楊海燕

摘要：廣播村村通 電視戶戶通工程是黨和政府聯(lián)系干群的橋梁，是黨的路線、方針、政策的宣傳陣地和先進(jìn)文化傳播的主要載體。廣播、電視作為現(xiàn)代化輿論工具，在社會生活中起著十分重要的作用，它是黨、政府和人民的喉舌，能夠最迅速、最廣泛地把黨的路線、方針、政策貫徹到群眾中去。本文先介紹了農(nóng)村廣播電視村村通戶戶通工程建設(shè)的必要性，分析了工程建設(shè)過程中的問題，如重發(fā)展，輕管理、維修服務(wù)力量不足等，并提出了強(qiáng)化工程建設(shè)管理、嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量控制、提升管理人員素質(zhì)以及完善維修配套服務(wù)等策略。

關(guān)鍵詞：廣播電視;村村通;戶戶通;必要性;建設(shè)策略

1 農(nóng)村廣播電視村村通戶戶通工程建設(shè)的必要性

我國西南地區(qū)廣大農(nóng)村的特點(diǎn)是：地廣人稀，多高山俊嶺，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民收入底。戶戶通（衛(wèi)星電視）的特點(diǎn)：一是設(shè)備簡單易安裝“一個鍋蓋加個高頻頭加一臺小型機(jī)頂盒”;二是操作簡單;三是支出少，適用于低收入群體。

兩者相互彌補(bǔ)促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展：一是使黨的聲音和群眾的需求能夠同步傳遞;二是極大地豐富了農(nóng)村業(yè)余生活;三是促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展。大大縮短了農(nóng)村與城市的差距，讓群眾有了滿滿的幸福感，深受農(nóng)村老百姓的喜愛和稱贊。

“村村通”“戶戶通”為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展平臺。依托這一平臺，就能宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植與畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，就優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大力推廣，將農(nóng)村致富能手的先進(jìn)事跡與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民將自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的信心。

2 農(nóng)村廣播電視村村通戶戶通工程建設(shè)問題分析

2.1 廣播電視行業(yè)應(yīng)減政放權(quán) 消除壟斷

少數(shù)廣播電視行業(yè)的管理者為了自己的經(jīng)濟(jì)利益搞壟斷，不允許在城鎮(zhèn)安裝衛(wèi)星電視，這是不合理的。無論是城市還是農(nóng)村都有低收入群體，只要是低收入群眾都可以享受到國家免費(fèi)的衛(wèi)星電視服務(wù)，應(yīng)打破這種地域壟斷模式，讓群眾各取所需，為困難群眾脫貧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.2重發(fā)展，輕管理現(xiàn)象突出

現(xiàn)如今，“村村響廣播”已做到自然村全履蓋;“戶戶通衛(wèi)星電視”在農(nóng)村已做到應(yīng)裝盡裝。卻疏于對已建成工程的管理，加上農(nóng)村地區(qū)缺乏足夠數(shù)量的科技人員和人員培訓(xùn)，本就有限的科技人員也被當(dāng)?shù)卣沧魉?，?dǎo)致已有的“村村通”“戶戶通”設(shè)施得不到及時有效地管理，影響了“村村通”“戶戶通”工程作用的發(fā)揮。

2.3 維修服務(wù)力量不足

由于上級管理體制放權(quán)不足，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級都無法處理一些非硬件的簡單故障，比如說“戶戶通”位置發(fā)生變動，甚至無位置信息。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未設(shè)立技術(shù)服務(wù)站，即便設(shè)立，上級站也不下配維修所需的材料、經(jīng)費(fèi)，這樣一來，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收的“村村通”“戶戶通”報修故障設(shè)備，還是群眾送修的“村村通”、“戶戶通”，都需要送到縣城處理。有時候，送修設(shè)備當(dāng)天無法及時修理，就可能要往返幾次，影響“村村通”“戶戶通”工程的建設(shè)效果[2]。

2.4 安全播出的監(jiān)管不到位

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺經(jīng)費(fèi)缺人員，對衛(wèi)星電視安全播出監(jiān)管不到位。有些邊境農(nóng)戶為了追求刺激，會收聽一些境外反社會主義言論，策化、顛覆我國政權(quán);收看一些黃色等電視節(jié)目，特別傷害我國青少年身心健康。

3強(qiáng)化農(nóng)村廣播電視村村通戶戶通工程建設(shè)的策略

3.1 強(qiáng)化工程建設(shè)管理，保證暢通

廣大農(nóng)村地區(qū)不僅要積極開展“村村通”、“戶戶通”建設(shè)工作，還要不斷強(qiáng)化工程建設(shè)管理，使已建成工程的效用發(fā)揮出來，對于正處于建設(shè)狀態(tài)的工程，也要不斷加強(qiáng)其建設(shè)管理，防止各環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，保證“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)暢通，為“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

3.2 嚴(yán)格建設(shè)質(zhì)量控制

在廣播電視“村村通”、“戶戶通”的建設(shè)過程中，必須明確質(zhì)量對工程建設(shè)的意義，切忌貪多求快，對各個施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量和安全進(jìn)行嚴(yán)格把控，對工程建設(shè)所需的設(shè)備及原材料進(jìn)行全面分析與比對，保證監(jiān)理作用的有效發(fā)揮，認(rèn)真分析施工流程，對照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，嚴(yán)格控制各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，為廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)質(zhì)量提供有力保障[3]。

3.3 著力提升管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感

因農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，工作待遇不佳，使得精通廣播電視“村村通”、“戶戶通”的技術(shù)人員與管理人員嚴(yán)重匱乏，大大影響了“村村通”、“戶戶通”的建設(shè)進(jìn)程，對此，就要求相關(guān)部門高度重視現(xiàn)有工作人員培訓(xùn)，科學(xué)制定良好的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織在崗人員參加培訓(xùn)，還要注重開展職業(yè)道德培訓(xùn)，幫助他們充分認(rèn)識到加強(qiáng)廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)的重要作用與價值，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任感，并具備較強(qiáng)的使命感，以便更好地做好本職工作。

3.4 做好“村村通”“戶戶通”工程建設(shè)法規(guī)宣傳工作

為扎實(shí)開展“村村通”、“戶戶通”建設(shè)工作，各地區(qū)政府應(yīng)認(rèn)識到加強(qiáng)“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)與管理的重大意義，給予高度重視，并將該項(xiàng)工作確立為基層黨委的重要工作來抓。緊密圍繞“村村通”、“戶戶通”建設(shè)相關(guān)知識進(jìn)行深入宣傳，幫助農(nóng)民群眾認(rèn)識到“村村通”“戶戶通”工程的偉大意義，對“村村通”、“戶戶通”工程與設(shè)備進(jìn)行全面保護(hù)，保證其巨大作用得以有效發(fā)揮。

3.5 完善廣播電視的維修配套服務(wù)

鑒于廣播電視問題無法得到及時處理的現(xiàn)狀，上級部門應(yīng)向下級放權(quán)，按時撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，將廣播電視的管護(hù)權(quán)放到基層，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，對群眾開展廣播電視維修的，應(yīng)積極鼓勵，并給予一定的技術(shù)支持，甚至可以為相關(guān)人員提供技術(shù)講解與培訓(xùn)服務(wù)，倡導(dǎo)技術(shù)人員為農(nóng)民群眾提供上門服務(wù)，這樣一來，村民遇到維修難題時，就可以直接聯(lián)系維修人員。此外，深入貫徹“為人民服務(wù)”理念，定期派出專業(yè)人員就廣播電視的使用與操作進(jìn)行詳細(xì)介紹，注意介紹講解的方式方法，確保農(nóng)村群眾真正掌握廣播電視的正確使用方法[4]。

3.6 增加技術(shù)投入，加快廣播電視升級

深入貫徹黨和國家關(guān)于促進(jìn)廣播電視村村通戶戶通的政策方針，依托政策保障不斷加快技術(shù)改革，對落后的技術(shù)進(jìn)行革新，使得偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋差、信號源不穩(wěn)定等問題得到解決，還要著力推進(jìn)廣播電視的升級，對各個地區(qū)實(shí)現(xiàn)廣播電視的精細(xì)化覆蓋和服務(wù)，徹底摒棄粗放式播放風(fēng)格，改為數(shù)字化清晰顯示。不斷推動廣播技術(shù)革新，加快收聽模式創(chuàng)新，保證收聽質(zhì)量[5]。為有效推進(jìn)廣播電視升級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)基于多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持具體問題具體對待的原則，廣泛收集用戶使用反饋信息，了解明確，結(jié)合具體數(shù)據(jù)制定出相應(yīng)的方案，圍繞促進(jìn)廣播電視升級進(jìn)行有效規(guī)劃，進(jìn)一步推動廣播電視的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸定龍.當(dāng)前農(nóng)村廣播電視村村通戶戶通建設(shè)與管理[J].西部廣播電視，2020（10）：2.

[2]羅雨.烏魯木齊市廣播電視村村通戶戶通工程建設(shè)情況探析[J].2021（2015-12）：152-153.