高校思政課教師黨支部的建設路徑

何海祺

摘 ?要：思政課教師肩負鑄魂育人的使命，加強高校思政課教師黨支部建設以及黨員教師管理具有重要的現實意義，針對當前的存在問題，黨支部探索構建“三統(tǒng)籌三落實”的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督黨員的作用，推進黨建與育人多維融合，提升思政課黨員教師隊伍的建設和管理質量。

關鍵詞：高校;黨支部建設;思政課黨員教師;監(jiān)督體系

“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大”[1]，“辦好思政課的關鍵在教師”[2]高校思政課教師作為立德樹人的主力軍，是幫助學生培養(yǎng)理想信念的引路人，也是引導學生為發(fā)展建設中國特色社會主義而奮斗的中堅力量，不僅要嚴于律己、以德立身，更要樹立堅定的共產主義信仰、深厚的家國情懷和明確的責任使命擔當意識，才能解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題。

一、高校思政課教師黨支部建設的存在問題

目前，在高校思政課教師黨支部（以下簡稱“黨支部”）中存在一些令人擔憂的現象。由于高校教師沒有固定的辦公時間，教師流動性大、相對分散，集中開展組織生活的難度高，直接增加了黨建工作開展的難度，長期以往導致一些基層黨組織結構松散、缺乏凝聚力，黨支部的黨建工作相對弱化。部分思政課黨員教師沒有意識到思想政治教育的不可替代性，把全部精力和時間向日常教學、教務和科研傾斜，沒有確保定期參加組織生活和理論學習，并且在參加學習教育的過程中積極性不高、效果不佳，因而缺乏自我黨性教育與錘煉。另一方面，黨建工作與業(yè)務工作本是不可分割的整體，但在一些黨支部中，黨建工作重復率高、“公式化”明顯、內容單一，部分黨員教師甚至把黨建工作看作“負擔”，態(tài)度不端正，出現了黨建工作游離于日常工作之外，或者黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié)甚至產生矛盾的現象，無法實現黨建與教學、科研、育人等工作的有機結合。

二、加強高校思政課教師黨支部建設的重要性

加強黨支部建設是確保黨的全面領導的落腳點。黨建工作最堅實的力量和最顯著的成就在基層，最突出的矛盾也來自基層，加強基層黨組織建設是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”，這是黨的全國人大代表大會報告中第一次明確規(guī)定了黨支部的職責，使黨的基層組織功能定位與職責任務進一步具體化。在高校黨建工作中，抓基層、打基礎是一項基本任務，雖然取得了階段性成果，但是面臨的考驗和矛盾仍然嚴峻、復雜，正是需要把黨建落到實處、把各二級學院和職能部門的黨組織鍛造成為堅強堡壘的時候，不斷提升黨員隊伍素質、提高支部建設質量，進而夯實黨對高校全面領導的組織體系根基。

加強黨支部建設是落實全面從嚴治黨的著力點。2015年2月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話，正式把“四個全面”定位為黨中央的戰(zhàn)略布局，包括“全面建設小康社會”“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”。2020年10月，黨的十九屆五中全會對這一戰(zhàn)略布局做出調整，其中“全面從嚴治黨”保持不變，并作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略之一加以強調。全面從嚴治黨，核心在于加強黨的領導，要求全黨各級黨組織肩負起主體責任，面向全體黨員和黨組織，圍繞“全”“嚴”“治”要求，落實“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”措施。高校各級黨組織應自覺深入理解全面從嚴治黨的內涵、切實落實管黨治黨的要求，堅定不移貫徹黨的教育方針，嚴格教師隊伍管理，深化教育教學的改革，才能堅持正確的辦學方向，才能提供健康有益價值引領，才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的時代新人。

加強黨支部建設是強化黨內監(jiān)督的切入點。注重黨的自我監(jiān)督是馬克思主義政黨的政治品質，黨內監(jiān)督是黨的建設的重要內容?；鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，同時也是上級黨組織收集黨員信息、掌握黨員動態(tài)的重要途徑，基層黨支部綜合運用自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督、同級相互監(jiān)督等多種形式，確保監(jiān)督到位、不留空當，才能精準發(fā)現問題、調整方向、完善工作機制。對待反復出現的頑固問題、苗頭性傾向性問題，基層黨支部實事求是創(chuàng)新監(jiān)督方式、豐富監(jiān)督手段、調動各方監(jiān)督力量，充分利用黨員身邊的“監(jiān)督資源”，嚴密布局監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力，織密織牢“防火墻”，才能有效化解矛盾、防止問題擴大蔓延，保持黨的先進性和純潔性。

因此，對于高校思政課教師黨支部而言，支部建設不僅是黨員教師隊伍建設的基礎工程，更是發(fā)揮黨員教師隊伍的先進性和模范作用的有力支撐，如何最大程度發(fā)揮“監(jiān)督”效能，解決當前存在的支部建設難題，推動黨建與業(yè)務工作同步計劃、同步部署、同步完成，實現黨員教師的自我管理、自我監(jiān)督、自我進步，是黨支部建設過程中的重大挑戰(zhàn)。

三、充分發(fā)揮監(jiān)督作用推動黨支部建設的路徑探析

面對目前出現的思政課黨員教師隊伍建設相關問題，高校馬克思主義學院應積極發(fā)揮黨支部的主體作用，全面做實做細基層黨組織對黨員的監(jiān)督工作，以建設一支政治覺悟高、業(yè)務能力扎實、綜合素質突出的思政課黨員教師隊伍為出發(fā)點，構建“三統(tǒng)籌三落實”的監(jiān)督體系，統(tǒng)籌思想政治工作、師風師德教育、理論學習宣講，落實日常監(jiān)督制度、監(jiān)督工作職責、監(jiān)督評價模式，促進“黨建與育人”深度融合，打造“黨建+教學+科研”齊抓共建的高校思政教師黨支部。

一是統(tǒng)籌思想政治工作。黨的十八大以來，黨中央高度重視高校思想政治教育工作，以習近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置。2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”。在此背景下，黨支部把握時機，以政治建設為抓手，依托“三會一課”，定期開展“兩學一做”學習教育，全體思政課黨員教師充分領會黨中央關于“辦好思政課、講好思政課”的最新要求，學習文件精神、檢查工作成效、推進教學改革，持之以恒地開展“思政第一課”活動以及不斷優(yōu)化思政課教學教改工作。黨支部明確“政治要強”的工作要求，建立工作制度和細則，把立德樹人根本任務內化于黨支部建設和教學實踐中，推動思政課黨員教師牢記“為黨育人、為國育才”的使命擔當，把為改革開放和社會主義現代化事業(yè)培養(yǎng)可造之才的最終目標寫入每一次思政課中，遵循思想政治工作規(guī)律和學生成長規(guī)律，豐富“課程思政”教學維度，從而啟發(fā)學生深入思考，引導學生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀，培養(yǎng)能擔大任的高水平人才。

二是統(tǒng)籌師風師德教育。筑牢師風師德底線是育人工作的重要保障，是形成良好的教風和學風的關鍵因素，要把師風師德教育作為思政課黨員教師黨性教育的重要組成部分，切實貫徹到黨支部建設以及教育活動中。組織黨員教師學習《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》等最新規(guī)定，從近年出現的嚴重師德失范行為以及專項整治行動結果中汲取教訓，由支部委員帶頭分析典型案例，全體黨員以案為鑒、以案明紀，提高思想覺悟和警惕意識。師風師德教育是一項長期工程，黨支部書記和德高望重的資深教師發(fā)揮榜樣示范作用，以身作則、做好表率，在教研教學中不忘“傳幫帶”，分享育人經驗，強化協(xié)作力量，以良好的團隊氛圍，幫助新黨員教師樹立正確的職業(yè)認知和生涯規(guī)劃。新黨員教師在積累教學經驗的同時，不斷將師風師德的正確認識轉化為教學實踐，注重增強教書育人的責任感，堅持目標導向、定位清晰，把思政課堂教學作為踐行師風師德承諾的主陣地，講好每一節(jié)思政課，當好學生的引路人。

三是統(tǒng)籌理論學習宣講。嚴格執(zhí)行“第一議題”學習制度，推動理論學習常態(tài)化，建設學習型黨支部。結合“集中研討+個人自學”方法，堅持原原本本學、原汁原味學、入腦入心學，組織黨員教師逐字逐句學習黨的十九屆五中全會精神、黨史學習教育的指定學習材料等，系統(tǒng)掌握黨的最新理論成果、中國特色社會主義現代化建設的理論依據，不斷強化的政治認同、理論認同和情感認同，在理論學習中提升政治理論素養(yǎng)、筑牢理想信念，自覺當習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和講授者。堅持“馬院姓馬、在馬言馬”的鮮明導向和根本原則，黨員教師學以致用，結合黨史學習教育系列活動，積極開展“四史”進課堂以及校內外理論宣講等活動，檢驗自身理論學習成果。一方面，黨員教師在教學設計中，融入黨的最新理論成果，通過案例教學展示理論實踐的效果，引導學生系統(tǒng)、客觀認識中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展成就，推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”;另一方面，黨員教師增強服務意識，認真參加校內外理論宣講活動，不僅面向全校師生開設特色黨課，指導在校學生講黨課、講黨史故事，還可參與校外專題講座，主動匯報學習成果，廣泛宣傳黨的理論，運用通俗易懂的方式闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，使其深入人心、走進群眾[3]。

四是落實日常監(jiān)督制度。定期召開組織生活會和民主生活會，黨員教師向黨支部匯報遵守黨的紀律、履行黨員義務和履行崗位職責的相關情況，嚴肅開展批評和自我批評，黨員教師全面對照檢查、逐一檢視剖析、認真反思批評，總結產生問題的根源，根據個人情況提出改進思路和措施，增強自身的思想自覺和行動自覺。制訂談心談話計劃，每學期開展一對一談話，由支部書記和支部委員牽頭，心懷關愛之情，與黨員教師交流學習心得、教學體會，設身處地了解其在生活、教學和學習中遇到的困難，鼓勵黨員教師講出真問題、真困難，避免談心談話形式上“走過場”、內容上說“場面話”，通過真誠交流掌握黨員教師最新思想動態(tài)，及時排查思想風險。嚴格對照上級黨委的巡視整改反饋意見[4]，結合黨員教師隊伍的實際情況，仔細查擺問題，制定整改方案，確保整改任務明確、整改節(jié)點清晰、整改責任到人，做好巡視整改的“后半篇文章”，把巡視整改落到實處，督促黨員教師及時補齊不足，促進黨建工作良性發(fā)展。

五是落實監(jiān)督工作職責。黨支部書記作為抓黨建工作的第一責任人，不僅向上級黨組織匯報履職情況，也在黨支部進行內部述職，履行述職述廉和重大事件報告制度，接受上級黨組織以及黨員的監(jiān)督評價。民主評議黨員是全面從嚴治黨、提高黨員素質的重要舉措，根據《中國共產黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部每年開展一次民主評議會，支部委員組織黨員教師對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯(lián)系個人實際情況、教學履職情況進行黨性分析，并在輕松的氛圍下開展集中評議，引導黨員教師之間客觀評價，肯定成績的同時分析問題、找出差距，相互督促和鼓勵。黨支部定期組織意識形態(tài)專題研討會，夯實全體黨員教師的思想基礎，集體分析研判支部內部的意識形態(tài)領域最新動向，辨析思想政治文化領域的可能存在的突出問題，對近期重大政治事件、敏感政治話題、重要民情民意中的苗頭性、傾向性的問題，及時加強思想引導和輿論宣傳，塑造正確的價值觀和輿論導向，防范政治風險，做到早發(fā)現、早預防。

六是落實監(jiān)督評價模式。為了推進黨支部監(jiān)督工作由點到面、由虛向實，黨支部建立“內外結合”的監(jiān)督評價模式，優(yōu)化黨支部監(jiān)督與教學、科研任務考核的雙向聯(lián)系，實現黨建與業(yè)務工作雙輪驅動。黨支部定期收集、聽取學校教學督導組的反饋意見，加強信息交流，通過摸查、隨訪等手段，對真實教風、學風問題開展調研、指導、評價，量化課程設計、課堂教學和實踐教學等評價指標，用真實數據檢驗黨員教師理論學習與教研教改結合的實踐成果，實現考核結果“可視化”。除此以外，高度重視學生的教學評價與反饋意見，對每一門思政課程設置課程調查問卷，統(tǒng)計學生的聽課意愿、知識掌握水平、課程收獲等，督查思政課程育人效果，并作為下階段教學改革的重要參考。

四、小結

高校思政課黨員教師的管理工作復雜繁重，不僅涉及黨支部建設的方方面面，還與日常教學和科研等工作息息相關。構建“三統(tǒng)籌三落實”的監(jiān)督體系，靈活運用各類監(jiān)督形式，整合組織生活、黨性教育、教學督查以及科研創(chuàng)新等工作，全方位促進黨建、教學、科研的協(xié)同發(fā)展和優(yōu)勢互補，才能多視角、多維度、多層次檢驗思政課育人工作的成效，力爭最終實現黨員教師隊伍健康成長和黨支部建設良性發(fā)展。

參考文獻：

[1][2]習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程[J].求是，2020（17）：4.

[3]劉毓，李霞.順德職業(yè)技術學院：錘煉思政課的“廣度、熱度和力度”[N].中國教育報，2019-09-24（11）.

[4]張莉，劉雅，程宏偉.高校黨組織和黨員監(jiān)督“三化”建設探析[J].2019（09）：32-34.

責任編輯 ?姜淑娟