李炎徽

（桂林技術(shù)交流站，廣西 桂林 541000）

0 引言

焊接施工過程中存在各種危險因素和有害因素，極易造成重大安全事故的發(fā)生。電焊工作為焊接施工的特殊作業(yè)人員，必須要進行嚴格的焊接技能培訓和安全培訓，認識到焊接過程中潛在的風險隱患，做好安全防護措施，確保安全施工。

1 電焊工安全培訓的意義

2021 年9 月1 日正式實施新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》），其中第二十八條提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓；第三十條提出生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)；第五十二條至第六十一條明確了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)。這標志著我國安全生產(chǎn)工作全面步入法制化建設(shè)的軌道。電焊工安全培訓是安全生產(chǎn)工作法制化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，作為特種作業(yè)的電焊工必須要接受安全生產(chǎn)教育和培訓，接受國家規(guī)定的專門安全作業(yè)培訓，取得焊接資格證書才能上崗作業(yè)[1]。同時，電焊工還要清楚地認識到在工作單位及工作崗位中的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)。

電焊工安全培訓的目的是通過安全教育和培訓提升電焊工的安全意識，認識到焊接施工過程中潛在的安全隱患和風險，具備應急逃生和救援的能力[2]。對電焊工進行安全培訓具有重要的意義。一是時代發(fā)展安全生產(chǎn)的必然要求。在《安全生產(chǎn)法》全面實施的時代背景下，電焊工具有較高風險的作業(yè)人員，必須要具有較強的安全意識和安全生產(chǎn)能力。電焊工安全培訓是降低安全風險，避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要舉措之一。二是保障人民群眾的生命安全。只有對電焊工加強安全培訓，規(guī)范電焊工安全操作，才能保障電焊工的生命安全，才能保護人民群眾的生命安全和財產(chǎn)。

2 電焊工安全培訓的問題

電焊工安全培訓主要集中在取得焊接資格證書前。在取得焊接資格證書后就很少再接受安全培訓。這造成了電焊工安全意識薄弱，在特種作業(yè)過程中經(jīng)常發(fā)生違規(guī)作業(yè)行為，造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.1 安全意識薄弱

經(jīng)調(diào)查，取得焊接資格證書的電焊作業(yè)人員，大多數(shù)只有高中和初中學歷[3]?？梢姡姾腹さ奈幕瘜哟屋^低，學習能力較差。但電焊作業(yè)涉及電、火、安全等多方面的專業(yè)知識。電焊工安全培訓主要培訓焊接實質(zhì)、焊接作業(yè)危險因素、焊接作業(yè)有害因素、焊接作業(yè)現(xiàn)場管理、焊接作業(yè)安全管理等多方面的知識，安全培訓知識內(nèi)容多、難度大，很多電焊工不愿意學習，認為學習的知識與焊接技能無關(guān)[4]。這就造成很多電焊工參與安全培訓不積極，安全培訓課堂學習不認真，對焊接安全操作規(guī)程掌握不扎實。

2.2 安全培訓體系不完善

電焊工安全培訓沒有形成完善的培訓體系。一方面是缺乏完善的管理制度。目前，我國電焊工安全培訓工作主要由國家規(guī)定的安全培訓機構(gòu)完成，學員學習完成后，完成考核并取得相應的資格證書。電焊工取得資格證書后很難再接受統(tǒng)一嚴格的安全培訓。另外，目前培訓管理方法、培訓計劃、培訓流程、培訓評價和講師管理制度也不夠完善，使得安全培訓流于形式，電焊工難以真正學習到系統(tǒng)的安全知識[5]。另一方面是缺乏完善的課程體系。目前，電焊工安全培訓的課程主要包括培訓焊接實質(zhì)、焊接作業(yè)危險因素、焊接作業(yè)有害因素、焊接作業(yè)現(xiàn)場管理、焊接作業(yè)安全管理等方面的內(nèi)容。電焊工安全培訓缺乏明確的崗位說明書和作業(yè)指導書，使得安全培訓內(nèi)容不系統(tǒng)，沒有針對電焊工的崗位風險、隱患排查、隱患整改與治理、現(xiàn)場安全管理等方面的內(nèi)容設(shè)計完整的課程體系，導致安全培訓內(nèi)容不深入。

2.3 安全培訓方法創(chuàng)新不足

安全培訓是理論與實踐相結(jié)合的課程，需要講師講授安全法律法規(guī)、安全風險隱患等相關(guān)的理論知識，讓電焊工深刻理解安全法律法規(guī)，認識安全風險隱患。還需要講師講授電焊工安全作業(yè)和安全操作規(guī)程，如何辨識作業(yè)現(xiàn)場安全風險、如何排查安全隱患，掌握安全操作規(guī)程。一方面是講師重理論知識講授，灌輸式向電焊工傳授法律法規(guī)和安全風險隱患等知識，電焊工是否理解、是否掌握，講師并不關(guān)注。另一方面實踐操作培訓內(nèi)容較少。電焊工安全培訓過程中，講師很少根據(jù)真實的作業(yè)現(xiàn)場進行演練，沒有讓電焊工結(jié)合真實的作業(yè)現(xiàn)場做風險隱患分析、現(xiàn)場隱患排查及作業(yè)操作規(guī)范等演練學習，使得電焊工安全知識學習停留在理論層面。

3 電焊工安全培訓對策

近年來，全國安全生產(chǎn)形勢上尚處在爬坡過坎期，焊接安全事故頻發(fā)，給國家和社會造成極大的負面影響，也給人民群眾帶來巨大的傷害和損失。加強電焊工安全培訓勢在必行，各培訓機構(gòu)及生產(chǎn)經(jīng)營單位要深入落實《安全生產(chǎn)法》，將電焊工安全培訓作為重要的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，不斷提高電焊工的安全意識，降低焊接施工風險[6]。

3.1 提高電焊工安全意識

電焊工作為焊接的特種作業(yè)人員，其安全意識淡薄和安全行為不規(guī)范造成了安全隱患。電焊工安全培訓的首要任務(wù)是通過法律法規(guī)知識宣傳、安全事故警示等多種方法，讓電焊工樹立安全意識，重視安全生產(chǎn)操作規(guī)范[7]。一是強化法律法規(guī)宣傳。新修訂的《安全生產(chǎn)法》自2021 年9 月1 日實施以來，極大地減少了全國安全生產(chǎn)事故發(fā)生。但焊接安全事故仍然時有發(fā)生，縱觀焊接安全事故發(fā)生的原因，大多數(shù)是電焊工安全意識淡薄、違規(guī)操作等原因造成的。這就需要通過安全培訓不斷地向電焊工宣傳最新的安全法律法規(guī)，讓電焊工正確認識安全立法。《安全生產(chǎn)法》第三章明確提出從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)，這是電焊工作為從業(yè)人員必須牢記在心的重要法律條文。電焊工安全培訓必須要將從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)作為核心內(nèi)容進行宣傳，讓電焊工意識到違規(guī)操作就是違法犯罪，一旦發(fā)生安全事故需要承擔法律責任。二是利用安全事故警示片提高安全意識。焊接施工過程中，很多電焊工安全意識淡薄，電焊施工違規(guī)操作，對施工現(xiàn)場的安全風險認識不足，從而造成安全事故。為了提高電焊工的安全意識，要將安全警示作為重要的安全培訓內(nèi)容。電焊工安全培訓中要搜集焊接作業(yè)安全生產(chǎn)事故的新聞、視頻及追責等信息，要求電焊工閱讀新聞、觀看視頻、討論安全事故，通過多警示、多思考的方式提高電焊工的安全意識。

3.2 完善安全培訓體系

安全培訓體系是為了實現(xiàn)安全培訓目標而建立的有效體系。電焊工安全培訓必須要依靠完善的安全培訓體系，才能切實發(fā)揮安全培訓的價值。一是完善培訓管理制度。管理制度是培訓實施的重要基礎(chǔ)。電焊工安全培訓是一項系統(tǒng)的工作，必須要制定具體的培訓管理方法、培訓計劃、培訓流程、培訓評價和講師管理制度[8]。管理制度是規(guī)范電焊工安全培訓活動的重要依據(jù)，必須要充分借助培訓管理方法實現(xiàn)培訓計劃、培訓流程、培訓評價的有效結(jié)合，發(fā)揮安全培訓的重要價值。講師管理制度是通過建立完善的獎懲制度激勵培訓講師，提高培訓講師的培訓效率和質(zhì)量。二是完善安全培訓課程體系。安全培訓課程體系是安全培訓的靈魂。安全培訓課程體系是通過完善的知識內(nèi)容體系來提升電焊工的安全操作技能、安全意識水平。電焊工安全培訓課程體系要根據(jù)電焊工的崗位要求制定崗位說明書和作業(yè)指導書，對電焊工的崗位職責、崗位風險、崗位技能等內(nèi)容進行分析。同時，還需要結(jié)合崗位知識和技能提出有效的改進建議，對課程體系進一步完善，以實現(xiàn)崗位勝任能力提升。三是完善安全培訓考核。培訓評估是考察學員知識掌握情況的重要方法，也是生產(chǎn)經(jīng)營單位及培訓機構(gòu)十分關(guān)注的問題。只有進行有效的培訓評估才能發(fā)現(xiàn)培訓過程中存在的不足，從而對培訓做出改進。電焊工安全培訓要將培訓考核作為培訓體系的重要部分，做到每課考核、每章考核，時刻掌握電焊工培訓的效果和狀況。

3.3 創(chuàng)新安全培訓方法

電焊工安全培訓過程中，很多講師采用傳統(tǒng)的培訓方式，致使電焊工缺乏學習興趣，安全教育培訓效果不佳。電焊工安全培訓要與時俱進，運用創(chuàng)新的培訓方法和手段，吸引電焊工參與學習。一是善用信息化技術(shù)手段。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化技術(shù)手段已經(jīng)成為培訓重要工具，極大提升了培訓效果。電焊工安全培訓過程中，要多用信息化技術(shù)手段，改變枯燥無味的培訓模式，讓電焊工愿意參與到安全學習中。例如播放安全警示片，可以播放動畫形式的安全警示片，向電焊工呈現(xiàn)真實的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場，吸引電焊工學習的同時引發(fā)電焊工思考。二是加強現(xiàn)場演練。電焊工安全培訓是一項理論與實踐相結(jié)合的課程培訓，既需要電焊工掌握相關(guān)的安全操作規(guī)范，還要電焊工懂得運用。電焊工安全培訓要加強現(xiàn)場演練，讓電焊工在操作中理解安全操作規(guī)范，提升安全技能。例如講師布置一個焊接現(xiàn)場，讓電焊工通過小組討論、自我思考等多種方式發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患，利用所學知識解決安全隱患，保障安全操作。三是創(chuàng)新課堂教學方法。安全培訓主要以課堂教學為主，向電焊工傳授安全知識。講師要采用創(chuàng)新的教學方法，打造精彩的培訓課堂。例如采用討論式和提問式教學，講師提供一起真實的焊接安全生產(chǎn)事故，讓電焊工討論該起安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、電焊工承擔的責任、如何避免此類安全事故發(fā)生的措施。電焊工在講師的提問引導下，通過小組討論講師提出的問題，解決現(xiàn)實問題。

3.4 重視安全培訓講師隊伍建設(shè)

培訓講師是實施培訓的核心，直接決定了安全培訓效果如何。生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全培訓機構(gòu)要加強安全培訓講師隊伍建設(shè)，提升安全培訓講師隊伍的專業(yè)能力和安全能力。電焊工安全培訓對講師的要求較高，既要求講師掌握焊接作業(yè)技術(shù)，還要去講師具備較強的安全管理能力。一方面生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全培訓機構(gòu)要通過引進優(yōu)秀的安全管理人員作為安全培訓講師。安全管理人員在企業(yè)生產(chǎn)過程中參與到企業(yè)安全管理中，安全管理經(jīng)驗豐富，安全法律法規(guī)熟悉，在電焊工安全培訓過程中能夠進行全面的安全培訓。另一方面聘請安全第三方評價機構(gòu)參與到安全培訓中。安全第三方評價機構(gòu)廣泛參與到企業(yè)安全生產(chǎn)評價中，對各類型的生產(chǎn)行為、安全風險都非常熟悉，在對電焊工進行安全培訓時，能夠面面俱到，為電焊工提供豐富的安全經(jīng)驗。另外，還可以聘請應急管理部門的專家參與到電焊工安全培訓中，及時地向電焊工傳達政府安全生產(chǎn)要求，提高安全培訓的政治站位，強化電焊工的安全意識。通過建設(shè)多層次、多元化的教師隊伍，豐富安全培訓知識體系，優(yōu)化安全培訓方法和手段，為電焊工提供精彩的安全培訓，不斷提升電焊工的安全意識和安全能力。