解讀全面建成小康社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)及發(fā)展思想

摘 要：全面建成小康社會(huì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)人民立場(chǎng)的精準(zhǔn)把握，高度概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。從以人民為中心這個(gè)根本立場(chǎng)，考察全面建成小康社會(huì)的溯源與進(jìn)展、現(xiàn)實(shí)步驟和遠(yuǎn)景目標(biāo)及其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，不僅能有力指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，還將進(jìn)一步開辟馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

關(guān)鍵詞：全面建成小康社會(huì);共同富裕;人民立場(chǎng);中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);現(xiàn)代化

本文索引：劉征匯.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2022（04）：-164.

中圖分類號(hào)：F211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2022）02（b）--03

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年之際，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人莊嚴(yán)宣告中國(guó)如期全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題， 這是世界減貧史上的大事。中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的人民立場(chǎng)，必將帶領(lǐng)中國(guó)人民和中華民族向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)。

1 全面建成小康社會(huì)的溯源與進(jìn)展

小康一詞是我國(guó)文化的原生態(tài)，首次出現(xiàn)在《詩(shī)·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康”，寄托著中華民族自古以來對(duì)溫飽和殷實(shí)生活的向往。與小康相對(duì)應(yīng)的是大同，首次出現(xiàn)在《禮記·禮運(yùn)》，寄托了中國(guó)古代對(duì)理想社會(huì)的一種愿望。

1.1 新中國(guó)成立后對(duì)小康及小康社會(huì)理解的發(fā)展歷程

早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東、周恩來等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場(chǎng)合提出新中國(guó)現(xiàn)代化的問題。毛澤東在1949年6月指出，“經(jīng)過人民共和國(guó)到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同”。新中國(guó)成立后，周恩來根據(jù)毛澤東1960年《讀蘇聯(lián)“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書”的談話》中談及的“四個(gè)現(xiàn)代化”，在1965年1月第三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上首次闡述中國(guó)未來要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，即“在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”，2002年召開黨的十六大，標(biāo)志著我國(guó)從總體小康水平到全面建設(shè)小康水平的轉(zhuǎn)變，小康在量的積累上已經(jīng)達(dá)到一定程度。

1.2 全面建成小康社會(huì)的進(jìn)展

李春根（2018）從全面建成小康社會(huì)的監(jiān)測(cè)角度，選取正指標(biāo)、逆指標(biāo)、區(qū)間指標(biāo)等監(jiān)測(cè)方法，選取數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，綜合與單項(xiàng)監(jiān)測(cè)，東、中、西部地區(qū)橫向監(jiān)測(cè)，全國(guó)、省級(jí)、地市級(jí)及縣級(jí)層面縱向監(jiān)測(cè)，滾動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)成果，緊扣全面建成小康社會(huì)中“五位一體”的關(guān)鍵短板問題，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)展的評(píng)價(jià)較好的借鑒。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年數(shù)據(jù)顯示，從民生指標(biāo)國(guó)際比較、社會(huì)發(fā)展、居民收支等數(shù)據(jù)觀察，我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)接近完成。2020年，中國(guó)GDP總量突破100萬(wàn)億元人民幣大關(guān)，人均GDP在2019年1.06萬(wàn)美元的基礎(chǔ)上達(dá)到1.1萬(wàn)美元，連續(xù)兩年突破1萬(wàn)美元大關(guān)，處于中等收入陷阱的重要關(guān)口，高于中等偏上收入國(guó)家9074美元的平均水平，正式邁入中等收入國(guó)家行列;人類發(fā)展指數(shù)逐年提高，邁向“高人類發(fā)展水平”行列;恩格爾系數(shù)明顯下降，基礎(chǔ)教育普及程度達(dá)到世界中上水平;貧困發(fā)生率按照世界銀行每人每天1.9美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，從2002年的31.7%下降到2019年的0.6%。

2 決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)步驟和遠(yuǎn)景目標(biāo)

“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，2020年也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響”。對(duì)于全面建成小康社會(huì)，我國(guó)已經(jīng)從短期目標(biāo)、中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景和組織路線保障三方面擘畫好藍(lán)圖，從而保證“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的順利如期實(shí)現(xiàn)。

2.1 短期目標(biāo)：三大攻堅(jiān)戰(zhàn)基本完成

按照2017年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)和污染防治是影響我國(guó)全面建成小康社會(huì)的主要影響因素，目前已基本完成，與全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)同頻共振。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維，其中首要的是防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)在推進(jìn)金融開放進(jìn)程中，要密切關(guān)注國(guó)際金融局勢(shì)走向，審慎維護(hù)國(guó)家金融主權(quán)安全。同時(shí)，保持國(guó)內(nèi)宏觀杠桿率的基本穩(wěn)定，吸取近年來資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)帶來的深刻教訓(xùn)，讓廣大投資者認(rèn)識(shí)杠桿、畏懼杠桿。全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)覆蓋到弱勢(shì)群體和低收入群體，明顯提高貧困治理能力。污染防治直接關(guān)系到人民群眾的美好生活需求，打好藍(lán)天凈水保衛(wèi)戰(zhàn)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，因地、因時(shí)制宜，切忌一刀切，避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新時(shí)代生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

2.2 中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景：新的“兩步走”戰(zhàn)略

十九大報(bào)告中對(duì)于三步走戰(zhàn)略中的第三步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)制定了新的“兩步走”戰(zhàn)略，是全面建成小康社會(huì)后中國(guó)新的百年目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，目標(biāo)直指全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

在現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，首要的是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局為統(tǒng)領(lǐng)，主要是貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，凸顯更加安全的發(fā)展理念。營(yíng)造有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制氛圍，強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，使技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的核心變量。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)，著力解決發(fā)展不平衡的空間布局，在更高水平上推動(dòng)對(duì)外開放，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和人民幣國(guó)際化程度。圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心和關(guān)鍵，處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)三者之間的平衡，動(dòng)態(tài)調(diào)整制造業(yè)的比重，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，處理好有效市場(chǎng)和有為政府之間的關(guān)系，構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境，豐富和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵和外延。

2.3 組織路線保障：黨性和人民性的辯證統(tǒng)一

黨的十九屆四中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了新中國(guó)成立以來中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的舉世矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。無(wú)論是全面建成小康社會(huì)，還是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，都需要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心，彰顯黨性和人民性的辯證統(tǒng)一。

人民性是中華民族和中國(guó)人民遠(yuǎn)景、規(guī)劃、藍(lán)圖的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。第一層次，從共同富裕的角度來看，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力、保護(hù)生產(chǎn)力，促使束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系環(huán)節(jié)踴躍起來，極大地全方位豐富全體人民的消費(fèi)對(duì)象，消滅剝削，消除兩極分化，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，必然要把富?；菁叭w人民。第二層次，從新時(shí)代的主要矛盾來講，要滿足人民日益增長(zhǎng)的 “五位一體”美好生活需求，要求依靠全體人民，充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，人民成為發(fā)展的主體和歸宿。第三層次，實(shí)現(xiàn)新的“兩步走”戰(zhàn)略，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，要求堅(jiān)持中華兒女的集體意志和中華民族的最高利益，人民性與黨性高度統(tǒng)一，相得益彰。

3 以人民為中心是全面建成小康社會(huì)的根本立場(chǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，對(duì)于全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的孜孜追求，凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨深厚的人民情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體中華兒女進(jìn)行全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大實(shí)踐，都是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)人民立場(chǎng)的集中體現(xiàn)。

3.1 實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是為絕大多數(shù)人服務(wù)的理論

馬克思、恩格斯站在前人的肩膀上，以19世紀(jì)資本主義世界日益惡化的兩極分化為背景，站在數(shù)量日益增加的無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，開展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，逐漸創(chuàng)立和發(fā)展了具有鮮明特色的工人階級(jí)立場(chǎng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

馬克思、恩格斯創(chuàng)立馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初心在他們青年時(shí)期的著作中已經(jīng)清晰地呈現(xiàn)。馬克思在1844年《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》旗幟鮮明地指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)宣告現(xiàn)存世界制度的解體，只不過是揭示自己本身存在的秘密，因?yàn)樗褪沁@個(gè)世界制度的實(shí)際解體”。隨著對(duì)工人運(yùn)動(dòng)實(shí)踐的參與和深入，青年馬克思在1848年《關(guān)于自由貿(mào)易的演說》指出，“只要雇傭勞動(dòng)和資本的關(guān)系繼續(xù)存在，就永遠(yuǎn)會(huì)有剝削階級(jí)和被剝削階級(jí)存在……，只要更有效地運(yùn)用資本，就可以消除工業(yè)資本家和雇傭勞動(dòng)之間的對(duì)抗，……恰恰相反，這只能使這兩個(gè)階級(jí)的對(duì)立更顯著”。恩格斯在1845年《英國(guó)工人階級(jí)狀況》指出，“資產(chǎn)階級(jí)，不管他們口頭上怎么說，實(shí)際上只有一個(gè)目的，那就是當(dāng)你們的勞動(dòng)產(chǎn)品能賣出去的時(shí)候就靠你們的勞動(dòng)發(fā)財(cái)，而一旦這種間接的買賣無(wú)利可圖的時(shí)候，就讓你們餓死”。正是由于馬克思、恩格斯在青年時(shí)期就樹立了解放無(wú)產(chǎn)階級(jí)的初心，為后來的各國(guó)共產(chǎn)黨人指明方向、堅(jiān)定立場(chǎng)。隨著機(jī)器大生產(chǎn)的推進(jìn)，一極是財(cái)富的積累，另一極是貧困的積累，貧困的積累使得無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為人民中的絕大多數(shù)。

3.2 全面建成小康社會(huì)：滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求

中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)端于以毛澤東為主要代表的社會(huì)主義探索時(shí)期，這個(gè)時(shí)期仿照蘇聯(lián)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但并不是照抄照搬，大量考慮了中國(guó)國(guó)情。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是為人民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)”“農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、輕工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”等具有鮮明中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。新中國(guó)在一窮二白的廢墟上起家，中共八大作出了中國(guó)社會(huì)主要矛盾的正確判斷。一方面必須實(shí)行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，另一方面要注意提升人民生活水平，適時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，在人均壽命、人口增長(zhǎng)、文盲率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有了根本性的好轉(zhuǎn)，凸顯了新中國(guó)在“站起來”過程中鮮明的以人民為中心的根本立場(chǎng)。

3.3 全面建成小康社會(huì)：滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求

黨的十八大以來， 黨情、世情、國(guó)情均有很大變化，世界范圍內(nèi)保護(hù)主義、霸權(quán)主義、逆全球化思潮嚴(yán)重干擾，中國(guó)特色社會(huì)主義在紛繁復(fù)雜的局勢(shì)中進(jìn)入新時(shí)代。中等收入陷阱、塔西佗陷阱、修昔底德陷阱交織出現(xiàn)，中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，因此需要新的經(jīng)濟(jì)思想來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。從全面小康到相對(duì)富裕再到共同富裕，這是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本特征。隨著中國(guó)日益走進(jìn)舞臺(tái)中央，在百年未有之大變局中，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)集中表現(xiàn)為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，后者是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。從三期疊加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新發(fā)展理念到高質(zhì)量發(fā)展，再到暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局”，新的理論范疇極大地豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值體系和話語(yǔ)體系，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、彰顯中國(guó)道路。

面對(duì)百年未有之大變局，外有國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，內(nèi)有改革開放深化倒逼，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行了一場(chǎng)新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠疫情阻擊戰(zhàn)。對(duì)比全球疫情阻擊戰(zhàn)效果，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民再一次用實(shí)際行動(dòng)證明中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，洋溢著中國(guó)深厚的制度自信。制度自信的背后，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)革命性的理論創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)學(xué)框架里加入了影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)內(nèi)生變量，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)中國(guó)人民和中華民族，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，讓人民群眾真真切切感受到共同富?？吹靡姟⒚弥?、真實(shí)可感，鞏固全面小康成果，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

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Interpretation of the Long-term Goal and Development Thought of

Building a Moderately Prosperous Society in All Respects

Party School of CPC Nanchang Municipal Committee Nanchang， Jiangxi 330000

LIU Zhenghui

Abstract： Building a moderately prosperous society in all respects and promoting common prosperity in a down-to-earth manner are the accurate representation of people’s position of socialist political economy with Chinese characteristics， and highly generalize the people-centered development thought of the economic thought of Xi Jinping’s thought on socialism with Chinese characteristics for a new era. From the fundamental standpoint of taking the people as the center， it exams the origin and progress， realistic progress， long-term goals and political economy significance of building a moderately prosperous society in all respects， which can not only effectively guide the practice of China’s economic development， but will also further open up a new realm of Marxist political economy.

Keywords： building a moderately prosperous society in all respects; common prosperity; people’s position; political economy of socialism with Chinese characteristics; modernization