劉葉
摘要:債務重組是企業(yè)面臨經(jīng)營不善、資金鏈斷裂、財務困境等情況的重大挽救措施。企業(yè)可以通過債務重組緩解債務壓力,幫助企業(yè)走出財務困境,避免破產(chǎn)。但由于我國內(nèi)外部環(huán)境的影響,存在企業(yè)利用債務重組來粉飾利潤,虛增報表等機會主義行為,提高金融行業(yè)系統(tǒng)性風險,降低企業(yè)市場融資績效。文章基于債務重組準則數(shù)次修訂以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,分析目前我國企業(yè)債務重組存在的問題,從貨幣時間價值、重組利得、市場監(jiān)管等方面提出改善措施。
關(guān)鍵詞:債務重組;關(guān)聯(lián)方;對策
一、引言
債務重組概念從1998年進入中國到現(xiàn)在,我國的《企業(yè)會計準則-債務重組》進行了五次修改,總體上關(guān)于債務重組中國化的研究呈現(xiàn)逐漸深入的趨勢,相關(guān)學者多有進行企業(yè)債務重組的研究。馬琴從預防企業(yè)債務視角出發(fā)研究政府在企業(yè)債務風險中的角色定位,提出政府應建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)控機制,充分發(fā)揮規(guī)范化債務重組的作用,促進企業(yè)健康長遠發(fā)展。宋淑琴利用上市公司數(shù)據(jù)研究金融環(huán)境對債務重組的影響,認為投資的規(guī)模與債務重組的發(fā)生具有相關(guān)關(guān)系。徐斯旸研究僵尸企業(yè)的現(xiàn)狀和解決僵尸企業(yè)的難點所在,并對債務重組等幾種治理模式進行比較,提出相關(guān)對策建議。譚英賢從債務重組過程中債轉(zhuǎn)股談判研究政府、企業(yè)、銀行等多利益關(guān)系人協(xié)商機制。
回顧債務重組的發(fā)展歷程,1998年版的債務重組準則較多的借鑒了SFAS NO.15。但當時我國市場經(jīng)濟處于發(fā)展萌芽期,準則推行的效果不盡人意。2001年修訂版準則,具有兩個重要特點:其一是 “財務困難”不再是債務重組的前提條件,不再將債權(quán)人對債務人做出讓步作為必要條件;其二削弱了對公允價值計量屬性的要求,以減少公允價值的使用來保證會計信息的可靠性。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,《企業(yè)會計準則第12號——[債務重組]》在2006年再次修訂;新準則再次將“財務困難”劃為債務重組的前提,同時重新使用了公允價值計量,這是基于我國國情的一次重大審慎的改變。2019年新債務重組準則定義取消了“財務困難”的前提,改為“在不改變對手方的情況下,經(jīng)債權(quán)人和債務人協(xié)定或法院裁定,就清償債務的時間、金額或方式等重新達成協(xié)議的交易”。減少了債務重組主觀的判斷空間,避免產(chǎn)生因債務重組的不同原因?qū)е虏煌瑫嬏幚矸绞降那闆r。
從國內(nèi)首次引入債務重組的概念到數(shù)次修訂,國內(nèi)的債務重組不斷邁向成熟。但在資本市場上,只要操縱利潤的收益大于成本,利潤操縱就不可避免。識別我國目前企業(yè)債務重組中存在的問題,分析其成因,提出相應的對策建議對于提升我國市場經(jīng)濟活力,為企業(yè)提供完善的融資渠道,化解金融系統(tǒng)性風險具有重要意義。
二、我國企業(yè)債務重組中存在的問題
債務重組的實行本意上是保護債權(quán)債務人雙方的利益,更好的解決企業(yè)間的債務問題,然而在進行債務重組時,相關(guān)利益主體出于利益驅(qū)動,無視準則要求采取機會主義行為。目前,根據(jù)我國審計業(yè)務實踐經(jīng)驗,企業(yè)債務重組運用中主要存在以下幾個方面的問題:
(一)對企業(yè)債務重組認知錯誤
很多企業(yè)經(jīng)營者存在債務重組是可以解決企業(yè)的所有困境的錯誤認知,因此許多企業(yè)在面臨財務危機伊始都主動尋求進行債務重組,以解決企業(yè)面臨的財務困境。這種組織選擇許多經(jīng)營不善且無心改變的企業(yè)在進行重組獲得一時安穩(wěn)后,再次陷入危機尋求重組,浪費大量資源,且有可能使債權(quán)人承擔不必要的風險和損失,同時增加了金融行業(yè)系統(tǒng)性風險。
(二)關(guān)聯(lián)企業(yè)利用債務重組轉(zhuǎn)移利潤
企業(yè)間互相參股控股是我國普遍存在的一個現(xiàn)象,這種千絲萬縷的關(guān)聯(lián)關(guān)系使得債務重組中操縱利潤的現(xiàn)象極其嚴重。在債務重組時,關(guān)聯(lián)債權(quán)方對債務企業(yè)進行債務豁免或者將自己低價值的資產(chǎn)來沖抵巨額債務,既減少了企業(yè)的債務負擔,同時債權(quán)企業(yè)也處理了毫無用處的資產(chǎn),還能將債務重組利得計入利潤。但是,由于重組收益是直接計入當期利得的,一些經(jīng)營不善、財務困難的企業(yè)就會利用債務重組來調(diào)整上市公司的當期損益。
(三)公允價值計量難以做到“公允”
新準則重新使用公允價值計量屬性,說明我國使用公允價值計量的環(huán)境得到了改善,相關(guān)的配套機制也在不斷的完善。由于公允價值能反映出企業(yè)各個方面的真實信息,更加符合企業(yè)的謹慎性和相關(guān)性原則,因此不少國家都將公允價值運用到債務重組中。但是公允價值的計量和確認是相當主觀的過程,它是充分了解市場價值后的一種判斷,主觀想法、保密原則、信息阻斷等都會影響市場價值的判斷,在此基礎(chǔ)上進行的公允價值計量就很難做到真正的公允。目前為止,我國企業(yè)多是通過專業(yè)的資產(chǎn)評估機構(gòu)來確認公允價值,公允價值的客觀及公允性很大程度上會受評估師的職業(yè)操守影響,公司利用公允價值操縱利潤有可乘之機。
三、我國企業(yè)債務重組中存在問題的成因分析
(一)債務重組準則不完善,重組標準界定不明確
在債務重組準則中對企業(yè)進行債務重組是有條件的,不是所有資金流不暢的企業(yè)都可以進行債務重組。通過債務重組,是要緩解那些具有持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力的企業(yè)的財務狀況,以求實現(xiàn)債務債權(quán)雙方共贏。那些內(nèi)部管理混亂、人員素質(zhì)低下、機制落后、財務狀況持續(xù)低迷的企業(yè)沒有進行債務重組的必要。因此對債務重組對象和范圍的確定也應當有一個明確的客觀標準,這樣才能更好的保護債權(quán)人的利益,實現(xiàn)債務雙方的共贏。
(二)監(jiān)管制度存在嚴重制度性缺陷,亟待改革與完善
上市公司為保殼資源利用債務重組調(diào)節(jié)利潤的情況十分普遍,這種行為不利于投資者做出恰當?shù)耐顿Y決策,也不利于證券市場效率的提高,這也反映了我國的證券監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管不力,沒有有效的監(jiān)管制度的事實。公司能否成功上市主要依靠利潤指標,因此企業(yè)愿意冒險進行違規(guī)行為獲得上市資格。但是這些公司化解危機之后,不改變經(jīng)營方式,還會陷入之前的境地,期間債務重組浪費資源會對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了極大的影響。并且,我國對于企業(yè)的違法違規(guī)行為懲罰力度較小,執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴,企業(yè)違規(guī)成本低,對于違規(guī)行為的界定模糊,都是一些企業(yè)愿意鋌而走險的重要原因。
(三)市場機制不健全,行業(yè)規(guī)范不完善,人員水平層次不齊
我國會計準則與國際準則逐漸趨同的一個重要表現(xiàn)就是重新引入了公允價值計量,債務重組的業(yè)務處理能夠更加真實、更加客觀的反映出來。但是由于市場環(huán)境和主觀因素,我國會計處理中的公允價值計量仍然很難被真正的運用。其一,目前為止我國會計人員的水平參差不齊,整體素質(zhì)不高,公允價值又是在會計人員對市場價值的判斷進行估值的,這就需要會計人員有著很高的職業(yè)水平與道德,因此公允價值所要求的會計人員的職業(yè)操守與道德素質(zhì)是現(xiàn)在國內(nèi)很難達到的。其二,對比前些年我國的商品市場、資本市場、證券監(jiān)管等得到了極大的提升,但仍然處于一個發(fā)展的階段,市場法規(guī)不完善,會計信息質(zhì)量低下,保密原則致使數(shù)據(jù)難以取得等都是影響公允價值可靠性與可操作性的重要因素。
四、完善債務重組問題的措施
(一)明確債務重組對象的選擇
很多企業(yè)出于各種各樣的目的想要進行債務重組,但是不是所有的企業(yè)都應當進行債務重組的。債務企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境可以分析出該企業(yè)是否有必要進行債務重組,以及重組的風險程度。那些具有良好的經(jīng)營能力、所處行業(yè)有好的發(fā)展前景,能夠?qū)鶛?quán)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有促進作用,只是因為某種原因使得財務一時陷入低迷的企業(yè),應當作為重組對象進行考慮。那些無心改變,想利用債務重組得到一時平安的企業(yè),就不是好的重組對象,沒有必要浪費人力物力財力。
(二)對債務重組利得予以攤銷
許多虧損企業(yè)為了“扭虧為盈”,利用“將債務重組利得一次性計入當期損益”的規(guī)定調(diào)增利潤,粉飾報表。但是從權(quán)責發(fā)生制的角度上講,將利得一次計入當期損益是不符合理論的,債務重組是一個較長的過程,債務企業(yè)通過重組走出困境重新盈利,債權(quán)人從中受益都是需要很長時間的;若是將重組利得分攤到一個期間內(nèi),企業(yè)利潤不會突然暴增,在一定程度上就能降低企業(yè)利用債務重組粉飾利潤的可能性。因此,認為將債務重組利得攤銷在整個受益的會計期間內(nèi)更為合理。
(三)考慮債務重組中資金的時間價值
當時間發(fā)生變化的時候,資金的價值也會隨之改變。當債務雙方修改債務償還條件時,如果涉及到需要將還債的時間往后延遲的情況,應該按照延后償債日的現(xiàn)值計算價值。如果債權(quán)的賬面價值小于未來應收金額的現(xiàn)值,不做處理;如果大于未來應收金額的現(xiàn)值,就將賬面價值減記為未來應收金額的現(xiàn)值。
(四)強化市場監(jiān)管,加強信息披露
1. 披露與債務重組有關(guān)的指標信息
我國的年度財務報告中只描述了發(fā)生債務重組的事項,沒有對債務重組的指標信息進行詳細的披露。許多公司就利用這一漏洞,將破產(chǎn)、債務重組的利得等非營業(yè)收入計入營業(yè)利潤中,使得他們有機會粉飾報表,進行重大舞弊。因此在分析財務報表時,一定要注意其營業(yè)利潤與非營業(yè)利潤,加強對非經(jīng)常性損益的披露,更好的反映企業(yè)的財務信息。
2. 加強對關(guān)聯(lián)方交易的披露
由于關(guān)聯(lián)關(guān)系錯綜復雜,許多都是比較隱晦不經(jīng)披露外界無法得知的關(guān)系,關(guān)聯(lián)方交易就成為了企業(yè)舞弊的重要手段。許多上市公司的股東利用關(guān)聯(lián)交易進行財務舞弊,造成公司的財務問題,然后在進行債務重組時再利用關(guān)聯(lián)關(guān)系來操縱利潤。加強對關(guān)聯(lián)方交易的披露,促使關(guān)聯(lián)方交易向更加公開、透明的方向發(fā)展,使雙方提供的財務報表更加真實可靠,有利于增強企業(yè)的公信度。
3. 加強監(jiān)管部門的管理
現(xiàn)行會計準則制度不完善,存在很多漏洞,導致企業(yè)利用債務重組進行粉飾利潤,操縱報表數(shù)據(jù)的現(xiàn)象層出不窮。沒有任何準則是能夠永遠完美、適用所有情況,這表明了想要制定一條完美的準則是行不通的,防止企業(yè)利用債務重組進行舞弊必須要發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)督作用。首先,應當建立健全法律法規(guī),加強違規(guī)行為的懲罰力度,提高違規(guī)成本;其次監(jiān)管部門應及時關(guān)注行業(yè)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),增強對公允價值公允程度的識別能力;最后,協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域的監(jiān)管能力,會計、審計、政府等協(xié)同一致,促進信息公開透明化程度。
五、結(jié)語
為保護債權(quán)人的利益,避免企業(yè)破產(chǎn)造成更大的社會問題,債務重組的出現(xiàn)和壯大是一個必然的過程。相比多年前我國債務重組剛剛起步,近年來債務重組準則的不斷修訂完善,使得債務重組在我國發(fā)揮著它本來的作用。但是經(jīng)過多年來我國企業(yè)進行債務重組的案例分析表明,我國的企業(yè)債務重組仍然存在著很多問題,現(xiàn)行的重組準則仍然有不足之處。與此同時,我國市場環(huán)境的不成熟、行業(yè)監(jiān)管不周密都在影響我國企業(yè)的債務重組。因此,未來需要通過對準則制度的改進和完善,加強市場的監(jiān)管力度,健全資本市場,提高會計人員水平等多方面的配套行動,才能逐步減少債務重組中的問題,才能為債務重組在國內(nèi)的使用提供一個更加健康、有序的環(huán)境,才能促進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造一個更加公平、公正的經(jīng)濟市場。
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(作者單位:昆明理工大學管理與經(jīng)濟學院)
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