高職院校貧困生資助育人工作現(xiàn)狀、問題及解決路徑研究

任肖

摘 要：本文通過對重慶部分高職院校學(xué)生的問卷調(diào)查和個別訪談結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)高職院校資助育人活動持續(xù)豐富、思想教育效果明顯，激發(fā)了學(xué)生奮斗動力、提高了學(xué)生社會責(zé)任感，但仍然存在貧困生認(rèn)定不精準(zhǔn)、貧困生的按需資助不充分、資助育人體系不夠完善等問題。為此，提出搭建資助管理信息系統(tǒng)、打造多元能力訓(xùn)練平臺、構(gòu)建多維資助育人體系等解決路徑，進(jìn)一步實現(xiàn)職業(yè)院?！爸Аし鲋尽?qiáng)能”的教育功能和社會責(zé)任。

關(guān)鍵詞：高職院校;貧困生;資助育人;解決路徑

中圖分類號：F24???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.03.031

“資助育人”作為一項重要的保民生、暖民心工程，是實現(xiàn)教育公平、促進(jìn)社會穩(wěn)定、幫助貧困學(xué)生提升個人能力、解決發(fā)展困難的重要舉措。然而，在高校的資助育人工作實踐中，仍然存在貧困生認(rèn)定困難、資助申請弄虛作假、部分受助學(xué)生發(fā)展需求未得以較好匹配等問題?；诖?，本文針對重慶多所高職院校在校生開展了個體訪談及資助育人工作問卷調(diào)查，旨在探究學(xué)生對高校資助育人工作的了解度、價值取向以及行為選擇，剖析當(dāng)前高職院校資助育人工作存在的問題，并提出進(jìn)一步增強(qiáng)資助育人工作實效的實施路徑。

1 高職院校貧困生資助育人工作調(diào)研對象與方法

本文以高職院校資助工作的現(xiàn)狀、存在的問題及解決路徑為研究對象，將調(diào)研的內(nèi)容劃分為受訪者基本情況、高職院校資助育人工作現(xiàn)狀、受資助主體資助育人項目意愿征集等三個維度，涵蓋被調(diào)查者對資助政策的認(rèn)知程度、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要認(rèn)定因素、學(xué)校已開展的資助育人活動類別、受助者誠信及感恩意識培育情況等22個具體調(diào)研問題。

調(diào)研的開展主要采用了訪談法及問卷調(diào)查法。一方面，通過遴選重慶3所高職院校貧困生聊天談心形式，對不同年級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想狀況、受資助真實情況以及個人發(fā)展幫扶需求進(jìn)行深度訪問和了解;另一方面，項目團(tuán)隊選取部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放《高職院校資助育人工作調(diào)查問卷》1400份，回收有效問卷1392份，回收有效率99.4%，以期獲取貧困生對資助育人活動的真實感受、探索他們在學(xué)習(xí)生活中遇到的實際困難以及受調(diào)研對象對高職院校資助育人工作的改進(jìn)建議。

2 高職院校貧困生資助育人工作調(diào)查的結(jié)果呈現(xiàn)

2.1 主要成效

2.1.1 資助政策知曉度提升，增強(qiáng)了學(xué)生安全感

在受調(diào)查的對象中，有51%的同學(xué)為學(xué)校認(rèn)定的貧困生，49%為非貧困生，但數(shù)據(jù)顯示，在所有受訪對象中，15.16%的人對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策非常了解，71.41%為一般了解，13.43%的人對資助政策不了解。由此可見，不僅貧困生對資助政策認(rèn)知度普遍較高，且超半數(shù)非貧困生也對資助政策有基本的了解，這與學(xué)校對資助政策的積極宣傳是分不開的。此外，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中，能全部參加或經(jīng)常參加集體活動的占86.1%，經(jīng)常受到人際關(guān)系困擾的僅占6.7%，與非貧困生的數(shù)據(jù)相近。這說明資助政策良好的推廣和運用使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得以放下心理包袱，以平常心投入大學(xué)學(xué)習(xí)生活之中，也為其敞開心扉參加人際交流和集體活動奠定了基礎(chǔ)。

2.1.2 思想教育顯成效，激發(fā)了奮進(jìn)內(nèi)動力

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體往往因為家庭背景、教育環(huán)境和成長經(jīng)歷的特殊性，致使其心靈較為敏感而自卑。因此，各高職院校也愈發(fā)重視將扶貧與扶志、幫困與育人相結(jié)合，通過開展諸如“誠信大講堂”“做感恩實事”主題實踐、“榜樣人物勵志事跡”宣講會等活動，激發(fā)受助同學(xué)感恩奉獻(xiàn)精神和自強(qiáng)不息的品質(zhì)。在“貧困生不能完全依賴資助，得靠自己努力脫離貧困”這一觀念認(rèn)同度調(diào)查中，僅有1.65%完全不贊同此種觀點，大部分同學(xué)認(rèn)為幸福是靠辛勤勞動創(chuàng)造出來的。同時，相比于非家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)而言，家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)群體整體自學(xué)學(xué)習(xí)時長明顯高于非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，表現(xiàn)出了更為濃厚的學(xué)習(xí)熱情。這說明思想教育和價值引領(lǐng)成效明顯，為受助學(xué)生營造了積極向上、奮斗自助的良好風(fēng)尚。

2.1.3 育人活動持續(xù)豐富，提升了社會責(zé)任感

資助育人活動是落實教育公平、促進(jìn)學(xué)生成長成才、推動實踐育人的重要載體，越來越多的高校將資助育人理念貫穿、滲透至整體育人活動之中，從過去單純的思想政治主題教育延伸至交流學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)等課程思政大格局中，從道德、精神激勵類活動延展至勞動實踐、專業(yè)技能提升、就業(yè)指導(dǎo)等教育活動，從校內(nèi)育人拓展至校企、校地、校校等多主體協(xié)同育人。在“您所在的學(xué)校開展過哪些資助育人活動”項目調(diào)查中，心理幫扶活動占比最高，為62.64%，其他按占比排序依次為誠信教育、感恩教育、法律教育、綜合技能提升以及學(xué)校自主特色活動如脫貧攻堅系列文藝活動等。綜合調(diào)查結(jié)果顯示，90.1%以上的同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校近三來資助育人活動及平臺得以豐富，學(xué)生奉獻(xiàn)意識及社會責(zé)任感明顯增強(qiáng)。

2.2 存在的問題及不足

2.2.1 貧困生的認(rèn)定不夠精準(zhǔn)

在“您認(rèn)為所在學(xué)?，F(xiàn)有資助模式主要有哪些不足”一問的調(diào)研中，排在前三的問題有“爭當(dāng)貧困生的現(xiàn)象普遍”“民主評議制度主觀性太強(qiáng)”“貧困證明開具容易、但可信度不高”，這說明在貧困生認(rèn)定環(huán)節(jié)，認(rèn)定依據(jù)過于簡單、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，認(rèn)定程序尚缺乏規(guī)范性。究其原因，一是對貧困生的認(rèn)定主要基于貧困生所提交的《高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》，僅用貧困生的家庭承受能力來作為認(rèn)定貧困生的主要參考因素，顯然是不夠全面、具體的;二是由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)較多，輔導(dǎo)員等學(xué)工人員難以逐一家訪核查，僅憑輔導(dǎo)員及班級民主評議代表根據(jù)貧困生的生活狀況來主觀評定資助等級和額度，較為片面和表面化;三是現(xiàn)有貧困資助申報程序為“貧困生申請—班級評議—院系評議—學(xué)校審核”，有些并不貧困學(xué)生出于助學(xué)金的誘惑而提出申請，而真正貧困的同學(xué)礙于自尊或面子等原因而不提出申請，導(dǎo)致“助而非貧”“貧而未助”現(xiàn)象。

2.2.2 貧困生的按需資助不充分

高職院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多來源于偏遠(yuǎn)山區(qū)，他們求學(xué)目的不盡一致，對資助育人的需求類別和程度也迥然相異。但實際上，很多高職院校較少考慮貧困生不同需求類別、所處階段等個性化需求，也礙于信息化應(yīng)用程度低、資助育人工作人員配置不足等客觀原因，不能做到“因人幫扶、因需施策”。在對受資助對象資助育人幫扶意愿征集中，除“專業(yè)（職業(yè)）技能指導(dǎo)需求”外，按需求類別占比排序，依次為“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)需求”“心理咨詢與輔導(dǎo)需求”“職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)需求”“強(qiáng)身健體等健康生活指導(dǎo)需求”“藝術(shù)素養(yǎng)提升需求”“勤工助學(xué)和勞動實踐培訓(xùn)需求”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項指導(dǎo)”“團(tuán)隊訓(xùn)練及人際視野開闊需求”“勵志成才等精神引領(lǐng)類教育需求”以及其他個體需求如親子關(guān)系處理等，遠(yuǎn)多于現(xiàn)已開設(shè)的資助育人活動類別和項目。

2.2.3 貧困生的資助育人體系不完善

在學(xué)校資助育人工作存在的問題調(diào)研中，反饋較為集中的問題為“育人活動范圍較小，多為校內(nèi)公益活動，校外活動較少”“育人活動形式匱乏，多為宣講會及體力勞動”“育人活動主體單一，多為輔導(dǎo)員，學(xué)校其余部門工作人員和企業(yè)主體參與較少”“育人活動主要針對貧困生，難以接觸其他優(yōu)秀學(xué)生”等四類。這說明現(xiàn)有的資助育人工作實施主體協(xié)同不足、活動對象狹窄、活動范圍局限、形式較為單一，且不成體系。學(xué)生難以根據(jù)自身需要自主選擇受幫扶的活動模塊，只能被動地參與到學(xué)校舉辦的活動之中;也難以像參照人才培養(yǎng)方案一樣預(yù)期未來可接受的培育內(nèi)容，進(jìn)而影響個人科學(xué)地制定個人學(xué)習(xí)成長計劃;此外，由于缺乏持續(xù)的跟蹤管理機(jī)制和行之有效的考核評價機(jī)制，無法對比、檢視、考核受資助同學(xué)在參與資助育人項目前后的各項能力的成長度，難以保障教育要素與學(xué)生培育需求的精準(zhǔn)對接以及動態(tài)調(diào)整。

3 高職院校貧困生資助育人工作困境的對策建議

3.1 確立大數(shù)據(jù)思維，搭建資助管理信息系統(tǒng)

大數(shù)據(jù)具有大量、多樣、高速、價值等優(yōu)勢特點，能有效地推動高職院校家庭貧困生的精準(zhǔn)認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶及精準(zhǔn)育人，高職院校資助育人要樹立大數(shù)據(jù)思維，將零散的數(shù)據(jù)整合為引領(lǐng)資助育人的有效工具。學(xué)校層面要結(jié)合資助工作實際，升級校內(nèi)各職能部門數(shù)據(jù)軟件的形態(tài)和格式，構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、可有效對接和提取的資助管理信息系統(tǒng)。同時，暢通學(xué)校資助管理信息系統(tǒng)與地區(qū)相關(guān)部門如民政局、社區(qū)、生源地中學(xué)、銀行等的信息對接渠道，實現(xiàn)信息協(xié)同共享。借助數(shù)據(jù)系統(tǒng)，不僅能采集和分析學(xué)生家庭收入狀況、職業(yè)類別以及重大疾病、生源地居民最低生活保障線等情況，進(jìn)而精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象和劃分資助檔次，第一時間發(fā)現(xiàn)家庭突發(fā)意外致貧的未受助學(xué)生以及虛假申報的偽貧困生，還能通過對學(xué)生入校后校園卡、網(wǎng)購、社交等數(shù)據(jù)的動態(tài)檢測，及時掌握受資助同學(xué)的貧困變化態(tài)勢，作為匹配和調(diào)整資助項目的重要依據(jù)。替代了以往“當(dāng)眾述貧”“代表評議”等有爭議的方式，充分彰顯了人文關(guān)懷，也保護(hù)了貧困生隱私。

3.2 精準(zhǔn)識別貧困生需求，打造多元能力訓(xùn)練平臺

精準(zhǔn)識別貧困生的差異化、階段性、層次化需求是提供有效供給、做好精準(zhǔn)育人的前提，高職院校資助育人工作者要充分利用信息化系統(tǒng)、談心談話、發(fā)放問卷等方式對貧困生的課堂表現(xiàn)、圖書借閱、心理求助、志愿活動參與情況、自媒體行為數(shù)據(jù)等進(jìn)行調(diào)研分析，綜合研判其在學(xué)業(yè)、思想、能力、心理、就業(yè)等方面的個性化需求，作為搭建能力訓(xùn)練平臺、開設(shè)資助育人項目的基礎(chǔ)依據(jù)。一方面，根據(jù)所挖掘的資助需求類別，搭建類型化能力訓(xùn)練平臺，如為創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)需求的同學(xué)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練平臺、為學(xué)業(yè)精進(jìn)需求的同學(xué)推行“1+X”證書學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺、為人際交往障礙的同學(xué)構(gòu)建人際交往能力發(fā)展平臺等。另一方面，爭取社會組織如政府、企業(yè)、社區(qū)等廣泛參與，例如引導(dǎo)企業(yè)提前介入“準(zhǔn)員工”培養(yǎng)項目，企業(yè)與貧困學(xué)生簽訂資助合同，并提供實訓(xùn)崗位和配備企業(yè)導(dǎo)師，精準(zhǔn)提升受資助學(xué)生目標(biāo)崗位的技術(shù)技能，貧困生在日后的工作服務(wù)中逐步償還企業(yè)培養(yǎng)費用，不僅為貧困生解決了就業(yè)去向問題，也為企業(yè)精準(zhǔn)培育了所需人才，實現(xiàn)校、企、生多贏局面。

3.3 立足“大思政”格局，構(gòu)建多維資助育人體系

資助育人是高校思想政治工作的重要組成部分，因此，要秉持“大思政”理念，充分調(diào)動校內(nèi)外育人主體的主動性、參與性和創(chuàng)造性，建設(shè)多維度、發(fā)展性資助育人體系，助力學(xué)生成長成才。一是以“扶志”與“扶智”為導(dǎo)向，突出學(xué)生技術(shù)賦能，從道德浸潤、精神激勵、人格塑造技能拓展四個育人維度出發(fā)，設(shè)計“誠信為本”“感恩意識”“愛國主義”“勵志成才”“勞動實踐”“文明修身”“心理健康”“專業(yè)技能提升”“職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項指導(dǎo)”“藝術(shù)素養(yǎng)培育”等11個育人模塊，并開設(shè)對應(yīng)的活動，致力于形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)。二是落實資助育人主體責(zé)任，完善管理體制。健全“學(xué)校—資助育人中心—各職能部門—院系”四級資助育人體系，貫徹資助育人工作責(zé)任制，保障資助育人工作各環(huán)節(jié)、任務(wù)精確到崗、落實到人，同時，對相關(guān)工作人員開展常態(tài)化、高質(zhì)量的在崗培訓(xùn)，鍛造業(yè)務(wù)素質(zhì)高、知識復(fù)合的資助育人精兵強(qiáng)將。

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