王海霞
因為人才需求激增,印度(G行業(yè)最近出現(xiàn)“招聘危機”。這從側(cè)面反映出,新冠肺炎疫情對印度經(jīng)濟增長、就業(yè)、貿(mào)易造成重大沖擊的同時,也為基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的數(shù)字化發(fā)展帶來巨大機遇。
數(shù)字經(jīng)濟正成為印度經(jīng)濟的重要增長引擎,印度政府希望未來5年將數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻率從7%—8%提高到20%。印度數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿σl(fā)國際資本追捧。2020年印度信實集團旗下的數(shù)字控股公司吉奧平臺籌資規(guī)模超過350億美元,占當年印度外國直接投資的64%以上。數(shù)字平臺的出現(xiàn)有效降低了客濟互動成本,也讓印度產(chǎn)業(yè)數(shù)字化持續(xù)加速。根據(jù)麥肯錫的報告,印度的健康、教育、零售和金融服務等部門正在利用技術(shù)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建立價值數(shù)十億美元的垂直領(lǐng)域。2020年印度占全球應用程序安裝總量14%。隨著在線消費人數(shù)和規(guī)??焖贁U張,印度數(shù)字經(jīng)濟總量2020年達850億—999億美元,預計2030年或達8000億美元。
印度數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開印度政府的重視和支持。印度總理莫迪2015年提出“數(shù)字印度”,通過高速寬帶、普及移動連接、公共網(wǎng)絡(luò)接入項目、電子政務、電子化服務、全面信息化、發(fā)展電子制造業(yè)、IT就業(yè)崗位和早期示范項目等九大支柱,推動印度社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。印度政府通過鋪設(shè)電纜提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入比例,消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、擴大消費群體。通過建立全民身份信息識別系統(tǒng),普及金融科技服務和公共服務數(shù)字化。為推動移動設(shè)備制造業(yè)發(fā)展,印度政府啟動移動設(shè)備制造和半導體領(lǐng)域“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵計劃”,同時通過提高電子零部件進口關(guān)稅,促進,本地電子制造業(yè)發(fā)展。
盡管發(fā)展?jié)摿腿谫Y需求較大,印政府在數(shù)字經(jīng)濟政策上卻心態(tài)“保守”,這在一定程度上限制了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。隨著中國科技公司在印業(yè)務增長迅速,印度政府故意推出限制性政策,借中印邊境沖突之機打壓中國科技企業(yè),為本土企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。2020年以來,印度先后封禁二百多款中國手機APP限制“陸地接壤國家”挺資,將華為、中興等排除在5G試驗之外,同時利用稅務部門對一些中國手機設(shè)備制造商進行突襲和騷擾。無獨有偶,美國跨國金融服務商維薩2021年向美國貿(mào)易代表辦公室表達過對印度“公平競爭環(huán)境”的擔憂,擔心印度各種正式和非正式政策向本土支付公司的業(yè)務傾斜,不利于國外電子支付公司在印發(fā)展。印度政府還通過電商新規(guī)限制亞馬遜等國外電商發(fā)展,同時支持征收電子傳輸關(guān)稅和數(shù)字服務稅。
與此同時,印度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟仍需克服以下障礙。一是彌合鄉(xiāng)村“數(shù)字鴻溝”。印度超60%的人口居住在偏遠農(nóng)村,城鄉(xiāng)電信密度差異明顯。二是高端技術(shù)人才缺乏。隨著科技初創(chuàng)公司蓬勃發(fā)展,印度IT行業(yè)面臨高端技術(shù)人才“用工危機”,低技能信息技術(shù)從業(yè)人員需求卻在下降。三是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資仍存較大缺口。根據(jù)安永與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提供商協(xié)會發(fā)布的聯(lián)合報告,到2025年,印度數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域需要高達230億美元投資,以支持不斷增長的數(shù)字服務需求和在線流量。四是用戶隱私數(shù)據(jù)保護。隨著包含生物特征數(shù)據(jù)的公民身份信息識別系統(tǒng)的普及,如何確保民眾信息安全和隱私保護也將面臨巨大挑戰(zhàn)?!ㄗ髡呤侵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所副研究員)