陸通

[摘? 要]中國特色社會主義是在繼承馬克思主義國家理論并厚植于中國歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上，集道路、理論、制度、文化等于一體的科學(xué)理論體系。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是其最新理論成果。如果馬克思主義國家理論是馬克思恩格斯基于唯物史觀對人類社會歷史進(jìn)程中國家的產(chǎn)生與消亡、國家的本質(zhì)與職能等問題作出的科學(xué)闡釋，那么中國特色社會主義理論則是對處于社會主義初級階段的中國特色社會主義理論與實(shí)踐的系統(tǒng)總結(jié)和創(chuàng)新發(fā)展。新時代中國特色社會主義主要在社會主義初級階段論、無產(chǎn)階級專政與革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人民主體地位、國家治理現(xiàn)代化等問題上對馬克思主義國家理論實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新性發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]社會主義初級階段;無產(chǎn)階級專政;人民歷史主體地位;國家治理現(xiàn)代化

[中圖分類號]D61? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）01-0050-06

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”[1]基于人類社會的歷史性發(fā)展與時代性變遷，我們不僅要識清中國特色社會主義與馬克思主義國家理論的邏輯一致性與歷史必然性，更要闡明前者對后者的時代性突破與創(chuàng)新性發(fā)展，“堅持馬克思主義，堅持社會主義，一定要有發(fā)展的觀點(diǎn)，一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心”[2]。

一、對社會主義初級階段論的創(chuàng)新性發(fā)展

談?wù)搰野l(fā)展相關(guān)問題離不開人類社會發(fā)展形態(tài)理論。正是基于人類社會發(fā)展形態(tài)，馬克思主義的國家理論才呈現(xiàn)出產(chǎn)生、發(fā)展與消亡的歷史，并在社會形態(tài)與國家發(fā)展的互動進(jìn)程中展開社會主義的理論與實(shí)踐探索。

（一）社會主義的原初思考

19世紀(jì)40年代形形色色的“社會主義”思潮流派在批判或反對時用“共產(chǎn)主義”一詞來指代未來的理想社會。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中將共產(chǎn)主義社會區(qū)分為低級階段和高級階段。[3]恩格斯后來用“科學(xué)社會主義”來指稱他們所描繪的理想社會——共產(chǎn)主義社會，由此與“空想社會主義”區(qū)別開來。[4]列寧首次用“社會主義”指稱馬克思主義所說共產(chǎn)主義第一階段或低級階段，用“共產(chǎn)主義”指共產(chǎn)主義的高級階段。[5]188他們以發(fā)展的眼光來看待社會主義，并隨著實(shí)踐不斷深化。恩格斯晚年指出，“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會”[6]588。社會主義不是僵化和教條化的東西，要想深入理解社會主義，必須從實(shí)際出發(fā)，從社會主義實(shí)踐中去理解。

（二）中國特色社會主義的新定位

人類社會發(fā)展形態(tài)理論不僅是馬克思主義國家理論的歷史邏輯，也是中國特色社會主義的思想前提。馬克思恩格斯對人類社會發(fā)展形態(tài)作出了科學(xué)的闡釋，在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代，并提出了一系列新思想新觀點(diǎn)。

1.厘定社會主義初級階段的歷史方位。人類社會歷史進(jìn)程基于人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動而來，并不斷隨著社會生產(chǎn)力以及生產(chǎn)關(guān)系的變化而變化?！吧鐣髁x初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段……是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程?！盵7]一是歷史方位的新判斷。黨的十九大報告創(chuàng)造性地提出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時代的論斷。[8]它不是憑空產(chǎn)生的，而是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然歷史飛躍。二是歷史階段的新判定。黨的十九屆五中全會提出我國發(fā)展進(jìn)入新階段[9]，新發(fā)展階段不僅是中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段，更是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的必然要求。

2.澄清社會主要矛盾的時代變化。基于新時代的歷史方位，黨的十九大報告指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[8]。一方面，對人類社會矛盾作出新的理論概括，習(xí)近平總書記基于馬克思主義人類社會發(fā)展理論以及矛盾變化學(xué)說，進(jìn)一步深刻地揭示隨著社會生產(chǎn)發(fā)展而產(chǎn)生的人類社會矛盾的變化性。另一方面，對當(dāng)前中國發(fā)展提出新的實(shí)踐要求。在我國社會主要矛盾變化的客觀現(xiàn)實(shí)條件下，從實(shí)踐上著眼于“人民群眾對美好生活的向往”，從全局上謀劃好黨和國家的工作。

3.豐富社會主義初級階段的理論與實(shí)踐。馬克思恩格斯基于唯物史觀對社會主義進(jìn)行了總體性的理論闡釋以及實(shí)踐上的初步探索。中國共產(chǎn)黨人在繼承馬克思恩格斯、列寧以及毛澤東和鄧小平等無產(chǎn)階級革命家的社會主義理論基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對社會主義初級階段展開了新的理論思考與實(shí)踐探索。一方面，在理論上不斷提出對社會主義的新認(rèn)識。從新時期到新時代，再從新時代到新階段，社會主義在動態(tài)發(fā)展中不斷從初級階段走向高級階段。另一方面，在實(shí)踐上不斷探索社會主義的新發(fā)展。當(dāng)前我們正處于新發(fā)展階段，新發(fā)展階段要有新理念、新思想、新格局，在新思想的指引下我們將社會主義實(shí)踐不斷推向更高水平。

二、對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的創(chuàng)新性發(fā)展

在馬克思恩格斯看來，國家的產(chǎn)生與消亡是人類社會發(fā)展的必然歷史進(jìn)程，而無產(chǎn)階級則是推動這一歷史進(jìn)程的關(guān)鍵角色。無產(chǎn)階級不僅是資產(chǎn)階級的“掘墓人”，還是資本主義國家制度的“終結(jié)者”。[10]

（一）無產(chǎn)階級革命與無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)

無產(chǎn)階級正是通過無產(chǎn)階級革命推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治以及資本主義制度，并依靠無產(chǎn)階級政黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)來解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。正如馬克思恩格斯指出的，一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史。進(jìn)而在同資產(chǎn)階級對立的一切階級中，只有無產(chǎn)階級是真正革命的階級。無產(chǎn)階級“若不從其他一切社會領(lǐng)域解放出來從而解放其他一切社會領(lǐng)域就不能解放自己的領(lǐng)域”[11]17。無產(chǎn)階級革命作為階級斗爭表現(xiàn)為無產(chǎn)階級反抗資產(chǎn)階級的統(tǒng)治、剝削和壓迫，而無產(chǎn)階級專政則是這一進(jìn)程中的階段性斗爭的必然結(jié)果。無產(chǎn)階級不僅意識到無產(chǎn)階級專政的歷史必然性，也意識到其作為過渡形態(tài)存在的現(xiàn)實(shí)必然性，“在資本主義社會與共產(chǎn)主義社會之間，有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時期。同這個時期相適應(yīng)的也有一個政治上的轉(zhuǎn)變時期，這個時期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政”[12]373。無產(chǎn)階級革命要實(shí)現(xiàn)全人類的解放，必須要有先進(jìn)的革命理論作指導(dǎo)。無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)是“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”[13]42。

（二）對無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新

馬克思主義國家理論在涉及無產(chǎn)階級革命以及革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題時，鮮明地提出無產(chǎn)階級專政以及無產(chǎn)階級政黨的組織與領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記以馬克思主義無產(chǎn)階級政黨理論為理論基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新論斷。

1.創(chuàng)造性地提出黨的領(lǐng)導(dǎo)“兩個最”的論斷，深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義之間的內(nèi)在本質(zhì)關(guān)系。習(xí)近平總書記第一次從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面深刻闡明了中國特色社會主義的內(nèi)在本質(zhì)以及中國特色社會主義制度的顯著特征，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”[8]。這一內(nèi)在本質(zhì)的判定，不僅是習(xí)近平總書記對馬克思主義國家理論的繼承與創(chuàng)新，而且是其對馬克思主義無產(chǎn)階級政黨學(xué)說的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

2.創(chuàng)造性提出“全面從嚴(yán)治黨”的思想。正所謂治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！叭鎻膰?yán)治黨”標(biāo)志著我們黨對自身建設(shè)規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。”[14]在新的歷史條件和時代背景下，我們必須以全面從嚴(yán)治黨來清除前進(jìn)道路上的一切阻礙。

3.創(chuàng)造性地提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的觀點(diǎn)。眾所周知，旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，從本質(zhì)上決定著黨的建設(shè)方向和效果。新時代黨的建設(shè)要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，這是中國特色社會主義偉大實(shí)踐，深刻揭示了執(zhí)政黨對自身建設(shè)規(guī)律和發(fā)展規(guī)律的深刻把握，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論。

三、對歷史主體觀的創(chuàng)新性發(fā)展

談?wù)搰业难葑兣c發(fā)展不能拋開人類社會歷史，尤其不能離開社會歷史的創(chuàng)造者。馬克思恩格斯區(qū)別于以往哲學(xué)家，將現(xiàn)實(shí)的人及其物質(zhì)生產(chǎn)活動作為全部歷史運(yùn)動的邏輯前提。

（一）從“現(xiàn)實(shí)的人”到“歷史的人”

馬克思恩格斯認(rèn)為，人的發(fā)展與人的解放都離不開現(xiàn)實(shí)的人?！爸挥性诂F(xiàn)實(shí)的世界中并使用現(xiàn)實(shí)的手段才能實(shí)現(xiàn)真正的解放?！盵11]527一方面，現(xiàn)實(shí)的人及其物質(zhì)生產(chǎn)活動構(gòu)成了歷史發(fā)展的內(nèi)在動力，也即歷史主體及其物質(zhì)實(shí)踐活動是全部歷史運(yùn)動的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，在“人通過自身的活動創(chuàng)造人類歷史”的這一歷史發(fā)展進(jìn)程中，人自身也得到了發(fā)展，即人通過自身的實(shí)踐活動不斷揚(yáng)棄異化并實(shí)現(xiàn)自身解放的過程。恩格斯晚年進(jìn)一步提出了歷史合力論的思想，歷史并不是把人當(dāng)做手段來達(dá)到自己目的的客觀存在，社會歷史發(fā)展是人作為歷史主體及其合力的結(jié)果，“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，……每個意志都對合力有所貢獻(xiàn)，因而是包括在這個合力里面的”[15]605-606。

（二）以人民為中心的理論發(fā)展與實(shí)踐創(chuàng)新

馬克思主義國家理論內(nèi)含著深刻的人民歷史主體觀。習(xí)近平總書記堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，并以此為核心提出了一系列新思想新觀點(diǎn)。

1.創(chuàng)新性提出“人民江山論”。馬克思主義政黨將人民立場確立為根本政治立場。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，同樣堅持鮮明的人民立場。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持“以人民為中心”的思想，并將人民立場貫徹到黨和國家各項事業(yè)發(fā)展中。習(xí)近平總書記創(chuàng)新性提出了“人民江山論”，即“江山就是人民，人民就是江山”[1]的新觀點(diǎn)。一方面，“人民江山論”凸顯了人民主體與國家政權(quán)的內(nèi)在關(guān)系。江山就是人民，人民是國家的主人。社會主義國家作為無產(chǎn)階級專政的國家形式，應(yīng)是無產(chǎn)階級利益的代表，所以說，廣大人民群眾應(yīng)該是國家的主人。另一方面，“人民江山論”揭示了黨和國家與人民利益的一致性。人民就是江山，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，“打江山、守江山，守的是人民的心”[1]?！叭嗣窠秸摗辈粌H是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新理論成果，也是對馬克思主義人民立場的創(chuàng)新性發(fā)展。

2.堅持人民利益高于一切。堅持“江山就是人民，人民就是江山”的根本立場，就要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，堅持人民至上、人民利益高于一切。習(xí)近平總書記指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵8]

3.充分踐行“以人民為中心”思想。在無產(chǎn)階級專政的社會主義國家，如何將黨和國家與人民群眾的內(nèi)在利益協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來是一個重大的時代課題，以人民為中心思想就是對這一課題的最好回答。以人民為中心思想，既是新時代中國共產(chǎn)黨人堅持馬克思主義人民立場的時代宣言，也是中國特色社會主義偉大實(shí)踐的最高原則?！耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)?！盵16]

四、對國家治理的創(chuàng)新性發(fā)展

馬克思恩格斯論述國家相關(guān)問題時，既批判了形形色色的資產(chǎn)階級國家理論，也考察了人類歷史上的各種國家形式，進(jìn)而提出了關(guān)于國家的產(chǎn)生與消亡、國家的本質(zhì)與職能等一系列重要思想。

（一）國家統(tǒng)治與國家治理的辯證統(tǒng)一

市民社會與國家關(guān)系問題是馬克思主義國家理論的邏輯起點(diǎn)和真正發(fā)源地。[17]“家庭和市民社會是國家的前提，它們才是真正的活動者”[18]250-251，馬克思以此確立了市民社會決定國家的原則。“正如古代國家的自然基礎(chǔ)是奴隸制一樣，現(xiàn)代國家的自然基礎(chǔ)是市民社會以及市民社會中的人”[11]312，通過對市民社會的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，他從根本上實(shí)現(xiàn)了世界觀的轉(zhuǎn)變，由此展開對國家本質(zhì)和職能等問題的探究。

馬克思恩格斯認(rèn)為，國家并不是從來就有的，“國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物……這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量，就是國家”[19]189。國家作為人類社會發(fā)展特定階段中階級矛盾的產(chǎn)物，也即是說，國家隨階級及私有制而產(chǎn)生，而且隨著階級及私有制的消滅國家也將消亡?！半A級不可避免地要消失，正如它們從前不可避免地產(chǎn)生一樣。隨著階級的消失，國家也就不可避免地要消失?！盵19]193作為統(tǒng)治階級工具的國家消失之后，在邏輯上必然導(dǎo)致無國家的共產(chǎn)主義社會。[20]未來的社會應(yīng)該是“在生產(chǎn)者自由平等的聯(lián)合體的基礎(chǔ)上按新方式來組織生產(chǎn)的社會，將把全部國家機(jī)器放到它應(yīng)該去的地方，即放到古陳列館去，同紡車和青銅斧陳列在一起”[19]193。

國家之所以要走向消亡的歷史命運(yùn)，是由它的階級統(tǒng)治本質(zhì)決定的。雖然國家具有社會共同體的外觀，但只是“虛幻的共同體”，隱藏于這種形式之下的則是階級統(tǒng)治的本質(zhì)?！皣沂墙y(tǒng)治階級的各個人借以實(shí)現(xiàn)其共同利益的形式，是該時代的整個市民社會獲得集中表現(xiàn)的形式?！盵11]584馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)國家階級統(tǒng)治本質(zhì)，但并不否認(rèn)國家在維持統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治之外還有社會管理職能。一方面，國家要履行社會公共事務(wù)的管理職能。國家作為凌駕于社會之上的力量，除了處理階級矛盾并將這種沖突控制在秩序范圍之內(nèi)，還要履行社會公共事務(wù)的管理職能，進(jìn)而維持整個社會的生存與發(fā)展。[21]另一方面，履行社會管理職能是共同體的基本屬性。無論是原始氏族社會組織，還是作為“特殊公共權(quán)力”的國家，都要承擔(dān)社會管理的職能，因?yàn)檫@是共同體的基本屬性。正如恩格斯所說：“無論在任何情況下，無論有或者沒有托拉斯，資本主義的正式代表——國家終究不得不承擔(dān)起對生產(chǎn)的管理?！盵12]809

國家統(tǒng)治與國家治理并非孤立存在，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，國家統(tǒng)治以國家治理為前提，正如恩格斯指出的：“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎(chǔ)，而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去。”[12]559-560維持國家階級統(tǒng)治必須要以執(zhí)行國家治理的社會職能為前提，否則，國家便不可能存在。另一方面，國家治理以國家統(tǒng)治為目的。國家是階級統(tǒng)治的工具，它在任何時候都是以維持統(tǒng)治階級自身的階級利益為目的的。所以，馬克思恩格斯深刻地揭示出：“每一個企圖取代舊統(tǒng)治階級的新階級，為了達(dá)到自己的目的不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益?！盵11]552在國家消亡的歷史進(jìn)程中，他們并不否定國家的社會管理職能的轉(zhuǎn)化與發(fā)展。進(jìn)而在未來“當(dāng)國家終于真正成為整個社會的代表時，它就使自己成為多余的了”[12]812，“當(dāng)階級差別在發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)消滅而全部生產(chǎn)集中在聯(lián)合起來的個人的手里的時候，公共權(quán)力就失去政治性質(zhì)”[13]53，國家治理最終將被社會治理所取代。

（二）國家治理的現(xiàn)實(shí)性轉(zhuǎn)化

馬克思恩格斯對國家治理的研究是基于國家產(chǎn)生與消亡歷史進(jìn)程中的一種總體性思考與完備性探究，在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記對國家治理的思考則是基于無產(chǎn)階級專政這一特定社會歷史階段的實(shí)踐性探索與創(chuàng)新性發(fā)展。他將國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化作為中國特色社會主義理論體系發(fā)展和完善的重要內(nèi)容，彰顯了國家治理的時代性。

1.創(chuàng)造性地提出國家治理與中國特色社會主義制度的內(nèi)在統(tǒng)一。國家治理作為國家社會管理職能的時代話語表達(dá)，既是馬克思主義國家理論的重要思想內(nèi)容，也是中國特色社會主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必然選擇?！巴七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個整體……這里面有一個前一句和后一句的關(guān)系問題。前一句，規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是什么其他道路?！盵22]20-21中國特色社會主義制度規(guī)定了國家治理的根本方向，也表明了我國的國家治理不同于資本主義國家的國家治理，我們的一切國家治理活動都將依照中國特色社會主義制度進(jìn)行。

2.充分彰顯國家治理的實(shí)效性，不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。制度的生命在于執(zhí)行。一種制度好壞、有無優(yōu)勢，不是看它設(shè)計得是否完美，而是看它是否能促進(jìn)國家發(fā)展、推動社會進(jìn)步、改善民生福祉、實(shí)現(xiàn)社會和諧等。國家治理效能是反映國家制度優(yōu)勢的重要指標(biāo)。中國特色社會主義的制度優(yōu)勢要不斷轉(zhuǎn)化為國家治理效能，通過治理效能來實(shí)現(xiàn)和彰顯制度的優(yōu)勢。從國家治理到國家治理現(xiàn)代化，從制度優(yōu)勢到治理效能。

3.不斷促進(jìn)國家治理向社會治理轉(zhuǎn)化。作為資本主義向共產(chǎn)主義過渡階段的無產(chǎn)階級專政的社會主義國家，其社會管理職能也在發(fā)生現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化與發(fā)展，即由國家治理向社會治理轉(zhuǎn)化。[23]習(xí)近平總書記對國家治理的轉(zhuǎn)化與發(fā)展作出了進(jìn)一步實(shí)踐探索。一是，社會治理是國家治理的重要方面。黨的十九大報告提出社會治理是國家治理的重要方面的全新論斷[8]，實(shí)際上社會治理與國家治理并非相互排斥、相互否定，而是相互補(bǔ)充、相互融合的。社會治理是國家治理在未來社會發(fā)展的更高級形式。[24]二是，提倡建立社會治理共同體。黨的十九大報告還進(jìn)一步倡導(dǎo)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體的理想目標(biāo)。[8]社會治理共同體是對未來人類社會共同體的一種實(shí)踐探索。

中國特色社會主義基于當(dāng)今世界與中國的發(fā)展實(shí)際，在繼承和發(fā)展馬克思主義國家理論的基礎(chǔ)上形成與發(fā)展，并在進(jìn)一步的理論思考與實(shí)踐探索中創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，由此實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義國家理論的創(chuàng)新性發(fā)展。實(shí)踐永無止境，人類發(fā)展的腳步也不會停歇。

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責(zé)任編輯? 李冬梅