楊林興

摘要：我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族多元一體。這不僅是我們國(guó)家的一筆珍貴“財(cái)富”資源，也是我們國(guó)家的重要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)。在云南，有25個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?/3，是全國(guó)世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份。而在昌寧縣則世代居住著漢、回、苗、彝、傣等8個(gè)民族，是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的前沿。近年來(lái)，昌寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要指示精神以及習(xí)近平總書記考察云南時(shí)的重要講話精神，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，處處呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)繁榮、安定和諧、文化發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)的新景象。

關(guān)鍵詞：民族政策;和諧;奮斗;脫貧;文化

耈街彝族苗族鄉(xiāng)，地處云南省保山市昌寧縣，位于保山、大理、臨滄三地州結(jié)合部，居住著彝、苗、白、壯、回等民族，是一個(gè)典型的少數(shù)民族鄉(xiāng)。多年來(lái)，耈街鄉(xiāng)充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，以民族政策為引領(lǐng)，不斷激發(fā)民族地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，使得平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花越開(kāi)越艷。

一、牢記囑托強(qiáng)信念

七十多年來(lái)，我們黨以具有開(kāi)創(chuàng)性的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義解決民族問(wèn)題的正確道路。黨的民族理論、民族政策，構(gòu)成了一整套全面系統(tǒng)、有機(jī)統(tǒng)一的民族觀，開(kāi)啟了各民族在平等基礎(chǔ)上共同發(fā)展進(jìn)步的歷史新紀(jì)元。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就民族工作作出一系列重大決策部署，并且習(xí)近平總書記十幾次到民族地區(qū)調(diào)研，同各族群眾面對(duì)面交流。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，作出重要指示，要求云南“主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”。2020年1月，習(xí)近平總書記再次親臨云南考察指導(dǎo)，希望云南“正確認(rèn)識(shí)和把握在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用，堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”。兩次考察不僅為云南在新時(shí)代全國(guó)戰(zhàn)略布局下確定了新坐標(biāo)、新定位，更為新時(shí)代云南發(fā)展指明了前進(jìn)方向，在新時(shí)代云南發(fā)展進(jìn)程中具有重大而深遠(yuǎn)的里程碑意義。

兩次考察，殷殷關(guān)懷，諄諄囑托，這為包括昌寧縣耈街鄉(xiāng)在內(nèi)的廣大干部群眾注入了強(qiáng)大動(dòng)力，讓大家感到責(zé)任在肩、信心滿滿、干勁十足，一定要在這片綠水青山、藍(lán)天白云的云嶺大地譜寫跨越式發(fā)展的壯麗篇章。

二、各族一家促和諧

3月的耈街，草長(zhǎng)鶯飛、春暖花開(kāi)，正是一年中最美好的時(shí)節(jié)。涼風(fēng)習(xí)習(xí)的夜晚，在阿水村彝族文化活動(dòng)廣場(chǎng)上，大家在表演彝族的傳統(tǒng)“打歌”。熊熊的篝火在舞場(chǎng)中央盡情燃燒著熱情，舞著的人們以篝火為圓心，自然圍成一圈，踏地為節(jié)，舞蹈歌唱。悠揚(yáng)的樂(lè)曲、矯健的舞步、豐富的表情……讓人癡迷，讓人陶醉。不僅有彝族群眾，還有苗族、漢族等多個(gè)民族群眾團(tuán)團(tuán)圍在廣場(chǎng)上，笑聲、樂(lè)曲聲、節(jié)拍聲、歡呼聲……回蕩在這個(gè)各族群眾親如一家的鄉(xiāng)村夜空。各族群眾同歡慶，這僅僅是耈街民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，耈街鄉(xiāng)譜寫建場(chǎng)所、辦活動(dòng)、創(chuàng)機(jī)制“三重奏”，唱響民族團(tuán)結(jié)和諧幸福歌。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建成苗族風(fēng)情園、老年大學(xué)、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、群眾影院、鄉(xiāng)村組活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站所等百余個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，讓各族群眾農(nóng)忙農(nóng)活與休閑娛樂(lè)兩不誤。同時(shí)以特色化、差異化為原則，制定具有特色性和針對(duì)性符合鄉(xiāng)俗村情的村民公約，還結(jié)合村民公約內(nèi)容制定紅色積分管理辦法，建立賞罰激勵(lì)制度，在致富、文明、生態(tài)等多方面設(shè)立模范先進(jìn)戶，通過(guò)對(duì)履職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的黨員群眾進(jìn)行正向激勵(lì)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，形成互幫互助、和諧發(fā)展的民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

三、民生工程惠人民

民生工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是實(shí)打?qū)嵓偯窭?、解民憂、暖民心、惠民生的良心工程，是群眾獲得感、幸福感的重要展現(xiàn)，也是讓人民群眾滿意的考試答卷?；谠瓉?lái)的村情村貌，為不斷提高各族群眾的生活水平，改善各族群眾的居住環(huán)境，耈街鄉(xiāng)狠抓工作落實(shí)，大力實(shí)施少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在發(fā)展中破解民生難題、辦好民生實(shí)事，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

“以前道路破破爛爛，滿是塵土，一到下雨天，路上滿是泥濘，真是晴天一身土，雨天一身泥。不僅是路，還有的房屋，因?yàn)槟昃檬蓿坏较掠昃吐┯?，真是有苦難言”，許多村民對(duì)以前的場(chǎng)景記憶猶新。而如今，舊貌換新顏，一個(gè)個(gè)文化廣場(chǎng)、一套套健身器械、一片片蔥蔥綠地、一條條硬化道路、一戶戶危房整改……便民利民的民生工程如雨后春筍般涌現(xiàn)，讓廣大人民群眾充分感受到民生工程帶來(lái)的幸福感。此外，耈街鄉(xiāng)還采取橫向到邊、縱向到底模式開(kāi)展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)。多措并舉，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制、村規(guī)民約約束機(jī)制、三級(jí)評(píng)比機(jī)制等四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。經(jīng)過(guò)這一系列舉措，耈街鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境日益向好，人居環(huán)境全面提升。

如今的耈街大地上，各族人民生活安定，環(huán)境優(yōu)美，一幅天藍(lán)、地綠、水清、山秀、院美、人和的美麗畫卷正在徐徐展開(kāi)。

四、真抓實(shí)干助脫貧

作為一個(gè)典型的少數(shù)民族鄉(xiāng)，耈街鄉(xiāng)黨委政府始終把各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一民族工作主題放在首位，把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程、最大的使命擔(dān)當(dāng)、最大的發(fā)展機(jī)遇，從民生持續(xù)改善、發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)、民族教育促進(jìn)、民族文化繁榮、民族和諧創(chuàng)建、民族事務(wù)治理等多方面著手，與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，在支柱產(chǎn)業(yè)聚焦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能擴(kuò)大提升等方面實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。

當(dāng)前，耈街鄉(xiāng)在少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚焦、在項(xiàng)目落地上傾斜。除了烤煙、核桃兩大支柱產(chǎn)業(yè)，耈街鄉(xiāng)結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、自然資源、土壤條件等實(shí)際，積極探索林下種植。在全鄉(xiāng)按照高中低海拔地域的不同氣候狀況，分地區(qū)規(guī)劃果品、畜牧、中草藥等產(chǎn)業(yè)，形成“高、中、低”布局清晰、規(guī)劃合理、層次分明的立體產(chǎn)業(yè)帶，有效實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成“一鄉(xiāng)一支柱、一村一特色、一戶一項(xiàng)目”的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。同時(shí)，依托統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金使用，安排脫貧攻堅(jiān)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)改建提升養(yǎng)殖規(guī)模。并且借助“公司+基地+村委會(huì)+貧困戶”四方合作模式，公司負(fù)責(zé)銷售，基地負(fù)責(zé)采購(gòu)，貧困戶負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，村委會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行監(jiān)管，大家各司其職，形成合作經(jīng)營(yíng)共同體，使得“產(chǎn)業(yè)+扶貧”效果顯著。

通過(guò)這一系列的精準(zhǔn)幫扶措施，耈街鄉(xiāng)少數(shù)民族生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和提升。

五、民族文化重傳承

文化是一個(gè)民族的靈魂和精神，也是國(guó)家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的無(wú)形紐帶。少數(shù)民族文化是中華民族文化的重要組成部分，保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化具有重要意義和價(jià)值。

多年來(lái)，耈街鄉(xiāng)以保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)優(yōu)秀少數(shù)民族文化為著眼點(diǎn)，讓少數(shù)民族文化在鄉(xiāng)村振興中大放異彩，成為各族群眾團(tuán)結(jié)發(fā)展的“黏合劑”。一年一度的三月三、火把節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)已經(jīng)成為各族人民同樂(lè)共慶的文化盛會(huì)。同時(shí)還以“火把節(jié)”為契機(jī)，舉辦非遺主題技藝展示大賽，展示和弘揚(yáng)彝族苗族傳統(tǒng)精湛技藝和優(yōu)秀民族文化，織布、紡線、射弩、陀螺、刺繡、盛裝展示、箐雞擺尾、打歌等項(xiàng)目，不僅是非遺的盛宴，也是民族的狂歡，更是文化繁榮、文化自信的體現(xiàn)。

牢記囑托，砥礪奮斗;民族和合，篤定前行。走在洋溢著團(tuán)結(jié)幸福和諧的耈街村村寨寨，古樸的青瓦、雅致的建筑、彩繪的外墻、平坦的道路、談笑的村民……這些場(chǎng)景在湛藍(lán)的天空下令人賞心悅目。今后，耈街鄉(xiāng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持拼搏奮斗、堅(jiān)持共同發(fā)展，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，團(tuán)結(jié)在一起，用心用情用力繪就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新華章。

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