張桂華

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)高鐵的高速發(fā)展，私家車、網(wǎng)約車井噴式增加，人們出行的選擇方式越來(lái)越趨于便捷、快速、高效，加上國(guó)家出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)的道路客運(yùn)企業(yè)帶來(lái)了非常大的沖擊，道路客運(yùn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中得以生存發(fā)展，必須外拓和創(chuàng)新客運(yùn)市場(chǎng)，內(nèi)抓成本管理控制，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。本文從企業(yè)加強(qiáng)成本管理的重要性進(jìn)行入手，分析現(xiàn)階段道路客運(yùn)企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，找出企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題以及成因，并提出具有針對(duì)性的管理對(duì)策，以期能對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)成本管理提供參考。

關(guān)鍵詞：道路客運(yùn)企業(yè);成本管理;問(wèn)題;對(duì)策

道路客運(yùn)企業(yè)屬于傳統(tǒng)性服務(wù)型行業(yè)，在當(dāng)今國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代，道路客運(yùn)市場(chǎng)逐漸被高鐵、私家車、網(wǎng)約車等交通工具所取代，造成道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)壓力非常大，大部分道路客運(yùn)企業(yè)在思想上缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在管理上簡(jiǎn)單粗放，在經(jīng)營(yíng)中堅(jiān)守著傳統(tǒng)固有的單一經(jīng)營(yíng)模式，造成企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境很差，加上近兩年來(lái)新冠疫情的嚴(yán)重影響，目前很多道路客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入斷崖式下滑，企業(yè)生存受到了嚴(yán)重的威脅。在這樣的情況下，道路客運(yùn)企業(yè)必須轉(zhuǎn)化自身經(jīng)營(yíng)思路，引進(jìn)先進(jìn)的成本管理理念，強(qiáng)化成本管理控制，向成本要效益，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、道路客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)成本管理的重要性

（一）成本的概念

成本是指企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)（人力、物力、財(cái)力），具體包括人工工資、材料成本、直接費(fèi)用或間接費(fèi)用。道路客運(yùn)企業(yè)的成本主要包括人員工資、油料費(fèi)、修理費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)等。

（二）成本管理的概述

成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策、成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。成本管理一般分為對(duì)未來(lái)會(huì)發(fā)生的成本進(jìn)行事前的預(yù)測(cè)與規(guī)劃;對(duì)正在發(fā)生的成本進(jìn)行事中監(jiān)督與控制;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的成本進(jìn)行事后的核算、分析和考核評(píng)價(jià)。

（三）成本管理的意義和作用

首先，道路客運(yùn)企業(yè)，追求“顧客滿意、服務(wù)至上”是企業(yè)的宗旨，只有在確保顧客滿意的前提下做好成本管理控制，才能在有限的資源下提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓企業(yè)獲得更多的客戶資源。其次，道路客運(yùn)企業(yè)有限的資金，只有挖掘成本潛力和降低成本費(fèi)用，才能節(jié)約更多的資金投入到企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和提升企業(yè)的創(chuàng)新能力上，進(jìn)而擴(kuò)大承運(yùn)能力。

最后，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)用成本管理工具，能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到很大提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏，同時(shí)為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

二、道路客運(yùn)企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）成本管理的現(xiàn)狀

目前，人們出行可選擇的交通工具較多，傳統(tǒng)的道路客運(yùn)行業(yè)已經(jīng)屬于“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)在客戶市場(chǎng)逐漸在萎縮，道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)線路在不斷地并線整合，使得營(yíng)業(yè)收入大幅下降。而大部分道路客運(yùn)企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到生存危機(jī)四伏，企業(yè)內(nèi)部的管理控制工作簡(jiǎn)單粗放，特別是對(duì)成本費(fèi)用沒(méi)有實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)的精細(xì)化管理，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有得到最大化的體現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展受到了一定的制約。

（二）成本管理存在的問(wèn)題

1.企業(yè)管理層對(duì)成本管理重視度不夠

（1）大部分道路客運(yùn)企業(yè)員工駕駛?cè)藛T較多，管理人員結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本管理觀念。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，一些基層業(yè)務(wù)管理人員、會(huì)計(jì)人員對(duì)成本核算及成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，普遍認(rèn)為只要調(diào)度好車輛運(yùn)行，保證乘客安全到達(dá)目的地就行，忽略了在運(yùn)營(yíng)中對(duì)油料、維修費(fèi)、人工費(fèi)等成本費(fèi)用的基礎(chǔ)管控，以及如何采取預(yù)算管理方式進(jìn)行深入管控。

（2）大部分道路客運(yùn)企業(yè)管理層的業(yè)績(jī)考核沒(méi)有與成本管理效果進(jìn)行掛鉤，造成實(shí)施成本管理人員的工作積極性不高;加上企業(yè)管理層普遍認(rèn)為拓展客運(yùn)市場(chǎng)很重要，重心放在業(yè)務(wù)擴(kuò)展方面而忽視了運(yùn)行過(guò)程中成本管理的重要性，導(dǎo)致企業(yè)管理效率不高，影響了企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)效益的提高。

2.企業(yè)成本管理制度不健全

大部分道路客運(yùn)企業(yè)成本管理制度不健全，沒(méi)有健全的成本費(fèi)用預(yù)算管理、員工薪酬管理、油、胎、料管理等相關(guān)制度，實(shí)際管理過(guò)程中憑經(jīng)驗(yàn)和預(yù)估來(lái)判斷成本管理的好與壞，造成企業(yè)成本核算無(wú)章可循，無(wú)法衡量和考核發(fā)生成本費(fèi)用的高與低。在當(dāng)今現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，成本管理制度的不健全嚴(yán)重制約了企業(yè)的高效發(fā)展，同時(shí)失去了客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.企業(yè)成本管理手段較為粗放

大部分道路客運(yùn)企業(yè)采用的成本管理比較粗放，往往還停留在傳統(tǒng)的手工核算階段，沒(méi)有及時(shí)建設(shè)信息化財(cái)務(wù)軟件管理平臺(tái);同時(shí)也未采取成本費(fèi)用預(yù)算管理方式對(duì)發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行事前預(yù)算、事中控制、事后分析。由此對(duì)發(fā)生的成本費(fèi)用很難做到全面、準(zhǔn)確核算及管理，直接影響到企業(yè)成本管理質(zhì)量，最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.企業(yè)的組織架構(gòu)過(guò)于臃腫且人浮于事

當(dāng)今道路客運(yùn)企業(yè)客運(yùn)市場(chǎng)受到了很大沖擊，大部分企業(yè)在思考尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)事宜，雖然在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中企業(yè)管理人員素質(zhì)得到了很大提高，但是由于受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固有管理方式的影響，企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)過(guò)于臃腫，管理人員配備較齊全，但實(shí)際真正懂成本管理的人員少之又少，形成人浮于事的局面，導(dǎo)致企業(yè)從高層管理者到相關(guān)中層管理者，再到基層管理者，乃至具體到實(shí)際成本費(fèi)用核算員，從形式上看成本核算做到了層層審核管控，但由于決策程序過(guò)于繁瑣，參與的部門、人員過(guò)多，容易出現(xiàn)“誰(shuí)都在管，誰(shuí)又都未管”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了問(wèn)題相互推諉扯皮。由于企業(yè)內(nèi)部成本管理溝通機(jī)制不暢，有效信息得不到及時(shí)對(duì)接，直接影響到高層管理者及時(shí)做出正確決策，長(zhǎng)此以往，不利于企業(yè)的良性健康發(fā)展。

5.企業(yè)缺乏完善的考核機(jī)制

（1）大部分企業(yè)實(shí)際成本管理過(guò)程中沒(méi)有制定明確的成本管理目標(biāo)和有關(guān)工作考核機(jī)制，從而無(wú)法落實(shí)有關(guān)工作責(zé)任考核。有的企業(yè)往往把成本管理工作推脫給財(cái)務(wù)部門，沒(méi)有形成相關(guān)部門共同參與有始有終的成本管理鏈條，造成在企業(yè)內(nèi)部難以形成良好的節(jié)約成本氛圍，財(cái)務(wù)部門也很難開展相關(guān)成本管理工作。

（2）大部分道路客運(yùn)企業(yè)未形成長(zhǎng)效的考核機(jī)制，對(duì)直接參與成本管理的員工激勵(lì)政策不到位，未將員工薪酬與車輛運(yùn)行里程數(shù)、車輛運(yùn)行趟數(shù)、車輛維護(hù)保養(yǎng)情況以及對(duì)乘客服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核，沒(méi)有考核就沒(méi)有獎(jiǎng)懲，沒(méi)有獎(jiǎng)懲就沒(méi)有激勵(lì)效果，導(dǎo)致無(wú)法提高參與成本管理的員工工作積極性，從而難以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部全員參與成本管控工作。

6.企業(yè)基層財(cái)務(wù)人員的成本管理水平有限

大部分道路客運(yùn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員成本管理水平有限，有些財(cái)務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)能力較差，沒(méi)有足夠的成本核算及管理意識(shí);有些是財(cái)務(wù)人員工作積極性不高，對(duì)成本核算及管理僅停留在表面，沒(méi)有深入進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、管控、分析、總結(jié)。

7.企業(yè)管理考核部門監(jiān)管力度不夠

道路客運(yùn)企業(yè)的內(nèi)部管控，沒(méi)有形成相關(guān)部門對(duì)成本管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部的考核部門對(duì)客運(yùn)工作中產(chǎn)生的成本費(fèi)用沒(méi)有定期或不定期審核，以及未提出存在的問(wèn)題以及應(yīng)該整改的內(nèi)容，使得成本管控工作形同虛設(shè)，不利于企業(yè)降本增效和持續(xù)發(fā)展。

三、道路客運(yùn)企業(yè)成本管理存在問(wèn)題的原因分析

（一）企業(yè)高層管理者重視度不夠

大部分道路客運(yùn)企業(yè)高層管理者主要是圍繞提升客源市場(chǎng)開展工作，沒(méi)有更多的關(guān)注在開源的同時(shí)應(yīng)該節(jié)流，使得成本管理工作沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，管理質(zhì)量未得到很大提升。

（二）企業(yè)成本管理制度不健全

大部分道路客運(yùn)企業(yè)主要沿襲傳統(tǒng)的運(yùn)輸管理模式，沒(méi)有形成一套切合實(shí)際經(jīng)營(yíng)的成本管理制度，使得在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中成本管控?zé)o章可循，導(dǎo)致發(fā)生的成本費(fèi)用過(guò)大，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

（三）企業(yè)的成本管理手段落后

大部分道路客運(yùn)企業(yè)還在沿襲傳統(tǒng)的運(yùn)輸管理模式，對(duì)現(xiàn)代化的成本管理模式?jīng)]有認(rèn)同感，信息化建設(shè)滯后，成本管理方式缺少創(chuàng)新，使得成本管理工作質(zhì)量未得到很大提升。

（四）企業(yè)的管理層級(jí)過(guò)多

大部分道路客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部管理層級(jí)過(guò)多，使得成本管理的審核工作過(guò)于繁瑣，直接影響到工作效率的提高。

（五）企業(yè)缺失考核機(jī)制

大部分企業(yè)在責(zé)任考核和考核機(jī)制方面沒(méi)有制定相應(yīng)的方案，造成在成本管理工作中人員之間相互推諉扯皮，同時(shí)也無(wú)法提高人員工作積極性，直接影響到工作效率的提高。

（六）企業(yè)管理人員素質(zhì)不高

大部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一是招不到素質(zhì)較高的人員，二是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益留不住素質(zhì)較高的人員，造成企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人員，特別是懂財(cái)務(wù)成本管理的人。

（七）企業(yè)職能部門監(jiān)管力度不夠

大部分道路客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管部門形同虛設(shè)，沒(méi)有專業(yè)的成本管理人員從審視的角度去對(duì)待監(jiān)管工作，造成管理不到位，無(wú)法做好節(jié)流工作。

四、完善道路客運(yùn)企業(yè)成本管理的對(duì)策建議

（一）提高企業(yè)管理層對(duì)成本管理的重視度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理層以上員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要從成本管理角度進(jìn)行培訓(xùn)，使員工轉(zhuǎn)變思想觀念，意識(shí)到日常經(jīng)營(yíng)中管控好點(diǎn)點(diǎn)滴滴的成本費(fèi)用都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)以上帶下、全員聯(lián)動(dòng)，重視成本管理。

（二）完善企業(yè)成本管理制度

道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)管理制度比較健全的企業(yè)學(xué)習(xí)一些值得借鑒的制度，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，制定相應(yīng)的成本管理制度，便于在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)成本管理的好壞找到衡量的標(biāo)準(zhǔn)，從而使得企業(yè)成本管理工作逐步規(guī)范，有章可循，提高企業(yè)管理效率。

（三）實(shí)施精細(xì)化的成本管理方式

企業(yè)可以通過(guò)以下幾方面努力提高資源利用率、降低成本費(fèi)用：

1.加強(qiáng)車輛燃油料成本的管理

道路客運(yùn)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的主要固定資產(chǎn)是車輛，購(gòu)入車輛在出廠時(shí)設(shè)置的最低燃油料消耗標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)理想值，而實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的車輛燃油料的消耗受到駕駛員的操作習(xí)慣、路面狀況、天氣變化等多種因素的影響，所以，企業(yè)在制定車輛實(shí)際運(yùn)營(yíng)的燃油料消耗標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先，應(yīng)該多角度、多層次的全方位深入調(diào)研車輛運(yùn)行線路的路面情況、天氣變化、駕駛?cè)藛T的習(xí)慣等綜合因素;其次，制定相應(yīng)燃油費(fèi)管理控制的獎(jiǎng)懲制度且具體落實(shí)在實(shí)際管理過(guò)程中，如節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超標(biāo)處罰，以此提高駕駛?cè)藛T工作積極性;最后，基層管理人員做好發(fā)生燃油料成本的臺(tái)賬登記、票據(jù)收集以及核算獎(jiǎng)懲等工作。

2.加強(qiáng)車輛維修成本的管理

首先，道路客運(yùn)企業(yè)一貫遵循“安全第一、服務(wù)至上”的行業(yè)理念，確保車輛行駛安全必須重視日常的車輛檢查、檢修以及維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理”的車輛維修制度;其次，應(yīng)該制定相應(yīng)維修費(fèi)管理控制的獎(jiǎng)懲制度且具體落實(shí)在實(shí)際管理過(guò)程中;最后，基層管理人員做好車輛維修和更換輪胎的原始記錄和臺(tái)賬登記，嚴(yán)格審核車輛維修各項(xiàng)成本費(fèi)用，杜絕虛報(bào)維修成本。

3.強(qiáng)化安全責(zé)任管理杜絕事故發(fā)生

道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，由于車輛運(yùn)營(yíng)受到人員、車況、路況以及天氣等綜合因素的影響，所以企業(yè)要高度重視安全管理工作，強(qiáng)化安全責(zé)任管理，特別是加強(qiáng)安全薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，杜絕交通事故的發(fā)生。安全工作做好實(shí)際也是在節(jié)約企業(yè)成本費(fèi)用，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，搶占客戶市場(chǎng)資源。

4.強(qiáng)化管理提高資源利用效率

道路客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，基層調(diào)度管理人員的工作相當(dāng)重要，需要根據(jù)不同的運(yùn)營(yíng)線路和客流量的多少進(jìn)行分析，制定較為合理的班次和選派合適的車輛，提高車輛實(shí)載率，從源頭上降低運(yùn)輸燃油費(fèi)、維修費(fèi)、折舊費(fèi)以及人工費(fèi)，達(dá)到優(yōu)化資源配備、降低成本費(fèi)用、提高資源利用效率的目的。

5.實(shí)施企業(yè)成本費(fèi)用全面預(yù)算管理

一個(gè)企業(yè)的核心目標(biāo)就是追求價(jià)值最大化，很有必要實(shí)施成本費(fèi)用全面預(yù)算管理。首先，企業(yè)需要制定全年收入、成本、利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo);其次，將計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行層層分解，具體落實(shí)到相關(guān)管理部門和基層單位。針對(duì)成本管理需要實(shí)行全面預(yù)算管理，將各個(gè)部門和基層單位全年所要發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用金額進(jìn)行量化，定期開展預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際發(fā)生金額對(duì)比分析和管控;最后，年終將計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際管理效果進(jìn)行分析、總結(jié)，達(dá)到降低成本費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益，為下一年度更好的制定和完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)提供更加合理、充分的依據(jù)。

（四）優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)

針對(duì)企業(yè)組織架構(gòu)臃腫及人浮于事的問(wèn)題，建議盡量壓縮管理級(jí)次實(shí)行扁平化垂直管理，特別是基層的成本管理，可以適當(dāng)增加管理人員，做好基礎(chǔ)性的成本管理工作，便于財(cái)務(wù)成本分析，挖掘節(jié)約成本潛力。設(shè)置權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的崗位職責(zé)，規(guī)范成本管理流程，建立高效的成本管理模式。

（五）完善考核機(jī)制

首先根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，制定不同管理級(jí)次的任務(wù)考核目標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任考核目標(biāo)，落實(shí)并考核包括駕駛?cè)藛T、業(yè)務(wù)管理人員、技術(shù)人員以及企業(yè)高管人員等全員參與成本管理的責(zé)任與目標(biāo);其次，建立長(zhǎng)效考核機(jī)制，重點(diǎn)是業(yè)績(jī)與薪酬掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，提高員工積極性，同時(shí)加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)力度，努力將粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)換。

（六）提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力

企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視提升基層財(cái)務(wù)人員成本管理水平，首先加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員成本管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)高層次財(cái)務(wù)管理人員，企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)營(yíng)造良好的成本管理氛圍;其次，利用財(cái)務(wù)成本信息化管理平臺(tái)軟件，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（七）提升企業(yè)職能部門的監(jiān)管力度

企業(yè)可以設(shè)置相關(guān)業(yè)務(wù)考核部門和配備專業(yè)的監(jiān)管人員，嚴(yán)格按照成本管理制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，促使成本管理工作合法、合規(guī)，管理效果更加嚴(yán)謹(jǐn)，使管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，成本管理工作是道路客運(yùn)企業(yè)管理工作中的重要組成部分，成本管理的好與壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，企業(yè)一定要高度重視成本管理工作，制定相關(guān)的成本管理制度，認(rèn)真對(duì)待成本管理中存在的問(wèn)題，減少成本費(fèi)用投入，搭建先進(jìn)的成本信息化管理平臺(tái)，提升企業(yè)價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)良性健康持續(xù)發(fā)展。

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