大力發(fā)展和提升本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力,應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的自由開放所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)威脅,從而維護(hù)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展利益。
四個(gè)基本原則是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體各行為體在構(gòu)建共同體過(guò)程中必須遵循的行為準(zhǔn)則。處于共生關(guān)系中的各國(guó)首先必須尊重彼此的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。各國(guó)只有在主權(quán)平等的基礎(chǔ)上才能共同致力于共生發(fā)展。共生發(fā)展需要和平安全的環(huán)境,同時(shí),還需要協(xié)調(diào)各種不平衡關(guān)系,使不平衡關(guān)系的雙方在合理的張力度內(nèi)達(dá)到彈性平衡。唯有如此,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建才能順利地推進(jìn)。
“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”是習(xí)近平總書記提出的關(guān)乎全人類福祉的重要理念,對(duì)其進(jìn)行深入的、系統(tǒng)的理論研究是專家學(xué)者共同面對(duì)的重大課題和重大使命。和平與發(fā)展的時(shí)代背景、全球網(wǎng)民構(gòu)筑的社會(huì)基礎(chǔ)、中國(guó)和歐盟等國(guó)際組織探索“各國(guó)如何在《聯(lián)合國(guó)憲章》框架下合作共贏”的歷史實(shí)踐為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理論研究提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。馬克思共同體思想以及中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期外交實(shí)踐中形成的以“求同存異、合作共贏、和諧共生”為核心的重要國(guó)際戰(zhàn)略思想為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理論研究提供了理論依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本體理論是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理論的基石,因此,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)對(duì)其本體理論進(jìn)行分析具有內(nèi)在邏輯的一致性。
網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類社會(huì)發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)較高階段才出現(xiàn)的人類生存方式或社會(huì)關(guān)系的新形態(tài),具有現(xiàn)實(shí)性、共生性、聯(lián)動(dòng)性和復(fù)合相互依賴性等基本特征。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建必須遵循網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則、共生發(fā)展原則、和平安全原則、彈性平衡原則。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本體理論是網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理論構(gòu)建的基礎(chǔ),對(duì)其進(jìn)行理論研究,有助于深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的本質(zhì)屬性、普遍屬性、行為準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí),為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理論構(gòu)建和實(shí)踐進(jìn)程提供有力的理論支撐。