李會霞

（齊魯文化（濰坊）生態(tài)保護(hù)區(qū)服務(wù)中心，山東 濰坊 261041）

黨的十八大以來，我國公益文化服務(wù)體系發(fā)展走上了新發(fā)展的快車道?！笆奈濉睍r期文化建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段，只有通過推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展才能為遠(yuǎn)景目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)，不斷創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)與方法，無疑是新時期公共文化服務(wù)拓展覆蓋范圍、提高有效性的關(guān)鍵抓手[1]。濰坊市在新舊動能轉(zhuǎn)化之后，政治、經(jīng)濟、文化等都獲得了全面突破。文化作為社會穩(wěn)定有序發(fā)展的指導(dǎo)力量，對濰坊市鞏固新舊動能轉(zhuǎn)化成果，助力濰坊穩(wěn)坐山東經(jīng)濟第四城等均具有十分積極的作用。數(shù)字文化作為科學(xué)技術(shù)與文化相結(jié)合而形成的全新事物，在濰坊市社會文化建設(shè)中發(fā)揮著極為積極的作用，在公共文化建設(shè)與發(fā)展期間，融合數(shù)字文化具有重要意義[2]。

一、數(shù)字文化對發(fā)展地方公共文化的意義

（一）從國家政策導(dǎo)向看

從2002年“公共文化服務(wù)”概念的提出到“現(xiàn)代公共文化服務(wù)體制”構(gòu)建總體工作目標(biāo)的達(dá)成，作為保障群眾基本文化權(quán)利的現(xiàn)代公眾文化服務(wù)機制建設(shè)日趨完善。但與此同時，公共文化服務(wù)效能的問題也越來越突出。今年以來，一系列關(guān)于公眾文化數(shù)字化的政策與措施逐步落地。如2021年3月《關(guān)于推動公眾文化業(yè)務(wù)高質(zhì)量快速健康發(fā)展的若干意見》中明確提出要加速推動公眾文化業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化，進(jìn)一步提高數(shù)字文化館的互聯(lián)網(wǎng)、智能管理水平。這充分說明公共文化服務(wù)機構(gòu)需要依托數(shù)字化，使公共文化服務(wù)落入到老百姓的指尖，走近老百姓的身邊?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟社會發(fā)展第14個五年計劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱領(lǐng)》中明確提出了推動公眾圖書室、歷史文化館、藝術(shù)館、博物院等公共文化場所無償對外開放和電子化建設(shè)?？梢姀膰覒?zhàn)略角度考量，公共文化數(shù)字化建設(shè)是普惠性的公共文化服務(wù)體系提質(zhì)增效的重要載體。

（二）從省情、市情看

近年來，濰坊市高度重視城市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，并不斷完善以市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共文化建設(shè)為基礎(chǔ)，涵蓋全國城鄉(xiāng)的城市公共文化服務(wù)網(wǎng)點?！渡綎|省國民經(jīng)濟和社會效益發(fā)展第十四個五年計劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱領(lǐng)》中明確提出全面應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、云計算等技術(shù)，建設(shè)融會貫通、內(nèi)容全面、智能快捷的公共數(shù)字藝術(shù)服務(wù)體系，重點建設(shè)數(shù)字藝術(shù)館、數(shù)字圖書室、數(shù)字文化館、數(shù)字檔案室?？梢?，通過數(shù)字山東建設(shè)，助推高科技與經(jīng)濟社會文化方方面面融合已經(jīng)成為趨勢。

（三）從互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)發(fā)展看

按照第48次《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2021年6月，我國網(wǎng)民總量已達(dá)到了10.11億，全國網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已達(dá)到了71.6%。而從濰坊市發(fā)展?fàn)顩r來看，已建立起了內(nèi)容豐富多彩、充滿活力的數(shù)字社區(qū)。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，數(shù)字應(yīng)用領(lǐng)域基本公共服務(wù)也愈加豐富多彩[5]。濰坊傳統(tǒng)工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正持續(xù)地向縣城和農(nóng)村地區(qū)傾斜，并帶動了生活流通、民生服務(wù)、健康教育等行業(yè)的發(fā)展，數(shù)字應(yīng)用領(lǐng)域基本公共服務(wù)更加豐富多彩。

（四）從人民群眾需求看

伴隨著社會主要矛盾的變遷，群眾對獲得豐富多彩、更高質(zhì)量文明生活的期待日趨升溫，也導(dǎo)致了社會文化需求與供給矛盾之間的結(jié)構(gòu)性問題越來越明顯，以好不好、精不精替代了缺不缺、夠不夠，成為濰坊公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的重點問題。在新的歷史時期，怎樣進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾創(chuàng)造更優(yōu)良、更高效、更具平等、更可持續(xù)發(fā)展的公共文化服務(wù)水平，刻不容緩地擺在了人們眼前。

二、用數(shù)字化賦能公共文化服務(wù)現(xiàn)狀

公共文化云助力群眾藝術(shù)的繁榮與發(fā)展。在國家文化與旅游部公共服務(wù)司的幫助下，平臺已陸續(xù)上線了村晚、大家唱、廣場舞、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅、百姓大舞臺等五個全國性的特色項目，線上線下融合與互動，共同打造了大眾藝術(shù)生活的大展臺[6]。

根據(jù)需要引導(dǎo)、分配協(xié)作、聯(lián)建共享的基本原則，發(fā)展管理中心牽頭，聯(lián)動各地文化（群藝）館，利用中央轉(zhuǎn)移支付，為各地公共文化云項目和群眾文化活動項目建設(shè)尋找更多資源，建立全國人民文藝傳播信息資源總庫，為我國公共文化云、地區(qū)社會文化云和基層單位文化館（站）建設(shè)提供內(nèi)容保障。

我國公眾文化產(chǎn)業(yè)云經(jīng)過集成“匯文采”版塊，擔(dān)負(fù)協(xié)同構(gòu)建全省及地區(qū)性公共文化和旅游業(yè)宣傳購買網(wǎng)絡(luò)平臺職責(zé)，發(fā)展計劃中將率先組建由十二個國家級文化產(chǎn)業(yè)單位和地方旅游主管部門共同參與的全省文采會聯(lián)合體，并具體研究組織指導(dǎo)了京津冀、長江三角洲、大灣區(qū)、成渝地帶等區(qū)域性文采會。

當(dāng)前，濰坊市發(fā)展重點拓寬到農(nóng)業(yè)公眾文化發(fā)展和兒童美術(shù)業(yè)務(wù)范圍，持續(xù)促進(jìn)國民美術(shù)發(fā)展工作?！笆奈濉睍r期，濰坊市公共文化云將以民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)審核定名、實施民族民俗文化旅游示范園試驗建設(shè)工作、全國性公共文化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)新復(fù)審、國家級民族文化館評價定級等項目為抓手，促進(jìn)濰坊市各項事業(yè)全面發(fā)展；以農(nóng)業(yè)公共文化空間設(shè)置示范項目為重點，打造新的鄉(xiāng)村文化發(fā)展空間。

三、數(shù)字化時代背景下公共文化發(fā)展措施

在第四批中國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建過程中，濰坊市始終將工作的重點集中在數(shù)字服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域，通過利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加快推進(jìn)需求服務(wù)方式創(chuàng)新以及文化服務(wù)供給服務(wù)模式優(yōu)化，保證在社會大眾文化建設(shè)和滿足群眾文化需求領(lǐng)域，積極提供符合大眾審美情趣、滿足大眾文化需求的有效文化，更可以促使濰坊市民在學(xué)習(xí)先進(jìn)文化時，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式，品嘗文化與科技結(jié)合帶來的果實[9-10]。

（一）數(shù)字平臺搭橋梁

以前收集教育項目資料的途徑主要是利用居委會告示欄、口口傳說的方式?，F(xiàn)在有了一個APP，在手機上輕輕點點，就能對各類活動資訊了如指掌，進(jìn)行網(wǎng)上申報或來電預(yù)訂。濰坊市通過搭建數(shù)字化文化服務(wù)平臺，可以保證文化服務(wù)工作變得快速、簡單和清晰，廣大市民肯定了新的文化處理方式。

搭建數(shù)字平臺不僅僅可以使市民詳細(xì)地了解各種場所及項目指引，內(nèi)置的系統(tǒng)版圖還清晰地標(biāo)出了各區(qū)各種文化場所和景點地址；群藝風(fēng)采則為市民在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建了一座展現(xiàn)自己的舞臺；數(shù)字平臺上還有不分遺項、文化品牌項目和電子出版物、文博大師論壇、抗擊病毒知識專題、經(jīng)典影片、慕課等的海量數(shù)字資料。在網(wǎng)絡(luò)平臺上，還會根據(jù)濰坊市的風(fēng)箏文化、泥塑文化、撲灰年畫文化以及青州古文化等展開專題文化講座，上線各種類型的文化宣傳節(jié)目，實現(xiàn)地區(qū)文化的快速傳播與普及，增加地方文化的受眾。疫情時期，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺作為實施線上公共文化服務(wù)工作不停歇的有力后盾，目前各項數(shù)字資源累積瀏覽量已接近20萬人次，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺總瀏覽量已達(dá)到126.6萬人次。

除此之外，在網(wǎng)站的首頁位置，數(shù)字平臺按照用戶的需求設(shè)置完成了反饋模塊，在本模塊中濰坊市市民可以對濰坊市文化建設(shè)提意見，從而可以更進(jìn)一步地提高濰坊市公共文化建設(shè)質(zhì)量和水平，保證文化更加親民，深入群眾。為了提高公共文化服務(wù)質(zhì)量，在進(jìn)行文化服務(wù)提供期間，可采取“訂單式”服務(wù)模式，從而保證服務(wù)提供更加具有參照性。在文化服務(wù)期間，管理者可以與市民的留言相結(jié)合，提高文化服務(wù)和內(nèi)容的針對性。

（二）數(shù)字資源做紐帶

在現(xiàn)代文化建設(shè)與發(fā)展期間，文化服務(wù)提供者和其他管理人員要注重數(shù)字化服務(wù)的重要性，公共文化服務(wù)工作與數(shù)字化建設(shè)相結(jié)合，促使社會文化資料數(shù)據(jù)庫不斷豐富。以我國第四批公共文化服務(wù)系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，優(yōu)化社會文化供給模式，扎實推進(jìn)數(shù)字化文化館、數(shù)字化圖書館設(shè)計與建設(shè)力度，以地區(qū)文化館網(wǎng)絡(luò)分館建設(shè)契機，基于大數(shù)據(jù)資源共建，促使地區(qū)文化建設(shè)深入群眾，強化文化建設(shè)成果下沉，由各個街道加快實現(xiàn)數(shù)字文化資源的普及工作，進(jìn)一步激發(fā)基層群眾參與文化建設(shè)的積極性，提高文化活力。

全新的文化服務(wù)平臺在經(jīng)過優(yōu)化升級已經(jīng)上線，在濰坊市提升文化服務(wù)質(zhì)量上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。在新的文化服務(wù)平臺上，地方性民俗文化培訓(xùn)指導(dǎo)、文化類型的慕課、在線直播、教學(xué)活動預(yù)告、文化活動預(yù)告等等各類文化活動悉數(shù)羅列，提高了文化服務(wù)平臺的服務(wù)質(zhì)量，可供在線學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)貦谀慷噙_(dá)十五類，課程視頻數(shù)量眾多，能夠充分滿足濰坊市市民學(xué)習(xí)新文化，接受新知識的需求。加快推進(jìn)文化服務(wù)平臺改版升級，是濰坊市文化管理部門現(xiàn)階段需要做的事情。在社會主義文化發(fā)展建設(shè)期間，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和文化有機結(jié)合，是時代發(fā)展的趨勢，也是文化創(chuàng)新發(fā)展的路徑。如今，借助網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)新文化是大勢所趨，也是市民的民心所向。

（三）大數(shù)據(jù)分析助決策

濰坊市在地區(qū)文化建設(shè)期間表現(xiàn)出十分積極的態(tài)度，作為國家文化建設(shè)示范區(qū)，在社會文化建設(shè)期間一向致力于采取新型文化宣傳措施、文化服務(wù)模式、文化建設(shè)方法，打造具有競爭力、示范性的文化建設(shè)新場地，發(fā)揮在地區(qū)文化建設(shè)中的帶動作用。為提高地區(qū)文化建設(shè)水平，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用到文化建設(shè)，濰坊市公共文化業(yè)務(wù)發(fā)展大數(shù)據(jù)分析平臺應(yīng)運而生，并且在市、街道等政府部門中做好宣傳并推廣，將圖書館綜合業(yè)務(wù)融入其中，搭建起公共文化服務(wù)平臺，實現(xiàn)濰坊市文化服務(wù)工作從電腦端、手機端等全方位滲透到市民文化生活中，利用新技術(shù)為文化建設(shè)與宣傳賦能，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，強化文化強市建設(shè)能力。

如何以個性化、多樣的服務(wù)方式適應(yīng)民眾對良好文化精神生活方式的新期盼，是在打造公共文化服務(wù)體制創(chuàng)新示范區(qū)工作過程中一直不懈努力的重要方向。在公共文化領(lǐng)域構(gòu)建一個大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，透過對場所人流數(shù)據(jù)分析、社會活動開展?fàn)顩r等進(jìn)行收集，整合分析服務(wù)對象社會性別特征、年齡段、停留時間、喜好、心情快樂指標(biāo)等信息內(nèi)容，精確推薦社會活動服務(wù)項目，提高民眾的感知率、參與度率、滿意度率。大數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)平臺就好似“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”，將為推進(jìn)公共文化發(fā)展業(yè)務(wù)供需精確銜接提出有力的依據(jù)。

大數(shù)字平臺的引入徹底改變了過去簡單的公共文化內(nèi)容提供方式，更能使公共服務(wù)人們擁有更多的浸泡式感受。舉例來說，上班族小李每周末參與瑜伽培訓(xùn)，飲食類書籍借閱頻次多，然后大數(shù)據(jù)系統(tǒng)就可以把瑜伽和飲食加入到其客戶畫像中，研判其所喜歡的領(lǐng)域，給他推薦相應(yīng)的項目，這樣一來小李尋找項目的時間成本大大降低，繼續(xù)參與和享受文化項目的愿望也越來越強。

另外，大數(shù)據(jù)分析平臺運用了人臉識別、數(shù)字視頻回傳等數(shù)字信息技術(shù)，可以更真實準(zhǔn)確了解場館的實際運作狀況，并協(xié)助地方行政管理機關(guān)動態(tài)調(diào)節(jié)績效評價指標(biāo)，以提升研判決策的科學(xué)水準(zhǔn)。圍繞對公眾文化服務(wù)項目的了解程度、參與率、顧客滿意度等核心指數(shù)，濰坊市政府建立了一個相對完善的公眾文化服務(wù)項目效能績效評價指標(biāo)體系，已持續(xù)四年進(jìn)行了第三方的績效評價。而大數(shù)據(jù)分析平臺則將效率評價重要指數(shù)、大數(shù)據(jù)分析報告等加以數(shù)字可視化展示，從而可以比較客觀地評估場館的公共服務(wù)效果，更好地帶動了公眾文化服務(wù)項目機構(gòu)向常態(tài)化開展、全人群涵蓋、公眾共享共治、線上線下互動等方面的轉(zhuǎn)型。未來，濰坊市政府將進(jìn)一步力爭先行先試、探尋新路徑，以文旅信息結(jié)合服務(wù)為重點，不斷完善社區(qū)公共數(shù)據(jù)的信息服務(wù)平臺和效能采集的大數(shù)據(jù)服務(wù)能力，使公共文化信息服務(wù)插上更加科學(xué)的雙翼，產(chǎn)生更強大的生命力，切實增強居民群體的生活幸福感。

四、結(jié)語

在新時代背景下，促進(jìn)城市公共文化服務(wù)體系的一體發(fā)展，創(chuàng)新推進(jìn)文化惠民項目，深入開展群眾性文化公益活動，積極推進(jìn)城市公共文化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展，是地區(qū)文化建設(shè)的重要方式。展望未來，通過集成大量信息、創(chuàng)造便利化服務(wù)、實現(xiàn)多樣化服務(wù)，數(shù)字化社會將使公共文化服務(wù)越來越有效。在信息數(shù)字化的賦能下，濰坊市對公共文化服務(wù)的吸引力、影響力會更加擴大，將對解決民眾文化需要、夯實基礎(chǔ)思想文化陣地、打造文化大國起到越來越關(guān)鍵的作用。