愛好品茶的區(qū)委常委

陳剛

本案被告人懂茶道卻不懂為官之道 （圖/視覺中國）

于越有個業(yè)余愛好是喜歡品茶，尤愛陳年的普洱。每天他到辦公室，都會泡上一杯清香四溢的普洱茶，品一口后開始新一天的工作。

對于商人來說，官員的某種特殊愛好常常會成為他們行賄的突破口。由于于越喜愛品茶，一些別有用心的商人便投其所好，頻繁向其“進貢”各種名貴紅茶。彼此交往久了，相互熟悉之后，于越甚至會在商人的陪同下親自到云南選購茶葉，購茶款自然由陪同前往的商人買單。

起訴書記載，2016年9月4日，商人劉某陪同于越到昆明市某茂茶葉店選購普洱茶。于越收受劉某所送8提“2013天香野韻班章古樹”普洱茶，價值7.2萬元。

在起訴書指控于越總共30筆受賄事實中，有5筆是指控其收受茶葉的。

向于越“進貢”茶葉最多的是揚州市某城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人趙某。2017年至2018年間，于越利用職務(wù)便利，為趙某在房屋銷售、房款支付等方面提供幫助。得到實惠的趙某決定根據(jù)于越的喜好，通過頻頻送出名貴茶葉來投桃報李。2017年6月至2018年8月，趙某六次陪同于越前往云南省普洱市和昆明市的茶葉店選購茶葉，累計為于越支付96.7公斤的茶葉款56.48萬余元。

茶葉收得多了，煩惱也來了。因為行賄人不同，且送出的許多名貴茶葉是同一品牌的，于越拿回去又都是混在一起擺放的，不可能特意在每份茶葉上注明是誰送的。時間久了，于越就對特定的茶葉到底是誰送的“傻傻分不清”，因而在事后退贓的時候鬧出了連環(huán)烏龍，出現(xiàn)了退贓時張冠李戴的情況。

2020年初，揚州市紀委監(jiān)委掌握了于越收受趙某賄賂的相關(guān)線索，準備開展調(diào)查，聽到風聲的于越立即開始“自救”。由于覺得茶葉目標太大，容易暴露受賄犯罪行為，于越便開始退還茶葉，同時聯(lián)系5名進貢茶葉的行賄“專業(yè)戶”退贓，妄圖洗清罪責。

于越對金錢的渴望超出常人，他除了利用職務(wù)瘋狂收受巨額賄賂外，還以單位私設(shè)小金庫為掩護，頻頻侵吞公款中飽私囊。起訴書在指控其貪污犯罪時稱，2006年至2013年，被告人于越指使他人采用收取企業(yè)“贊助費”不入賬和預(yù)借財政資金后以虛假發(fā)票沖賬的方式設(shè)立小金庫。其間，于越伙同他人共同侵吞小金庫資金合計246萬余元、座鐘4臺，于越個人實得135萬余元、座鐘4臺。

于越私設(shè)的小金庫中最大的一筆收入來自在江都投資辦廠的季氏兄弟，他們一次性為于越的小金庫“充值”90萬元。2006年10月，江蘇某遠國際工程有限公司（簡稱“某遠公司”）負責人季一、季二兄弟在江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)購買260畝土地擬用于投資建廠。當年年底，季二向時任江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（簡稱“管委會”）主任的于越提出管委會辦公條件太差，表示愿意提供贊助費給管委會使用。

2007年初，于越與季一、季二商定，由某遠公司提供90萬元“贊助費”，用于改善開發(fā)區(qū)辦公條件。后于越安排時任江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商某局副局長錢某到某遠公司取回現(xiàn)金90萬元，于越并未將該款用于改善管委會辦公條件，而是交給其下屬楊某可，并放入小金庫。然而這筆巨款只在小金庫躺了一天，就被于越等人直接私分。第二天，于越即向楊某可提議，由其二人加上錢某三人平分該筆款項，楊某可未表示反對。后于越和楊某可各自取走30萬元，另外30萬元由楊某可交給錢某。

2010年10月，錢某主動將30萬元退給季二。2014年，因揚州市某化工實業(yè)公司負責人吳某成行賄案發(fā)，于越害怕自己被牽連，向季二退還了其分得的30萬元。2018年下半年，于越認為吳某成案件影響已經(jīng)平息，又從季二手里拿回30萬元。2018年9月，因季二行賄案發(fā)，于越和楊某可商議后，分別向季一退還了各自分得的30萬元。

除了這筆巨款，小金庫中還有150萬余元的資金。于越對小金庫資金的使用具有絕對的話語權(quán)。在小金庫資金的使用上，于越?jīng)]有“見外”，充當了花錢的主角，頻繁將小金庫資金通過各種方式占為己有，甚至一度把小金庫當成了他自己和家庭的提款機。

卷宗材料顯示，2007年至2012年6年，于越安排楊某可等人先后38次使用小金庫資金或?qū)①Y金占為己有。于越占用小金庫的事由五花八門，有用于購買家電、電腦、金條、手機、手表、加油卡、日用品等，有用于支付外地租房費用，有用于為其子出國留學支付機票費用、“升艙”費用等，有直接向個人銀行卡轉(zhuǎn)款或兌換美元給其子使用，甚至動用小金庫資金為其父支付住院醫(yī)療費用。

更出格的是，于越還直接在小金庫報銷個人捐款費用，并允許下屬將向其送禮的費用在小金庫中報銷。2009年上半年，于越喬遷新居，楊某可準備送6萬元禮金以示祝賀。后楊某可想直接動用小金庫資金作為賀禮，于越竟點頭同意。

2020年4月，喜歡品茶的于越被揚州市紀委監(jiān)委請去“喝茶”。23日，于越因涉嫌受賄被揚州市紀委監(jiān)委留置;5月22日，揚州市紀委監(jiān)委對外發(fā)布消息：揚州市江都區(qū)委常委于越涉嫌嚴重違紀違法，正接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;10月20日，于越被刑事拘留，同月29日被逮捕。

12月14日，揚州市人民檢察院對于越貪腐案提起公訴，揚州市中級人民法院受理后，依法組成合議庭，于2021年3月16日、9月26日公開開庭進行了審理。

法院經(jīng)審理查明：2001年至2020年，被告人于越利用擔任江都市丁伙鎮(zhèn)黨委書記，江都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任、主任，江都市（區(qū)）副市（區(qū)）長，揚州市空港新城黨工委管委會主任，江都區(qū)委常委等職務(wù)便利，在工程項目承接、公司經(jīng)營等方面為季二等人提供幫助，單獨或伙同他人索取、非法收受上述人員所送財物，折合人民幣共計1925.55萬余元，于越個人實得1598.55萬余元。法院同時查明了于越伙同他人共同侵吞小金庫資金合計246.35萬余元及座鐘4臺、于越個人實得135.28萬余元、座鐘4臺的事實。

于越曾在2009年至2013年間為揚州市某化工實業(yè)有限公司負責人吳某成在企業(yè)環(huán)保審批、企業(yè)收購等方面提供幫助，并因此多次收受吳某成所送現(xiàn)金8.5萬元。2014年下半年，因吳某成行賄案發(fā)，于越害怕自己被牽連，將收受的8.5萬元賄款上繳到廉政賬戶。于越的辯護人據(jù)此提出，于越已在案發(fā)前將吳某成行賄的8.5萬元上繳到廉政賬戶中，應(yīng)當將該部分數(shù)額從受賄數(shù)額中扣除。法院經(jīng)查，于越系在吳某成案發(fā)后上繳的受賄款，不影響認定受賄罪，對辯護人的上述辯護意見不予采納。

法院經(jīng)審理認為，被告人于越身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，單獨或伙同他人非法收受、索取他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪;伙同他人共同侵吞公共財物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪。

2021年9月26日，揚州市中級人民法院對于越貪腐案作出一審判決：被告人于越犯受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣160萬元;犯貪污罪，判處有期徒刑5年，并處罰金人民幣20萬元;決定執(zhí)行有期徒刑13年，并處罰金人民幣180萬元;已經(jīng)扣押在案的被告人于越受賄違法所得及違法所得產(chǎn)生的孳息予以沒收，上繳國庫;貪污違法所得發(fā)還被害單位。

（一審判決已生效，文中除于越外，其余人名均為化名）

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