英明 陶啟坤
[摘? 要]兩極分化、貧富懸殊、平均主義、精神貧困等不是共同富裕,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和基本特征,是解決新時(shí)代我國社會主要矛盾的內(nèi)在要求。必須夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力基礎(chǔ),在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕;必須完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,在公平正義中推動共同富裕;必須實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富裕相協(xié)調(diào),在人的全面發(fā)展中推動共同富裕。
[關(guān)鍵詞]共同富裕;社會主義本質(zhì);中國式現(xiàn)代化
[中圖分類號]D61? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426(2022)01-0011-07
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上指出:“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!盵1]12這不僅是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和踐行以人民為中心發(fā)展思想的政治自覺、價(jià)值自覺、實(shí)踐自覺,而且是我國社會發(fā)展向著更加遠(yuǎn)大目標(biāo)、更加美好前程開拓前進(jìn)的歷史任務(wù),更是我們黨順應(yīng)人民期盼、把握歷史主動的重大戰(zhàn)略抉擇。但究竟應(yīng)當(dāng)如何深入理解共同富裕、為何推進(jìn)共同富裕以及如何實(shí)現(xiàn)共同富裕,學(xué)界見仁見智,本文試圖豐富共同富裕的內(nèi)涵,深入探討共同富裕的本質(zhì)。
一、共同富裕的基本意蘊(yùn)
當(dāng)前學(xué)界對于共同富裕的理解大多建立在“是否同時(shí)富裕、是否同步富裕、是否同樣富裕、是否同等富?!鄙?,但僅僅從這個(gè)范疇和視角認(rèn)識共同富裕還不能夠從真正意義上把握共同富裕的本質(zhì),必須回到馬克思主義和當(dāng)代中國馬克思主義,用馬克思主義世界觀方法論揭示和把握共同富裕。
(一)“兩極分化”不是共同富裕
馬克思認(rèn)為,社會主義制度的社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展將以所有人的富裕為目的。如果“社會分裂為人數(shù)很少的過分富有的階級和人數(shù)眾多的無產(chǎn)的雇傭工人階級,這就使得這個(gè)社會被自己的富有所窒息”[2]326。這告誡我們,如果現(xiàn)存的社會分裂為少數(shù)人富有和多數(shù)人貧窮的“兩極”,這個(gè)兩極分化的社會將成為自己的掘墓人。新中國成立初期,毛澤東在提出建設(shè)富強(qiáng)國家目標(biāo)時(shí)指出,“這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份”[3]495。鄧小平預(yù)見性地洞察到兩極分化將對社會主義建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響,多次聲明共同富裕是社會主義本質(zhì)的重要體現(xiàn),明確指出“如果搞兩極分化,……就可能出亂子”[4]364。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào):“我國必須堅(jiān)決防止兩極分化,促進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會和諧安定。”[5]歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,兩極分化不是共同富裕的重要內(nèi)涵。
從“先富起來”到“先富幫扶帶動后富”再循序漸進(jìn)到“共同富?!?,這既是共同富裕發(fā)展演進(jìn)的基本規(guī)律,又是我們黨對這一規(guī)律的理論自覺。當(dāng)前我們正處于“先富帶后富”到“實(shí)現(xiàn)共同富裕”的階段,如果處理不好國民收入分配問題就會走向兩極分化。鄧小平認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好未必就能牽住解決中國一切問題的“牛鼻子”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后的問題比發(fā)展前的問題解決起來更加復(fù)雜,收入差距發(fā)展下去會出現(xiàn)更加復(fù)雜的問題,處理不好就會導(dǎo)致兩極分化?!叭绻麑?dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了?!盵4]139這就告誡我們,必須把握好“先富帶后富”的真實(shí)用意,決不是走向兩極分化的虛假掩飾。要準(zhǔn)確把握“讓一部分人先富起來”和“先富帶后富”之間的尺度,提防遮蔽在“讓一部分人先富起來”“先富帶后富”下的兩極分化。共同富裕的內(nèi)涵不是走向兩極分化的普遍富?;A(chǔ)上的差別富裕,而是外在與內(nèi)涵相統(tǒng)一的階段性差別富裕的普遍富裕。歸根到底,兩極分化不是共同富裕。
(二)貧富懸殊不是共同富裕
縱觀中國歷史,歷次農(nóng)民起義都把“不患寡而患不均”“等貴賤、均貧富”“耕者有其田”的主張寫在自己的“旗幟”上,充分印證了共同富裕是人類歷史上一切勞動人民的美好理想和孜孜追求。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義三大改造消滅了長達(dá)幾千年的私有制,確立公有制,為逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了充分良好的社會前提和社會主義制度基礎(chǔ)。特別是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記振聾發(fā)聵地提醒全黨,“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富”[6]。歷史與現(xiàn)實(shí)充分證明,貧富懸殊不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)動力發(fā)展不足,制約和阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而且導(dǎo)致社會財(cái)富畸形集中,嚴(yán)重威脅社會安全穩(wěn)定,甚至危及我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最終將走向共同富裕的反面。
“先富帶后富、幫后富”的致富模式,決不是簡單的公平正義壯舉,也決不是簡單地奪取富人的財(cái)富直接救濟(jì)窮人,而是我們黨推動共同富裕的戰(zhàn)略性謀劃和階段性舉措,根本目的在于逐步縮小貧富差距,逐步改變貧富懸殊現(xiàn)狀,逐步改變富者越富、貧者越貧現(xiàn)狀,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。盡管我國社會物質(zhì)財(cái)富總量提升,但并沒有徹底改變地區(qū)間、行業(yè)間收入懸殊現(xiàn)象,說到底,還是沒有改變富者越富、貧者越貧的事實(shí),還不是所有人共同享有的富裕。
(三)平均主義不是共同富裕
社會財(cái)富的分配方式?jīng)Q定社會成員富裕的實(shí)現(xiàn)程度。平均主義要求社會財(cái)富分配人人均等,但如果在初次分配時(shí)按平均主義原則分配,就變成了簡單的、無差別的、人均一份的分配,與按照每一個(gè)社會成員具體貢獻(xiàn)大小進(jìn)行相對應(yīng)的報(bào)酬分配的原則相悖。平均主義并不意味著真正公正,與我國“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度相悖。事實(shí)上,每個(gè)社會成員在社會財(cái)富的創(chuàng)造過程中努力程度不同、貢獻(xiàn)大小不同、生產(chǎn)要素投入不同、資源要素配置不同,創(chuàng)造的財(cái)富多少自然存在差別,甚至存在較大的差別。馬克思說:“每一個(gè)生產(chǎn)者,在作了各項(xiàng)扣除以后,從社會領(lǐng)回的,正好是他給予社會的。他給予社會的,就是他個(gè)人的勞動量?!盵7]304只有充分讓每一位創(chuàng)造社會財(cái)富的社會成員所得到的分配與其貢獻(xiàn)大小相匹配,才能夠讓每一位社會成員真正體會自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值,才能夠使社會成員切身體驗(yàn)到被社會認(rèn)可的成就感,從而進(jìn)一步激發(fā)社會成員創(chuàng)造社會財(cái)富的積極性、能動性和自覺性,讓所有的勞動、技術(shù)、知識、資本、管理的要素在全社會形成充分流動和競相迸發(fā)的良好局面。
從形式上看,平均主義與共同富裕極其相似,但從內(nèi)涵上看,二者存在根本區(qū)別。稍加分析,就會更加清楚地看到平均主義弊端,它把每一個(gè)社會成員的經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)與其自身利益徹底割裂開來,嚴(yán)重偏離了馬克思主義唯物史觀關(guān)于只有勞動才能創(chuàng)造財(cái)富的基本觀點(diǎn),嚴(yán)重制約著社會成員創(chuàng)造社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的激情和能力。鄧小平很早就強(qiáng)調(diào):“我們堅(jiān)持走社會主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的?!盵4]265歷史已經(jīng)警示,我們曾經(jīng)搞的平均主義是有過教訓(xùn)的,我們過去吃“大鍋飯”的做法是吃過虧的,如果一味追求平均主義,人民生活就永遠(yuǎn)改善不了,積極性就永遠(yuǎn)調(diào)動不起來,創(chuàng)造性就永遠(yuǎn)發(fā)揮不出來。物質(zhì)生活資料發(fā)展?fàn)顩r將始終處于低水平,僅有的社會財(cái)富無論分得如何平均,最終也都是共同貧窮,更談不上富裕。共同富裕不可能使全國所有地區(qū)、所有人口同一時(shí)間整齊劃一、步調(diào)一致達(dá)到同一富裕程度,不是完全犧牲效率一味追求“平均”、一味追求整齊劃一,而是在全體人民中仍然存在一定差距的共同富裕。這個(gè)“一定差距”是相對的,不是絕對的,不是導(dǎo)致兩極分化、貧富差距的差距,而是在不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中逐步縮小差距的“差距”。概括地說,平均主義不是共同富裕所應(yīng)有的內(nèi)含之意。
(四)精神貧困不是共同富裕
馬克思主義認(rèn)為,物質(zhì)和精神具有同一性。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)人的物質(zhì)層面的全面發(fā)展,也要實(shí)現(xiàn)人的精神層面的全面發(fā)展。共同富裕是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的應(yīng)有之義,必然要求物質(zhì)層面和精神層面都富裕。恩格斯指出,社會主義的目的就是“通過社會生產(chǎn),不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用?!盵7]633這就啟發(fā)我們,共同富裕既包括人民群眾物質(zhì)生活層面上的富足和寬裕,也包括人民群眾精神生活層面上的豐盈和富足。正如馬克思在批判資本主義社會制度、描繪未來共產(chǎn)主義社會時(shí)指出:“通過私有財(cái)產(chǎn)及其富有和貧困——或物質(zhì)的和精神的富有和貧困——的運(yùn)動,正在生成的社會發(fā)現(xiàn)這種形成所需的全部材料?!盵8]192物質(zhì)層面貧窮,精神層面難以富裕;精神層面貧困,物質(zhì)層面更不可能富裕。缺少精神層面富裕的富裕,是殘缺的、暫時(shí)的,難以發(fā)展,更難以持續(xù)全面地發(fā)展。只有保證并實(shí)現(xiàn)人的物質(zhì)和精神都富裕,才是真正意義上的共同富裕。
真正的貧困不是物質(zhì)上的,而是精神上的。精神貧困是對人的內(nèi)心世界空虛、理想信念缺失、生活情趣不高、工作不思進(jìn)取等的描述,表現(xiàn)為消極主義、悲觀主義、享樂主義、形式主義。精神貧困會導(dǎo)致人們喪失生產(chǎn)生活的信心和樂趣,喪失人生的意義和價(jià)值,喪失改造自然社會的動力和智力,喪失人與人、人與自然、人與社會關(guān)系的理解和提升,嚴(yán)重制約人民群眾對物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造,嚴(yán)重阻礙人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。我們所追求的共同富?!笆侨嗣袢罕娢镔|(zhì)生活和精神生活都富?!盵5]。精神富裕具有相對獨(dú)立性,個(gè)人一旦有了精神層面的理想、信念、意志、觀念、情感、價(jià)值,就都聚焦于同一個(gè)目標(biāo),把個(gè)人內(nèi)化的精神轉(zhuǎn)化到社會生產(chǎn)生活的偉大實(shí)踐中,推動物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
二、共同富裕的時(shí)代要求
一百年來,我們黨之所以把共同富裕作為一以貫之的奮斗目標(biāo),是因?yàn)楣餐辉<仁钦蔑@社會主義本質(zhì)的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的積極回應(yīng),還是破解新時(shí)代我國社會主要矛盾的迫切需要。
(一)彰顯社會主義本質(zhì)要求實(shí)現(xiàn)共同富裕
“共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)?!盵9]214從500年前的空想社會主義開始,人類就一直把消滅剝削、壓迫、奴役作為社會主義的根本任務(wù),把實(shí)現(xiàn)人人平等、個(gè)個(gè)幸福作為社會理想。科學(xué)社會主義所指向的人類理想社會,是一個(gè)沒有階級壓迫,沒有貧富差距,社會生產(chǎn)力空前發(fā)達(dá),按需分配,每個(gè)人都能得到全面自由發(fā)展的社會,所倡導(dǎo)的公平、正義、自由、平等、富裕、幸福等價(jià)值原則是整個(gè)人類的共同追求。換句話說,社會主義的本質(zhì)要求是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。1929年,毛澤東在《古田會議決議》中對“均平主義”進(jìn)行了徹底批判;1955年,毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中首次提出“共同富裕”的概念。鄧小平強(qiáng)調(diào)社會主義的本質(zhì)就是最終達(dá)到共同富裕。[4]373進(jìn)入新時(shí)代以來,我們黨仍然把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為中國特色社會主義的重要內(nèi)容和黨的重要使命。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào):“共同富裕是中國特色社會主義的內(nèi)在要求?!盵10]從歷史和現(xiàn)實(shí)維度看,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民探索、堅(jiān)持、發(fā)展、鞏固中國特色社會主義,始終把促進(jìn)全體人民的共同富裕作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的和價(jià)值追求。
(二)建設(shè)中國式現(xiàn)代化要求實(shí)現(xiàn)共同富裕
“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是社會主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)?!盵10]那么,共同富裕就成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的題中之義,共同富裕就合乎邏輯地成為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。
共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。一百年來,一代又一代中國共產(chǎn)黨人矢志不渝為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而奮斗,把讓人民過上一天比一天富裕的日子作為中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的“打土豪、分田地”群眾運(yùn)動,讓大部分蘇區(qū)農(nóng)民生存得到基本保證、農(nóng)村生產(chǎn)力得到發(fā)展、社會文明得到進(jìn)步。新中國成立以來,中國用70多年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進(jìn)程,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬元,創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)和精神財(cái)富,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代,黨的十九大作出“兩個(gè)十五年”的戰(zhàn)略安排,提出分階段實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。從2020年到2035年,社會主義現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡明顯縮小、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)明顯縮小、人民生活水平差距明顯縮小,全體人民的共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;2035年到2050年,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建成時(shí),共同富裕也基本實(shí)現(xiàn)。這一現(xiàn)代化進(jìn)程,正是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在中國式現(xiàn)代化新道路形成與拓展中促進(jìn)共同富裕的過程,為的就是讓全體人民群眾逐漸過上“寬裕”“殷實(shí)”“高水準(zhǔn)”“高品質(zhì)”的富裕日子。
共同富裕彰顯了中國式現(xiàn)代化的基本特征。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)的中國式現(xiàn)代化,既有人類現(xiàn)代化文明成果的普遍性,更有中國現(xiàn)代化文明成果的特殊性,具有中國特色,是符合中國實(shí)際的。共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征,在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的制度安排、戰(zhàn)略部署、政策設(shè)計(jì)、舉措方案、工作效果中得到體現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,昭示著我國14億多人將過上共同富裕的現(xiàn)代化生活,享有共同的現(xiàn)代化社會保障產(chǎn)品,享受共同的現(xiàn)代化公共服務(wù)體系;中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,指出了共同富裕既要“富口袋”又要“富腦袋”,人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都要富裕;中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,彰顯了人與自然、人與社會、人與人的生命共同體理念,自然環(huán)境永續(xù)發(fā)展是全體人民共享共同富裕的外在生存條件,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗;中國式現(xiàn)代化是走和平與發(fā)展道路的現(xiàn)代化,體現(xiàn)了我國走的共同富裕道路是一條開放合作共贏、與世界人民共同發(fā)展的道路。共同富裕豐富了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵,彰顯了中國式現(xiàn)代化的基本特征。
(三)解決新時(shí)代我國社會主要矛盾要求實(shí)現(xiàn)共同富裕
新時(shí)代我國社會主要矛盾表現(xiàn)為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。盡管我國社會生產(chǎn)力水平整體顯著提高,已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,已經(jīng)全面建成小康社會,但發(fā)展不平衡不充分仍然是突出問題,已成為制約滿足人民美好生活需要的主要因素。因?yàn)楣餐辉1旧砭吞N(yùn)含了人民美好生活需要,解決發(fā)展不平衡不充分問題的目的也是滿足人民美好生活需要,所以解決新時(shí)代我國社會主要矛盾要求實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新時(shí)代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化,我們黨把滿足人民美好生活需要作為新時(shí)代治國理政的價(jià)值選擇和根本目標(biāo),繼續(xù)深入完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,增強(qiáng)破解社會主要矛盾的系統(tǒng)性,增強(qiáng)解決不平衡不充分發(fā)展問題的針對性,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的信心決心。共同富裕正是采取“先富—先富帶后富—共富”的致富模式,著力把解決不平衡不充分發(fā)展問題放在更加突出位置,循序漸進(jìn)地協(xié)同推動區(qū)域平衡發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,包容中小企業(yè)特別是非公有制企業(yè)快速發(fā)展,逐步解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題,逐步消除物質(zhì)和精神貧困,不斷實(shí)現(xiàn)人民的美好生活。隨著小康社會的全面建成、全面深化改革和對外開放的深入、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),人民群眾已經(jīng)過上比較殷實(shí)的生活,正在向著美好生活邁進(jìn)。推動共同富裕,也是實(shí)現(xiàn)美好生活和較高品質(zhì)生活的客觀要求,讓全體人民共同享有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、政治全過程民主、文化豐富多樣、社會安全和諧、生態(tài)舒適宜居等各方面成果,共同享有更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感??偟膩碚f,共同富裕是適應(yīng)社會主要矛盾變化,著力破解發(fā)展不平衡不充分問題的迫切需要。
三、共同富裕的實(shí)踐路徑
實(shí)現(xiàn)共同富裕必須著力解決生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的現(xiàn)實(shí)矛盾,夯實(shí)發(fā)展動力、推動高質(zhì)量發(fā)展,完善體制機(jī)制、促進(jìn)公平正義,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕和精神富裕相協(xié)調(diào)、促進(jìn)人的全面發(fā)展,扎實(shí)推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕
生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動的規(guī)律是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要依據(jù)。我們要自覺地認(rèn)識和把握這一規(guī)律,自覺解放和發(fā)展生產(chǎn)力、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,自覺把堅(jiān)持改革特別是全面深化改革,把堅(jiān)持發(fā)展特別是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為關(guān)鍵一招,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好的前提條件。
1.繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。只有高度發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)、更豐富的物質(zhì)生活資料和精神享受資料,否則,共同富裕就成了空想目標(biāo)、政治口號,就成了無源之水、無米之炊。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和關(guān)鍵手段,必須遵照貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要把發(fā)展特別是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式,推進(jìn)動力變革、效率變革、質(zhì)量變革,增強(qiáng)可持續(xù)性發(fā)展動能,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定雄厚堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.把全面深化改革、全方位對外開放繼續(xù)推向縱深。改革開放是決定中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招,四十多年的改革開放,創(chuàng)造了極大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須繼續(xù)把全面深化改革和全方位對外開放推向縱深,必須牢牢抓住城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)上的不平衡問題、區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)問題、企業(yè)發(fā)展的不包容問題,建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,提高社會勞動生產(chǎn)率,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,完善全過程人民民主,踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持發(fā)展成果人民共享,不斷在發(fā)展中保障和改善民生,協(xié)調(diào)人與自然和諧共生,切實(shí)為全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定政治保證、物質(zhì)基礎(chǔ)、精神支撐、社會條件和生態(tài)環(huán)境。
3.堅(jiān)持質(zhì)與量并重發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕,要持續(xù)推進(jìn)能夠更好滿足人民“更高生活水平”“更高生活品質(zhì)”要求的高質(zhì)量發(fā)展;要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動力,形成做大“蛋糕”的核心前提;要使協(xié)調(diào)發(fā)展成為推動共同富裕的內(nèi)生特點(diǎn),提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性;要使綠色發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的普遍形態(tài),擦亮人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求的亮麗底色;要使開放發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力舉措,以促進(jìn)生產(chǎn)要素內(nèi)外雙向流動帶動發(fā)展能力和發(fā)展后勁。實(shí)現(xiàn)共同富裕還要堅(jiān)持盡力而為和量力而行的重要原則,既要重視“量”上的發(fā)展,又要重視“質(zhì)”上的提升,在提升“質(zhì)”中實(shí)現(xiàn)“量”的高效增長,在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕。
(二)完善體制機(jī)制支撐共同富裕
實(shí)現(xiàn)共同富裕,在“做大做優(yōu)蛋糕”后,如何“分好蛋糕”是關(guān)鍵。有些西方市場經(jīng)濟(jì)國家在生產(chǎn)力高度發(fā)展后,也創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)和精神財(cái)富,令人惋惜的是,沒有在分配或者再分配方面作出更有效的制度安排,導(dǎo)致了收入差距不斷擴(kuò)大,兩極分化嚴(yán)重,甚至引發(fā)社會沖突。這啟示我們,僅僅解決生產(chǎn)力問題還不夠,必須做好“蛋糕分配”問題,這就必須完善體制機(jī)制支撐共同富裕。
1.堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)共同富裕的效能。實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,充分發(fā)揮社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度顯著優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供制度保障;激發(fā)多種所有制經(jīng)濟(jì)主體活力,釋放更多生產(chǎn)效能,從而促進(jìn)就業(yè),保障民生。繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,倡導(dǎo)美好生活是奮斗出來的,只有勞動才能創(chuàng)造財(cái)富,激勵(lì)敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。必須盡力而為量力而行,絕對不能助長“不勞而獲”之風(fēng),不能懷有“坐享其成”思想,防止落入養(yǎng)懶漢的“福利主義”陷阱。
2.建成更加公平的社會保障體系,形成人人享有的合理分配格局。必須破解兩極分化和貧富懸殊問題,織牢織密社會保障安全網(wǎng),保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全,實(shí)施中國特色積極就業(yè)政策,積極應(yīng)對人口老齡化,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會保障體系。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以社會保障政策為抓手,充分把握共同富裕的階段性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性特征,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性社會保障政策力度,因地制宜探索推進(jìn)共同富裕的有效路徑。
3.促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,規(guī)范調(diào)節(jié)過高收入。促進(jìn)共同富裕必須不斷深化收入分配制度改革,構(gòu)建互相協(xié)調(diào)配套的系統(tǒng)性制度框架和制度體系。初次分配強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,通過市場實(shí)現(xiàn);再分配兼顧效率和公平,通過財(cái)政稅收和社會保障實(shí)現(xiàn);三次分配傾向公平正義,通過道德力量和制度安排實(shí)現(xiàn)。必須重點(diǎn)幫扶和保障低收入群體,提升勞動話語權(quán),維護(hù)社會公平正義,防止資本無序擴(kuò)張,調(diào)節(jié)過高收入,推出房產(chǎn)遺產(chǎn)稅,完善社會保障體系,加大轉(zhuǎn)移支付力度,促使更多低收入群體邁入中等收入行列。引導(dǎo)鼓勵(lì)更高收入群體回報(bào)社會,使發(fā)展成果在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境、投資等領(lǐng)域更多更公平惠及全體人民。
(三)物質(zhì)富裕和精神富裕相協(xié)調(diào)促進(jìn)共同富裕
促進(jìn)共同富裕必須實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕相協(xié)調(diào)發(fā)展,從而把實(shí)現(xiàn)共同富裕與人的全面發(fā)展相統(tǒng)一起來。
1.不斷創(chuàng)造更多更豐富的物質(zhì)財(cái)富,促進(jìn)人民群眾物質(zhì)生活富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須依靠勞動創(chuàng)造美好生活,鼓勵(lì)人民群眾勤勞創(chuàng)新致富,提高人民群眾受教育程度,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)職業(yè)技能,提高全社會人力資本,不斷增強(qiáng)人民群眾致富的能力和本領(lǐng)。必須鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,構(gòu)筑返貧防線,防止新的規(guī)模性致貧,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),合理規(guī)劃利用農(nóng)村土地,促使農(nóng)村居民勤勞致富,從而為全體人民共同富裕奠定更加充分更加優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.不斷創(chuàng)造更優(yōu)更豐盈的精神財(cái)富,促進(jìn)人民群眾精神生活富裕。在扎實(shí)推動共同富裕征程中,既是物質(zhì)角力,也是精神對壘;既要實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活富裕,也要實(shí)現(xiàn)人民群眾精神生活富裕。必須繼承發(fā)揚(yáng)中國共產(chǎn)黨人精神譜系,進(jìn)一步強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育,根植民族情懷、家國情懷、為民情懷,弘揚(yáng)奮斗精神、實(shí)干精神、斗爭精神、擔(dān)當(dāng)精神,做社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的開拓者、改革者、奉獻(xiàn)者,引導(dǎo)人民群眾有序政治參與,維護(hù)公平正義,不斷滿足和豐盈人民群眾精神生活需要,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民群眾精神生活富裕。
總之,只有深刻理解共同富裕的基本意蘊(yùn),準(zhǔn)確把握共同富裕的本質(zhì),逐步探索共同富裕的實(shí)踐路徑,才能從整體上、全局上系統(tǒng)把握共同富?!笆鞘裁础薄盀槭裁础薄霸趺崔k”的本質(zhì),沿著中國式現(xiàn)代化新道路奮勇前行,繪就全體人民共同富裕的絢麗圖景,為中華民族偉大復(fù)興提供更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。
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責(zé)任編輯? 王? 雨